① 國土資源部關於開展全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動的通知
國土資電發〔2010〕19號
各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局），中國地質調查局、部宣教中心、部人力資源中心：
為貫徹落實黨的十七大、十七三中、四中全會和全國國土資源工作會議的精神，全面提升基層地質災害防治能力，進一步加強群測群防體系建設，切實保障人民群眾生命財產安全，部決定於2010年4～9月，開展全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」（評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位）宣傳培訓活動。現就有關事項通知如下：
一、高度重視，成立組織機構
各級國土資源行政主管部門要高度重視本次宣傳培訓活動，將其作為2009年全面培訓縣（市）、鄉（鎮）村國土資源管理幹部工作的後續專業培訓任務，納入今年重點工作計劃，部成立全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室（以下簡稱「部宣傳培訓活動辦公室」，成員名單見附件2），負責全國具體宣傳培訓組織協調工作。省級國土資源行政主管部門要相應成立省級鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室（以下簡稱「省級宣傳培訓活動辦公室」），安排相關單位負責具體宣傳培訓組織調工作。
二、結合實際，編制實施方案
省級宣傳培訓活動辦公室要按照「全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治『五到位』宣傳培訓活動實施方案」（見附件1）的統一要求，結合本地實際，制定本地區的「鄉（鎮）國土資源所地質災害防治『五到位』宣傳培訓活動實施方案」,明確具體宣傳培訓主題、目的、對象、內容、教材、師資、進度安排及組織機構等。
三、認真准備，保證培訓質量
省級宣傳培訓活動辦公室要組建好本地區的師資隊伍，部將對師資隊伍進行統一培訓，具體培訓通知另發。部宣傳培訓活動辦公室將編制統一培訓教材，各省級宣傳培訓活動辦公室在收到部統一培訓教材後，可結合當地實際情況准備具體教案。各地要安排專門經費，用於教材編印和舉辦培訓班。要全力做好本轄區內宣傳培訓活動的各項組織工作，保證宣傳培訓任務按時完成。
四、注重溝通，加強督促指導
省級宣傳培訓活動辦公室要及時了解本地區宣傳培訓工作進展情況，並及時報告省級國土資源行政主管部門主要領導和部宣傳培訓活動辦公室。部宣傳培訓活動辦公室將在及時了解各地進展情況和存在問題的基礎上，適時組織相關部門、單位、會同省級宣傳培訓活動辦公室，深入基層，加強對宣傳培訓工作的指導、督促和檢查。
五、抓好典型，及時總結推廣
部宣傳培訓活動辦公室將會同各省級宣傳培訓活動辦公室，在掌握各地宣傳培訓工作進展情況的基礎上，及時發現和總結各地在組織動員、實施方案編制、教案編排、方式創新、提高質量等方面的好做法，並組織推廣，促進宣傳培訓活動順利完成並達到預期效果。
六、聯合媒體，做好宣傳報道
部宣傳培訓活動辦公室將邀請和組織新華社、人民日報、農民日報、科技日報、國土資源報、中央電視台、中央人民廣播電台等新聞媒體參與有關宣傳活動。省級宣傳培訓活動辦公室應組織省（區、市）內相關主流媒體，適時開展對活動的宣傳報道，掀起地質災害防治宣傳熱潮，做到「報紙有文章，電視有圖像，廣播有聲音」，推動培訓活動廣泛深入開展。
請各省級宣傳培訓活動辦公室將各自的宣傳培訓活動實施方案和聯系人及聯系方式，於2010年3月31日前報部宣傳培訓活動辦公室。
聯系人：胡傑010-66558318
沈偉志010-66558321
傳真010-66558316
附件：1.全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動實施方案
2.全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室成員名單
國土資源部
二〇一〇年三月十五日
附件1
全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治五到位」宣傳培訓活動實施方案
一、宣傳培訓主題
本次活動主題為全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動,主要培訓和宣傳地質災害防治「五到位」相關知識和技能。
二、宣傳培訓目的
提高全國地質災害易發區、高發區鄉（鎮）國土資源所地質災害防治管理水平，增強應急能力，減少地質災害特別是人為活動引發的地質災害，降低地質災害造成的損失和影響，實現人與自然地質環境的和諧。
三、宣傳培訓對象
本次宣傳培訓活動范圍為所有存在地質災害隱患的鄉（鎮）國土資源所和鄉村。培訓對象為國土資源所所長和從事地質環境和地質災害防治管理的人員、農村黨員幹部和群測群防員。
四、宣傳培訓主要內容
（一）山區農村房屋選址、建設中如何開展地質災害危險性評估，有意識地預防人為活動引發地質災害；
（二）汛期和地質災害易發、多發時段，如何組織開展地質災害隱患排查和險情巡查；
（三）如何制定地質災害隱患點防災預案，臨災時如何啟動實施預案；
（四）如何開展地質災害防治宣傳，宣傳要點；
（五）從事地質災害防治的管理人員應具備的法律知識要點，行為守則，如何組織建立群測群防體系，如何指導群測群防工作。
五、組織機構
由辦公廳、人事司、環境司、宣教中心、人力中心、地調局、監測院共同組成全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室，辦公室設在環境司，辦公室主任由環境司司長擔任，省級國土資源行政主管部門參照成立省級宣傳培訓活動辦公室。
六、培訓教材
部組織地調局、監測院等單位的專家編寫統一的培訓教材。各地可直接使用部統一培訓教材，也可組織編寫適合本省（區、市）地質災害實際情況的培訓教材。
七、培訓師資
部抽調相關單位技術人員組成部培訓講師團，人數為10人左右，負責示範培訓並指導省級師資隊伍的培訓工作。各省（區、市）國土資源行政主管部門要結合所掌握的轄區內地質災害隱患分布情況，遴選對本轄區地質災害情況熟悉的管理人員和專業技術人員，作為培訓，人數為20人左右。
八、時間安排
宣傳培訓活動從2010年4月開始，至2010年9月結束，共6個月。具體時間安排為：
（一）啟動准備
2010年3月中旬，部下發「關於開展全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動的通知」，正式啟動宣傳培訓活動。
2010年3月中旬為宣傳培訓活動准備階段，該階段主要任務是編寫培訓教材，遴選培訓師資。
（二）培訓
2010年4～5月，部舉辦示範培訓班。培訓對象為各地遴選的師資隊伍以及省、市、縣級國土資源部門地質災害管理人員和部分鄉（鎮）國土資源所幹部，共計培訓1000人。6～9月，各地全面開展培訓活動，由省級宣傳培訓活動辦公室。負責組織培訓鄉（鎮）國土資源所幹部，共計培訓1000人。同時，部將組織編制地質災害宣傳培訓專題片，利用中組部全國農村黨員幹部現代遠程教育網進行播放，各省級宣傳培訓活動辦公室要適時組織觀看培訓，共計培訓10萬人。
（三）總結和表揚
2010年10月15日前，各省（區、市）完成宣傳培訓活動總結工作，10月30日前，部完成全國宣傳培訓活動總結工作。部將對各地在宣傳培訓活動中表現突出的單位和個人進行通報表揚。
附件2
全國鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」宣傳培訓活動辦公室成員名單
主任：關鳳峻 環境司 司長
副主任：孫家海 辦公廳 副主任
孫喜華 人事司 副巡視員
柳源 環境司 巡視員、三峽辦主任
周愛群 宣教中心 副主任
閆建新 人力中心 副主任
殷躍平 地調局 主任
侯金武 監測院 院長
成員：張紹傑 人事司 處長
熊自力 環境司 處長
謝輝 辦公廳 處長
桂梅 宣教中心 處長
張春雨 人力中心 處長
張作辰 地調局 處長
李鐵峰 監測院 室主任
胡傑 環境司 副處長
沈偉志 環境司 主任科員
商冉 環境司 副主任科員
② 連城縣朋口鎮朋口村地質災害防禦群眾轉移預案演練方案
連城縣朋口鎮人民政府 連城縣國土資源局
（2013年5月日）
第一部分：預案基本內容與工作組織
一、預案演練的目的
在朋口鎮朋口村留田山體滑坡即將發生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。
二、預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是：受連續降雨和強降雨的誘發，朋口鎮朋口村留田山體滑坡後緣裂縫突然加大，情況十分緊急。按《連城縣2013年地質災害防治方案》、《2013地質災害危險點防災搶險預案》、《朋口村汛期地質災害防禦群眾轉移預案》，需要立即啟動應急預案，在鎮人民政府統一領導下，組織鎮各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區內的17戶 60名群眾快速有序安全撤離，盡快採取防災減災的有效措施。
三、應急預案演練的原則
1.以人為本、避讓為主的原則。
2.統一領導、分級負責的原則。
3.反應迅速、措施果斷的原則。
4.部門配合、密切協作的原則。
四、應急預案演練背景
連城縣朋口鎮朋口村，該處於2003年發生滑坡，滑坡長約50米，寬4米，厚度約8米，滑坡體面積200平方米，體積 1600立方米；在滑坡後緣發現一條拉張裂縫，呈弧形展布，長約60米，寬約0.4米，可見深度0.4～9米，在滑坡中下部可見樹木歪斜。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民17戶60人生命財產的安全。滑體目前處於初期蠕滑階段，遇連續降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產生突然滑動，滑坡穩定性極差，有下滑的趨勢。
五、應急預案演練的組織
（1）由朋口鎮人民政府組織實施。
（2）邀請觀摩的有關部門領導：①連城縣政府辦、國土資源局、民政局、衛生局、防汛辦、廣播電視局等有關部門領導。②各（鄉）鎮分管領導及國土資源所所長。
六、演練時間
2013年8月28日.
七、演練地點
（1）災害隱患點：朋口鎮朋口村留田。
（2）撤離安置點：朋口鎮朋口村村部。
八、應急預案演練的實施步驟
（一）應急預案演練預備工作
為確保應急預案演練的成功，切實體現統一指揮、迅速、高效和各小組協調的一體性，演練於6月17日15：00召開各小組負責人會議。
會議內容：①介紹地質災害應急搶險救災預案演練方案；②討論應急預案演練方案實施的有關問題；③明確各小組的工作職責，細化分工，任務落實。
總指揮：黃建波 政府鎮長
副總指揮：羅治君、林龍海、羅繼榮
（二）各職能組及工作職責
1.避讓、搶險、救災指揮組
組長：羅治君 副書記
成員：張小雄、李昭鈞、吳其春、吳春輝、項秀南、羅宏九
主要職責：批准發布境內地質災害臨災預報信息，領導和部署地質災害臨災應急工作；根據發現的險情及時、冷靜地組織受威脅群眾進行轉移。當災情發生後，及時派人掌握災情、情況緊急時調動應急分隊進行緊急性搶險救災工作；根據災情發展趨勢指揮災民安置和應急搶險工作，協調調集各種救災物資供應。負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、後勤物資保障組、災後重建組工作。
2.地質災害險情調查監測組成員及職責
組長：李昭鈞
成員：黃征炎、傅明洪
主要職責：設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估；對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施；地質災害的監測和數據記錄、資料整理上報，按指揮組的命令傳達預警信號；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。
3.應急搶險組成員及職責
組長：羅繼榮
成員：應急分隊員10人
主要職責：預警信號發布人傅明洪使用鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織民兵預備役人員火速趕往災區，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救，迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到指定的臨時安置點。負責對受困群眾的救援，實行每個鎮幹部包戶。
4.災區清場和搜救組、安全保衛組成員及職責
組長：林龍海
成員：應急分隊員5人
主要職責：對地質災害區現場實施戒嚴封鎖，疏散、搶險、救災工作中的治安保衛工作，維持疏散過程中的秩序及撤離後的安全巡邏，撤離區的清場和搜救，電力設施施救、交通管制，維護社會穩定。
5.醫療救護組成員及職責
組長：吳其春
成員：衛生院醫生護士4人
醫療救治小組職責：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。
安置點：朋口村部
負責人：傅才傑
現場救護組：由吳其春負責
擔架組：負責向安置點轉移傷員
6 後勤保障組成員及職責
組長：葉華輝
成員：曹蘭進
負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。
朋口鎮人民政府要加強地質災害群測群防工作的檢查、督促和落實，組織幹部群眾加強對地質災害隱患點和危險區域的監測、巡查和防範，發現險情要立即處置並上報，負責組織做好受威脅群眾的轉移和安置工作。超出鎮人民政府處置能力的，要及時報告縣人民政府。
村組織負責汛期地質災害防禦群眾轉移避讓的具體實施工作，做好日常地質災害群測群防，做到責任到人，巡查監測到位，預報、警示和自救及時，轉移路線及安全避險地點明確。
防災責任人、協管員及監測人員要做到巡查監測位置清楚，巡查監測到位；及時報告災情險情和採取相應措施；協助村組織做好群眾的轉移避讓工作。
各小組如果出現領導缺位時，實行依次遞補的辦法。
九、應急預案演練工作準備
（1）朋口鎮人民政府地質災害防治領導小組全面負責各項准備和組織演練實施。
（2）安全保衛組應熟悉朋口留田山體滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關問題，准備封鎖公路、道路通行、受災區域的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。
（3）地質災害險情調查監測組應熟悉朋口山體滑坡的地理環境及滑坡情況，設立監測標志，監測地點和監測記錄等。
（4）應急搶險小組、後勤保障組應熟悉朋口山體滑坡的地理環境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
（5）醫療救護組熟悉災民臨時安置地的有關情況，准備相關救護醫療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
（6）朋口鎮政府組織地質災害應急處置隊伍，人員10人左右，統一著裝，培訓演練。
（7）朋口鎮政府做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。
十、應急預案演練預演工作
6月17日15：00召開演練預備會議，統一協調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標准及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，朋口鎮政府及村委會召開參加演練區域內的全體群眾會議，進行廣泛深入的宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。
第二部分：應急預案演練實施程序
演練工作程序安排
8：45：接防災責任人、協管員傅明洪報告：「因昨夜連續大雨，滑坡出現嚴重險情，簡易監測資料表明滑坡後緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40厘米左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象）。」
8：48：朋口鎮政府領導：派國土資源所李昭鈞等二人立即趕赴現場開展調查，設立監測點，進行險情評估，隨時報告
8：58：朋口鎮領導接應急現場監測人員報告：滑坡活動性增強，裂縫逐漸增大，滑坡處於臨滑狀態。建議盡快報告縣政府，啟動村地質災害防禦群眾轉移預案。」
9：00：經鎮長同意，「啟動村地質災害防禦群眾轉移預案」，通知「朋口鎮地質災害防災應急指揮部」的各成員單位立即趕赴集中待命。」，並報告縣政府。
9：02：朋口鎮朋口村傅明洪鳴鑼示警通知村民轉移，同時村應急搶險人員進入受災戶動員、協助撤離。
9：02：朋口鎮地質災害防災應急指揮部向縣國土資源局、民政局、衛生局等有關職能部門報告地質災害點險情，請求支援。
9：10：各組長到指揮部待命。
9：15：指揮部：下達命令。
命令：應急搶險組：組織民兵預備役人員火速趕往災區，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救，迅速組織災區人員快速有序安全從房中跑出，沿路從滑坡體兩側進行疏散，撤離到避災地點莒蓮村村部。
安全保衛組，在村口封鎖進入危險區的公路、進入滑坡危險區的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區域，對災區實施治安巡邏，保證災區安全。
地質災害險情調查監測組：繼續跟蹤監測災情，有情況及時報告。
醫療救護組：組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區，進行傷、病員的搶救及轉移工作。
後勤保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。
9：25：縣國土資源局組織專家開展現場調查，對災害點現狀穩定性進行監測和評估。莒溪衛生院醫護人員趕赴現場。
9：30：撤離完畢。
9：30：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
安全保衛組報告：通往地質災害危險區的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊地進行。
後勤保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫療救護組報告：撤離過程中有人受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫療點已建立，工作正常開展。受傷人員已隨救護車輛送至衛生院。
災情調查監測組報告：據監測組監測，滑坡變化已趨穩定，降雨也已停止，險情已排除建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
9：50：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警戒。由災情調查監測組繼續監測，有情況及時報告；災後重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報縣政府批准實施。
10：15：各級領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
10：30：領導講話。
11：00：宣布演練結束。
③ 韶關市(樂昌)地質災害避險應急演練方案
樂昌市人民政府
根據《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》(國發〔2011〕20號)和廣東省國土資源廳《轉發國土資源部關於做好地質災害應急演練工作的通知》(粵國土資地環電〔2011〕197號)文件要求,為檢驗前期地質災害防治工作質量,查找漏洞,切實提高地質災害防治的應急反應能力,最大限度減少災害造成的人員傷亡和財產損失,特製定如下演練方案:
一、指導思想
從以人為本、構建和諧的高度,提高我市臨災應急處置能力,建立完善我市群測群防體系,確保人民群眾生命和財產安全。
二、演練目的
(1)通過地質災害應急演練,檢驗我市群測群防建設工作實效,檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,發現災害發生時應急處置過程中可能出現的問題並找出解決辦法;
(2)培訓參與演練的鄉鎮有關工作人員和群眾,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失;
(3)宣傳教育群眾,強化防災意識,提高自救技能。
三、應急演練的原則
以人為本、避讓為主的原則。
統一領導、分級負責的原則。
反應迅速、措施果斷的原則。
部門配合、密切協作的原則。
四、應急演練現場地質背景
大源鎮永濟橋村高粱頭組後山山體陡峭、土體風化強烈,極易受降水影響發生災害,此前曾出現過小型滑坡,由於應對及時,未出現人員、財產損失。目前,因連日強降雨出現了地質災害險情前兆,很大程度上可能發生大面積山體滑坡,災情預警等級達到4級,該組20戶居民近100人的生命財產安全受到嚴重威脅。
根據有關氣象和地質災害災情預警信息,大源鎮已啟動相應應急預案。
五、應急演練的組織安排
(一)成立指揮部
韶關市國土資源局局長劉傑任演練總指揮,樂昌市人民政府副市長鄧偉榮任指揮長、國土資源局局長譚均伯、大源鎮黨委書記周杏林任副指揮長,大源鎮鎮長連曠怡任現場指揮,國土資源局相關人員、演練所在鎮、村組負責人為成員組成的樂昌市地質災害應急演練指揮部,負責協調、指揮演練。
指揮部設綜合聯絡組、宣傳報道組、治安管理組、應急搶險組、災險情調查監測組、醫療衛生組、後勤物資保障組7個工作組。
參與本次演練的有上級地質災害防治工作專家和兄弟縣(市、區)地質災害防治負責同志、樂昌市地質災害防治領導小組成員單位以及各鎮(街道辦)分管領導,組成觀摩指導團。
(二)各職能組及工作職責
(1)綜合協調組:由國土資源局局長牽頭,全面負責各項准備工作的協調與籌劃。主要是搞好演練方案的制訂,參與演練人員的組織與分工,演練現場的布置、現場解說員的落實等。
(2)宣傳報道組:由樂昌廣播電視台分管宣傳報道工作的副台長負責,現場解說1名、2組攝像記者組成。
(3)緊急搶險組:由一名大源鎮副鎮長牽頭,大源鎮應急小分隊配合。任務為:及時掌握和報告現場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區。
(4)監測調查組:由樂昌市國土資源局分管副局長牽頭負責,由地礦股、大源國土所工作人員和當地監測員組成,請韶關市地質災害防治專家參加。任務為:調查、核實險情,組織監測、預測災害威脅,提出對策和措施。
(5)後勤保障組:由一名副鎮長牽頭負責,鎮幹部、村幹部組成。任務為:模擬發放應急安置的撤離群眾所需的基本生活保障物品等。
(6)醫療衛生組:由主管醫療衛生副鎮長牽頭,大源鎮衛生院院長、醫生等參加。任務為:提供現場醫療衛生安全保障,模擬搶救傷員。
(7)治安保衛組:由大源鎮派出所所長負責。任務為:負責封閉進村道路,維護災區秩序、治安及群眾生命財產安全。
六、演練活動流程及時間安排
8月5日上午9:00開始,詳見演練流程及時間安排表
七、應急撤離演練現場布置
(1)樹立標示牌:包括演練指揮部1塊、應急撤離路線指示牌2~3塊、應急安置點1塊、危險點警示牌、應急救助點1塊等;
(2)演練現場橫幅:內容為:韶關市(樂昌)主汛期地質災害應急處置演練現場;
(3)臨時安置簡易帳篷2頂;
以上由大源鎮政府負責。
(4)指揮、觀摩現場:要求地面平整寬敞,視野開闊,便於參演人員集中和觀摩演練習過程,為確保安全,需對樂昌峽左、右岸公路實施臨時交通管制,時間約30分鍾。
此項由國土資源局報市政府協調,公安交警負責。
八、應急演練的前期預備
為確保應急預案演練的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和部門協調的一體性,召開應急預案演練預備工作會議,討論演練方案實施的有關問題,為應急演練工作做准備並落實工作任務,確保演練過程順利、目標圓滿。
大源鎮認真組織高粱頭組參與演練的群眾,因身體原因不能參加的要安排好安全照顧事宜。
2011年地質災害應急演練選編
④ 地質災害防治方案
地質災害，地質學專業術語，是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產、環境造成破壞和損失的地質作用。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽鹼化，以及地震、火山、地熱害等。下面是我整理的，供大家參閱。
篇一：
相關單位要繼續按照武隆縣「6.5山體垮塌地質災害發生後，開展本次大排查大整治大執法工作的同時。區 *** 於6月8日和7月1日召開的兩次地質災害防治工作專題會議要求，採取切實有效措施，加快推進避險搬遷工作進度，尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮「手爬巖」危巖等8處特別危險的地質災害隱患點排危治理，確保人民群眾生產財產安全。
一、工作責任
責任領導：
主要責任單位：區國土分局
責任單位：區建委、區市政委、區交委、區水利農機局、區教委、區移民局、區經委、區中小企業局、區安監局、區發改委、區公安分局和各鎮街、園區新城、風景區
二、工作目標
一對所屬地的地質災害隱患點進行100%拉網式排查，排查實現三個100%一是通過開展地質災害大排查。查找出現有地質災害隱患點防範工作中存在問題，提出監測、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議。二是將排查時新發現的地質災害隱患點100%納入地質災害防災體系。三是專業技術單位編制的地質災害防治技術報告復核率100%
二嚴厲查處可能誘發重大地質災害的工程建設、采礦等各類違法違規行為，嚴厲查處違法違規行為。一是通過開展地質災害防治大執法。有效預防人為活動引發地質災害。二是堅持「既要處理事，又要處理人」原則，對地質災害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業技術單位在地質災害防治中的違法、違規行為進行查處。
三確保人民群眾生命財產安全。二是通過開展地質災害大整治，確保「四到位」和「八落實」一是對排查發現的重大地質災害隱患做到責任單位、防治資金、監測手段、防治措施「四到位」及時消除安全隱患。確保已查明的地質災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監測經費、監測人、監測記錄、兩卡防災明白卡和避險明白卡監測設施、撤離路線等群測群防工作「八落實」進一步完善和鞏固地質災害群測群防體系。
三、工作內容
特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質災害隱患點。具體工作內容包括：大排查、大整治、大執法工作重點是三峽庫區、城市建設地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎設施、礦山開采、礦山采空區、學校、旅遊景區等周邊地質災害隱患點。
一大排查工作內容
並對每處地質災害隱患點按以下要求進行排查：各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會要對本地區返行地質災害防治的組織機猜滲構、責任落實、防治經費、防災體系、監測網路、年度防治方案漏兆嘩、地質災害防治規劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化，1.對已查明的地質災害隱患點：一是排查是否做到八落實」二是排查地質災害隱患點的規模、影響范圍包括人員、設施、生產企業等威脅物件、發展趨勢等。否可能發展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內容外，2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質災害隱患點。還要排查治理方案是否科學有效，否按照批覆的治理方案實施，施工過程或效果監測是否有變形，工程施工現場是否出現新的變形，施工現場安全生產工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外，3.對已採取搬遷避讓的地質災害隱患點。還要排查是否按照批覆的搬遷避讓方案實施，核實該隱患點的變形情況，核實影響范圍是否擴大，影響范圍內是否仍然存在受威脅物件。
要開展地質調查工作，4.對排查時新發現的地質災害隱患點。認真查明地質災害隱患點規模、危險區范圍、威脅物件、穩定性及危害程度，提出防治措施建議，並將其納入當地地質災害群測群防體系。
各行業主管部門對涉及本行業范圍內地質災害隱患點參照上述要求開展地質隱患點排查。專業技術單位對本單位承擔的地質災害危險性評估報告、調查評價報告、勘查設計報告和工程治理等技術資料進行詳細自查。
二大整治工作內容
對執法檢查過程中發現的安全隱患按照以下要求進行整治：各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會及區級相關部門必須落實責任單位和具體責任人員。
按照地質災害群測群防工作「八落實」和地質災害整治工作「四到位」要求及時整改完善;1.對排查中發現的問題和漏洞。
將隱患點納入當地群測群防體系，2.對新發現的地質災害隱患點。並按照群測群防達標建設標准，制訂單點防災預案，明確防災責任人和監測責任人，落實監測人員和監測經費，發放「防災明白卡」和「避險明白卡」設定警示牌和遇險撤離路線圖;
及時組織群眾撤離險區，3.對出現險情的重大地質災害隱患點。組織專業隊伍進行應急調查,並採用專業監測、搬遷避讓及工程治理等處置措施;
4.對在查處地質災害防治違法違規行為過程中發現的問題進行及時整改。
三大執法工作內容
1.對在地質災害預防、治理工作中失職、瀆職並造成後果的搶險救災中嚴重失職、瀆職的違反地質災害防治規定辦理建設專案有關手續的
2.對工程建設等人為活動引發的地質災害不治理或治理不徹底的
3.對在地質災害危險區、極易發區或直接威脅區內從事與地質災害防治無關的爆破、削坡、工程建設、采礦等活動的
4.對工程建設和礦山開采專案地質災害危險性評估結論不宜開采而開工建設開採的
未按照地質災害危險性評估要求配套設計地質災害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質災害防治「三同時」制度。
6.對地質災害治理工程范圍內及其周邊進行工程建設的未按照規定進行安全影響論證的
7.礦山開采可能誘發礦山地質災害的
或承擔的專案出現質量問題的8.對地質災害危險性評估單位和地質災害治理專案勘查、設計、施工及監理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質災害監測、搬遷避讓和治理工作的
四及時按要求報送《地質災害大排查明細表》和《地質災害大排查匯總表》檢查總結工作內容。各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會及區級行業主管部門要認真總結大排查、大整治、大執法工作情況並形成書面報告。
四、工作步驟
安全生產百日督查專項行動的深化和延續，此次地質災害大排查、大整治和大執法工作是全區安全生產大排查、大整治和大執法工作的重要組成部分。各地各部門要結合地質災害防治工作實際，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質災害大排查、大整治和大執法工作從年7月20日開始，至12月15日結束，分四個階段進行：
建立工作機構，一動員部署階段7月20日―8月10日各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會、區級相關部門制訂工作方案。明確工作目標，落實責任人員，完成人員培訓，做好宣傳發動和安排部署工作。
由各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會負責本轄區地質災害隱患的排查工作，二大排查階段8月11日—8月31日按照「屬地管理」和「誰主管誰負責」原則。要按照大排查工作內容要求進行排查，排查率要達到100%並填寫排查統計表和匯總表。同時，制定問題整改的具體工作方案，並開展大整治和大執法的相關工作。此基礎上，區國土分局牽頭組織相關部門按職責分工進行復查，復查率達到50%以上，區國土、建設、市政、交通、水利、移民、安監、煤監、支鐵辦等將排查和復查結果報相應市級行業主管部門。
針對大排查、大整治、大執法時發現的地質災害防災體系中存在問題和重大地質災害隱患，三大整治大執法階段9月1日—11月15日各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會及區級相關部門依照《 *** 市委辦公廳市人民 *** 辦公廳關於進一步落實責任做好地質災害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號職責劃分。按大整治工作內容進行整治。區級相關部門按照執法許可權對大執法工作內容中的違法違規行為進行查處。
建立長效機制，四總結提高階段11月16日—12月15日各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會及區級相關部門對大排查、大整治、大執法工作中發現的問題、執法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查並進行全面總結。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發展。
五、職責分工
地質災害防治工作應堅持「誰主管、誰負責」分級管理與屬地管理相結合」和「誰引發、誰治理」原則。因自然因素造成的地質災害，按照《地質災害防治條例》國務院令第394號和《市地質災害防治條例》規定。由區 *** 相關部門負責處理並承擔相應責任;因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位負責處理並承擔相應責任。
各鎮街、各園區新城、風景區區 *** 相關部門在本次大排查大整治大執法工作中的具體職責是
負責本轄區地質災害防治工作的組織、領導和協調，各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會：負責本轄區所有地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。建立健全地質災害防治組織機構和地質災害群測群防體系，制訂本行政區域地質災害年度防治方案，對所有地質災害點逐一建立防治預案，落實地質災害防治專項資金，充分發揮村居組等基層組織作用，扎實推進大排查、大整治、大執法工作。
區國土分局：牽頭負責地質災害大排查、大整治、大執法工作的組織、協調、指導和監督工作。
區建委：負責工程建設誘發地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。
主要范圍包括：受地質災害威脅的市政基礎設施及各類污水和垃圾處理場。區市政委：負責市政設施及周邊地質災害隱患大排查、大整治、大執法工作。
主要范圍包括：各類交通設施建設專案包區交委：負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。
括改擴建專案周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區水利農機局：負責影響水利設施和法定邊界范圍的地質災害和因洪水引發災害排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。
區教委：負責學校及周邊地質災害隱患大排查。
主要范圍包括：移民工程建設影響范圍，區移民局：負責三峽庫區的移民遷建區、移民遷建設施地質災害大排查、大整治、大執法工作。三峽庫區高切坡專案等。
重點是位於危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內的企業、煤礦、非煤礦山的生產區、生活區及尾礦庫壩廢棄礦井、采空區、井口、道路等。區經委、區中小企業局、區安監局等部門：負責工業企業、煤礦和非煤礦山開采等生產活動地質災害大排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括：工業企業生產、煤礦和非煤礦山開采可能引發或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩定邊坡。
區發改委支鐵辦全面負責鐵路工程沿線周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。
六、工作要求
落實責任。為加強對地質災害防治工作的組織領導，一加強領導。經區 *** 研究同意，決定成立區地質災害防治工作領導小組。由區委、區 *** 常務副區長黃宗華任組長，區 *** 辦公室副主任楊永洪、區國土分局局長牟躍進任副組長，區 *** 應急辦救災辦區國土分局、區監察局、區發改委、區經委、區教委、區建委、區市政委、區交委、區財政局、區民政局、區水利農機局、區移民局、區安監局、區衛生局、區氣象局、區房管局、交警支隊、區中小企業局、區國資辦等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室在區國土分局，由牟躍進同志兼任辦公室主任，李青、包秀華同志兼任辦公室副主任，負責日常工作。各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會及區級有關部門也要成立地質災害防治工作領導小組，切實加強對地質災害防治工作的領導。
嚴格實行主要領導負總責，區 *** 與各鎮街、各園區新城、風景區及區級有關部門簽訂《區地質災害防治工作目標責任書》層層落實責任。各鎮街、各園區新城、風景區及區級有關部門要把領導責任、管理責任、防治責任落實到具體環節、具體崗位、具體人頭。分管領導牽頭抓，其他領導成員「一崗雙責」具體抓，做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位，做到監管不留真空，防治不留死角，形成「 *** 領導、部門協作、全社會共同參與」防災減災責任體系。
注重培訓。要充分利用地災防治知識培訓、發放傳單、現場宣講等各種手段，二搞好宣傳。採用電視、廣播、報紙多種形式，廣泛宣傳地災防治知識和《市地質災害防治條例》等相關法律法規。特別是要狠抓地質災害重點區域的防災知識宣傳工作，對受威脅群眾、中小學生，以及鎮村幹部、地質災害監測員等開展一次地質災害防治知識培訓，進一步提高防災減災意識和遇險自救能力，實現地質災害防治知識的全民普及、地質災害全民預防的目標。
強化整治。各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會及區級有關部門要結合本地區、本行業工作實際，三紮實推進。制訂工作方案，進一步細化工作內容、強化工作責任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實推進，確保排查不留死角，執法不留情面，整治不留後患，使此次大排查、大整治、大執法工作真正收到實效。對排查中發現的隱患和問題，要立即整改，對嚴重威脅礦山安全生產和人員生命的要立即責令停產、停工進行整改，待隱患排除後方可恢復生產。
突出重點。此次大排查、大整治、大執法工作要統籌兼顧，四全面深入。點面結合。各鎮人民 *** 、各街道辦事處、各園區新城、風景區管委會及區級有關部門既要全面發動，對地質災害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點，集中力量檢查地質災害極易發區、高發區內嚴重威脅群眾安全的重大地質災害隱患點及出現險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質災害隱患點。
區監察局、區 *** 督查室要對各鎮街、園區新城、風景區及區級有關部門此次大排查、大整治、大執法工作進行綜合督查。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為，五加強督查、務求實效。各單位要切實履行職責。給國家和人民生命財產造成重大損失的將嚴肅追究領導責任和直接當事人的責任。
並於年12月10日前將工作總結報區國土分局。區國土分局每月14日、29日前將區領導帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區 *** 安委會辦公室;每月1日、15日前將全區工作開展情況以區 *** 名義報市國土房管局;年12月15日前，各鎮街、園區新城、風景區每月13日、28日前將工作開展情況報區國土分局。區國土分局將全區工作總結以區 *** 名義報市國土房管局，同時抄送區 *** 安委會辦公室。
篇二：
我鎮屬中低山丘陵區，地質環境條件相對復雜，存在不同程度地質災害。隨著經濟和社會的發展，人類工程活動強度不斷加劇，地質災害已成為我鎮主要自然災害之一。為認真貫徹落實《地質災害防治條例》國務院394號令，切實做好我鎮地質災害防治工作，特製定2013年度下稱《防治方案》。
一、主要地質災害點的分布
一20XX年我鎮地質災害概況
20XX年，我縣雨量總體較少，台風較少，受汛期降雨天氣的影響，我鎮部分村引發了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質災害，如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上，房屋出現裂縫，地面涌水;上登村溫運蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下，我鎮採取積極的防治措施，及時報告、發放兩卡，並請專家現場勘察。全年未發生因地質災害造成的人員傷亡事故。
二20XX年地質災害態勢預測
1、20XX年我縣降雨趨勢分析
根據上杭縣氣象局分析預測：預計20XX年平均氣溫正常略偏高，總降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少，可能發生氣象乾旱;雨季降水略多，期間有降水相對集中期，區域性將出現洪澇災害;夏季海上生成台風偏多，可能有2～3個台風或熱帶風暴對我縣有較明顯影響。
2、20XX年地質災害預測
根據我鎮危險性地質災害隱患點時空分布及特點、形成機制、誘發因素和環境地質條件，劃出以下地質災害重點防護區，次重點防護區和一般防護區。
1地質災害重點防護區
滑坡主要分布於中低丘陵山區，地貌呈上下陡、中間緩的山坡，空間上主要分布在白玉、古石、新豐、新塘、璜崗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布於縣道、省道、國道沿線、礦業活動熱點地區，若存在高台階作業或底部掏采巖體張力平穩破壞，也極易造成崩塌如採石場。
2地質災害次重點防護區
主要分布於鎮內丘陵區，該區以侵入岩為主，風化強烈，殘坡積厚度較大，在強降雨作用下，容易發生滑坡、水土流失。
3地質災害一般防護區
主要分布於各紅層盆地，該區地形平坦為地質災害不發育區。
二、地質災害重點防範期
我鎮地質災害主要表現為強降雨誘發的突發性地質災害。4月-10月份為地質災害重點防範期，各村居委會和鎮直有關部門要提前做好各方面的准備工作，認真落實地質災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少地質災害造成的損失。
三、地質災害防治措施
一落實地質災害防治責任制
地質災害防治工作直接關繫到人民生命和財產安全，各村居委會和鎮直有關部門要以對人民群眾極端負責的精神，高度重視地質災害防治工作。要建立以村居委會主任負責制和有關領導崗位責任制為核心的地質災害防治體制，把監測和防治任務落實到具體單位和責任人，對疏於管理、責任不落實、人員不到位造成事故的直接責任人，要按照《地質災害防治條例》有關規定予以懲處。
二加強汛期地質災害險情巡查
全縣汛期為4月至10月。鎮 *** 將組織有關單位和部門在汛前進行一次全面檢查，對檢查中發現的安全隱患點，責任單位或責任人要及時制訂落實整改措施，並書面上報鎮 *** 。
汛前檢查的主要任務：一是檢查落實情況。主要包括村級防災責任組織機構、危險點巡查監測責任人是否明確;資訊網路是否暢通;危險區群眾的應急轉移方案及措施是否得力等。二是檢查主要地質災害危險區。鎮防災工作小組應認真做好險情排查，需重點防範的地質災害危險區，應劃定警戒區域並設立警牌。在強降雨或降雨量超過當地同期多年平均降雨量時，應加強對地質災害易發區域的調查和監測，發現有明顯異常情況，應及時組織調查，並採取必要的防範措施。
三災前監測與安全轉移
1、遇有台風或暴雨襲擊時，應加強監測。各村居應做好監測工作，統一組織、部署地質災害危險點避險准備和實施工作，因地制宜地做好群眾及財產的轉移工作。
2、當日降雨量超過50mm或連續降雨累計降雨量在50-150mm時，除應加大對危險點監測密度外，還應對房前屋後、公路沿線高陡邊坡、水利設施、旅遊景點等地質災害易發地段加強監測、巡查。各村居應採取相應的防治措施，做好地質災害點受威脅人員、財產等的避險轉移工作。
3、當日降雨量超過100mm或連續降雨累計降雨量大於150mm時，應實行24小時監測，還應對房前屋後、公路高陡邊坡、水利設施等地質災害易發地段加強監測、巡查。當地村居委會應迅速做好受威脅人員的強行撤離、財產轉移和重要設施的保護工作;緊急情況時，可以強行組織避災疏散。
4、鎮 *** 將成立由各有關單位組成的地質災害防災救災隊伍，備足必要的防災救災物資，制定具體的防災救災方案，特別是臨災前的人員轉移方案，要做到家喻戶曉、人人皆知，處置及時、轉移有序。
四搶險救災
災情發生後，鎮防災工作領導小組應立即按既定預案指揮搶險救災工作，切實做到防範有效、轉移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
五建立防治地質災害災情報告制度
各村居及城區分局等部門要進一步健全完善地質災害報告制度，做到資訊暢通，為防災救災的指揮決策提供及時、准確的資訊。
1、速報要求：要按情況准確、上報迅速、鎮為基礎的原則。
2、速報內容：負責報告的各村居及有關單位應當根據掌握的災情資訊，盡可能詳細說明地質災害發生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數、地質災害型別、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等，同時提出採取的對策和措施。
六《防治方案》的實施
建立鎮主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責的領導責任制。鎮長為本地區地質災害防治工作的第一責任人，掛鉤村的鎮領導、城區國土分局局長、村支書、村主任為具體責任人，負責組織災害點預警訊號、人員財產轉移和現場監測工作。鎮 *** 成立地質災害防治領導小組和應急分隊見附表，各村居要成立地質災害預警群防群測小組，形成鎮、村、村民小組的地質災害防治工作網路。
四、地質災害監測、預防責任人
地質災害的監測和預防責任人，原則上是誰受威脅、誰負責監測，誰就是預防責任人，在主汛期要加強巡查，以便及時掌握地質災害危險點的變形發展趨勢，作出准確的預報。
⑤ 如何預防地質災害
1、加強宣傳，提高全社會的地質災害防治意識
積極開展地質災害防治知識宣傳，內容可包括國務院《地質災害防治條例》、《地質災害防治管理辦法》等有關法律法規，地質災害的種類、防治、預報、報告制度，如何安全選擇村民住宅用地防範地質災害，在雨季如何開展地質災害應急處理，災害發生時如何處置及應急救災等內容。各地可按當地實際情況，適時公開進行專題學習和培訓活動，通過報紙、廣播、電視、張貼宣傳畫等效方式，廣泛宣傳地質災害防治的重要性、必要性以及防災減災的相關知識，努力提高廣大幹部群眾的防災意識和搶險救災能力。
2、建立氣象預報預警制度。
地質災害的發生大多與強降雨有關。建立氣象預報預警制度，主要起警示作用，提醒被預警區的人員在下雨的時候提高警惕，注意防範降雨引發的滑坡和泥石流災害，其作用類似於雨天提醒大家帶把傘。為此，很有必要進一步加強地質災害群測群防網路的建設與維護工作，強化地質災害監測，開展實際降雨量監測，一旦發現實際降雨量將要達到地質災害發生的臨界值，立即通知地質災害危險區的居民採取措施，及時預防避讓，減少損失。
3、建立群測群防體系。
群測群防是具有中國特色的地質災害監測預警體系，也是實踐證明的、現階段我國最直接、最有效的防災減災手段。必須動員民間力量，也就是發動群眾搞好群測群防，及時發現災情，及時上報災情，及時處理災情。群測群防如同在地災危險區增加了成千上萬個「災害預警器」，有利於地災防治工作的全方位開展，有利於提高防災減災效率和效果。要著手建立災害預防體系，逐級落實責任，明確遇到什麼情況要上報、報到哪兒。遇到緊急情況，按照事先約定的方式，比如敲鑼打鼓或高聲吶喊，盡量減少人員傷亡。
4、建立地質災害監測網路。
不少地質災害由降雨誘發，為此由國土資源部門和氣象部門聯合開展的地質災害氣象預報預警工作，是對地質災害進行區域性的預測預報。因此，根據降雨氣象預報，結合地質災害發生的地質條件，可以對那些主要由降雨誘發的地質災害進行預測預報。由於氣象部門的監測點多集中在市區和平原，在山區的監測點相對少。而地質災害多發在山區，建立地質部門自己的降雨監測點迫在眉睫。
5、加強地質災害工程實踐
（1）工程防治措施
工程防治措施是防治地質災害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數房後切坡造成的小型土質滑坡，選用滑坡後緣地表排水、前緣支擋或削方減載護坡等工程措施較為適應。
（2）生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林，種草護坡及合理耕牧。它具有應用范圍廣、投資省，能促進生態平衡，改善自然環境條件，防治作用持續時間長的特點，需較長時間才能發揮其效益。根據調查區地質災害特點和自然經濟條件，泥石流區，地面塌陷區及水土流失區應採取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質災害的發生和經濟損失。
（3）避讓措施
①雨天避讓措施。對災害隱患點和變形斜坡，採取雨天臨時避措旌，各鎮在防災預案的基礎上編制安全轉移預案，雨天對受威脅戶。一作轉移地點安排。應根據就近原則、轉移地（接受戶）不受地質災害或其它災害威脅的原則進行操作。
②搬遷避讓措施。對一些危險性大、危害性嚴重的地質災害，防治費用超過搬遷費用或再建房仍然受地質災害威脅的，採用搬遷避讓措施。調查區需搬遷避讓或已搬遷的災點。
⑥ 地質災害防範工作計劃
一、汛期地質災害趨勢預測
降水趨勢預測。根據市氣象局天氣預測， 年我市主汛期（4-6月）降水量約為1000mm左右，較常年（多年均值為853.3mm略偏多，由於雨量時空分布不均，有降水相對集中期，局部地區有洪澇與內澇發生。
二、主要防治措施
（一）加強組織領導，落實地質災害防治責任
地質災害防災工作實行行政首長負責制。各地要依照市政府下達的 年地質災害防治責任狀的要求，健全完善地質災害防災責任制，重點防禦鄉鎮要有地質災害防災工作領導機構，重要地質災害危險點要落實責任人。各級國土資源部門是地質災害防治的組織、協調、指導和監督職能部門，要在同級政府的統一領導下，依照統一部署、分工負責的要求，與各有關部門加強協作、密切配合、共同做好地質災害防治工作。
（二）堅持汛期地質災害巡查和值班制度
及時發現並解決地質災害防治工作中出現的問題。對新發生或新發現的地質災害及隱患點，各級政府要組織有關部門對本行政區域內的.地質災害重點防禦區域、地質災害隱患點和地質環境條件復雜的城鎮、學校、居民點、交通干線、旅遊景區、重要工程等進行汛前排查、汛中巡查和汛後復查。要及時組織專家調查，劃定危險區、設立警示標志，落實防災措施。同時，及時向受威脅的群眾發放地質災害防治「明白卡」增強他防災意識和救災能力。要建立和完猜慶善汛期值班制度。重點防禦區域，重點防範期內，遇有災害性天氣或較強降水時，市、縣兩級國土部門要組織相關人員實行24小時值班，堅持通訊疏通，及時了解和掌握本行政區域內的地質災害動態變化情況，及時妥善處置突發性險情或災害。
（三）堅持災情速報及應急調查制度
要健全完善市、縣、鄉（鎮）村（或礦山企業）和重點危險點的地質災害信息網路，及時掌握地質災害信息。要堅持地質災害速報制度，各地各有關單位對出現的突發性地質災害或隱患，須在4小時內，向市、縣二級國土資源部門和上級政府演講彎攔。市、縣兩級國土部門在接到突發性地質災害或隱患演講後，要及時組織有關專家進行現場調查，提出相關防災措施，必要時及時啟動應急預案、採取應急措施。連續集中降雨達80毫米時，要果斷埋兆胡撤離所有受地質災害隱患威脅的人員。
（四）加強地質災害群測群防體系建設
根據我市地質災害的分布、規模及危害性等有關情況， 年已將 市 鎮 村石塘等22處危害較大的地質災害隱患點，列為市級地質災害重點防範點進行監測和預防。各縣（市、區）要加強地質災害實地調查，編制外地的 年度地質災害防治方案，確定本行政區域內的縣級地質災害重點防範點，對市、縣二級地質災害重點防範點，要切實落實防災責任單位和監測人員。對一些可能誘發和加重地質災害的工程活動，要及時制止、糾正，同時要採取有效預防措施；對已經發生並造成危害的要督促責任單位負責治理。
要進一步完善縣、鄉（鎮）村、組、監測員五級地質災害群測群防網路。重點防禦區域和隱患點，由所在鄉（鎮）政府負責日常監測工作。各級國土、氣象、水利、交通等部門，要充分利用已有的防災減災預警系統平台，及時向社會發布災害性天氣及地質災害的預警信息，為防災工作提供信息支持。
（五）加強地質災害防治知識的宣傳、普及工作
重點培訓存在地質災害隱患的鄉（鎮）國土資源所長、鄉村幹部和監測人員，要組織全市鄉（鎮）國土資源所地質災害防治「五到位」評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位）宣傳培訓。增強地質災害監測基本知識和應急處置能力。同時，利用廣播電視、報刊、板報、宣傳手冊、培訓班等廣泛宣傳，增強廣大群眾地質災害防治知識，提高自我防範能力，把地質災害損失降到最低。
（六）加大防治經費投入
各級政府要嚴格按照《地質災害防治條例》和《江西省地質災害防治管理方法》規定，把地質災害防治經費列入地方財政預算，為地質災害防治的組織、調查、監測、預報、搶險、躲避搬遷、治理以及災後恢復提供資金保證。依照「誰誘發誰治理」原則，因防汛、水利、交通、城建、礦山等工程建設誘發的地質災害，由相關責任部門負責地質災害治理。各地要積極向上級有關部門申請地質災害防治項目立項。