A. 什麼是精準扶貧 精準扶貧的實施 產業扶貧實施方案
精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
實施方案：
為全面貫徹落實省、市關於扎實推進精準扶貧工作的意見精神，進一步明確目標、靠實責任、細化任務、抓實見效，特製定如下實施方案。
一、精準目標
1、總體思路。全面貫徹落實省委、省政府關於精準扶貧的決策部署和市委市政府《實施意見》要求，把扶貧開發作為最大任務，把精準扶貧精準脫貧作為主攻方向，堅持「深化雙聯、精準幫扶、責任到人、限期脫貧」的工作思路，深化拓展雙聯行動和「1236」扶貧攻堅行動，推動扶貧政策向貧困村聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合，深入實施扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障六個精準，做到扶真貧、真扶貧，加快脫貧致富奔小康步伐。
2、目標任務。到2017年，力爭所有貧困村實現脫貧，1.26萬戶4.77萬貧困人口全部脫貧。其中：敦煌市、肅北縣、阿克塞縣2015年實現整體脫貧目標；肅州區、金塔縣2015年70%的貧困戶脫貧，2016年實現整體脫貧目標；玉門市、瓜州縣老鄉鎮貧困戶2015年實現整體脫貧，移民鄉村貧困戶2015年實現40%脫貧、2016年實現40%脫貧、2017年實現整體脫貧目標，移民人均純收入在2014年的基礎上翻一番，年均遞增25%以上，力爭達到9000元以上，確保與全市同步全面建成小康社會。
二、精準對象
3、貧困戶建檔立卡。做到「五清」：即摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到「底數清」；摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題台賬，做到「問題清」；摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到「對策清」；確定幫扶單位、幫扶幹部，定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到「責任清」；逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到「任務清」；建立幫扶檔案，做到一村一檔、一戶一卡、幫扶幹部有工作台帳。
4、貧困村建檔立卡。做到「五有」：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等；有問題台賬，包括主要制約因素、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，堅持問題導向，抓住主要矛盾，准確掌握貧困村貧困戶的脫貧致富需求；有領導聯系、單位幫扶、幹部駐村工作台帳；有村級綜合信息監測管理平台和增收計劃、脫貧時限。
5、精準識別對象。按照「五步一公示」（戶申請、組評議、村審查、鄉審核、縣審定，公開公示）的工作程序，抓好申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入各環節工作，確保公平公正公開；嚴格標准和要求，摸底初篩審核，有效識別貧困村、貧困戶，剔除沒有脫貧能力的殘疾人、五保戶、低保戶等特殊群體，提高扶貧對象精準性和操作性。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年6月中旬完成
三、精準內容
按照全省精準扶貧精準脫貧工作會議「1+17」總體工作部署要求和酒政辦發〔2014〕178號《深入貫徹「1236」扶貧攻堅行動實施六項工程工作方案》具體要求，各個縣市區和市直有關部門要進一步明確責任，積極主動加強與省直相關部門對接聯系，認真落實各項政策，並有針對性的制定年度工作計劃，做好項目、資金申報爭取等工作，確保政策落地見效，推動精準扶貧精準脫貧任務落實到位。
6、實施產業扶貧
（1）發展特色產業。根據省上《關於精準扶貧富民產業培育支持計劃的實施方案》，堅持「做精一產」的發展思路，制定貧困村貧困戶發展高效特色產業專項扶持政策，大力扶持貧困鄉村發展畜牧養殖、設施蔬菜、優質林果、高效制種、中葯材等優勢特色產業，對土地貧瘠的鄉村和貧困戶借鑒戈壁日光溫室的做法，重點扶持發展日光溫室、鋼架大棚、舍飼養殖，一步導入現代農業。積極推廣「戶均輸轉1個勞動力、種植2畝高效田、飼養30隻羊」的脫貧增收模式，加快「一鄉一業」產業對接和「一村一品」產業培育，推進農業標准化示範項目向貧困鄉傾斜、向貧困村覆蓋，到2017年移民區耕種面積達到30萬畝，其中設施蔬菜1萬畝，葡萄2萬畝，枸杞3萬畝，甘草4萬畝，苜蓿5萬畝，高效特色產業種植面積達到總耕地面積的70％以上。按照「小群體、大規模」的發展要求，引導和鼓勵移民群眾發展肉羊為主的草食畜牧業，到2017年，羊飼養量達到70萬頭（只）以上，人均來自畜牧業的收入達到20%以上。推進標准化生產，完善標准體系，到2017年，主要農產品標准化覆蓋率達到80%,三品一標農產品覆蓋90%以上的貧困村。
責任單位：市農牧局牽頭，市林業局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（2）大力發展勞務經濟。根據省上《關於精準扶貧勞動力培訓支持計劃的實施方案》，堅持把勞務經濟作為增收的重要支柱來培育，鼓勵能人帶動務工，打造提升勞務品牌，促進勞務輸轉從體力型向技能型轉變，整合培訓資源，開展訂單、訂崗、定向、菜單式等精準培訓，對「兩後生」開展2—3年職業技能教育培訓，對務工青年開展3個月左右就業技能培訓和勞務品牌培訓，對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓，對具備一定創業條件的開展創業培訓，加強對創業和技能帶頭人的示範培訓。推行職業資格證書和學歷證書「雙證書」制度。建立新型職業農民教育培訓、認定管理和政策扶持機制，每年培訓新型職業農民1000人。強化勞務輸轉，開展訂單培訓、定向培訓，提高移民區勞動力轉移就業能力，每年開展勞務技能培訓5000人以上，輸轉勞動力2萬人以上。
責任單位：市人社局牽頭，市教育局、市農牧局、市扶貧辦、市婦聯、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（3）發展農村現代服務業。加快發展農村現代服務業，大力發展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業態服務。推進電商扶貧，拓展特色農產品網上銷售渠道，鼓勵郵政、快遞企業在農村特別是貧困村伸腿設點，推動貧困地區農產品進城，促進工業消費品和農業生產資料下鄉；支持發展鄉村旅遊、民俗文化、光伏發電等增收產業，優先吸納貧困戶參與項目建設與經營。開展旅遊強縣、旅遊名鎮名村創建，推進旅遊扶貧試點。
責任單位：市商務局牽頭，市旅遊局、市供銷社、市文廣新局、市能源局、市郵政局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（4）大力發展農產品加工業。培育農產品精深加工龍頭企業，帶動蔬菜、林果、中葯材、牛羊等特色產業深度開發，推進特色產業全產業鏈建設，提高產品附加值。傾斜支持貧困鄉村發展農產品儲藏、保鮮、加工和市場體系建設，推進農作物秸稈等農副產品綜合開發利用。支持貧困群眾以生產要素入股等形式參與興辦農產品加工企業，通過訂單生產、原料加工等方式，促進貧困群眾在參與農產品加工流通中增加收入。到2017年，貧困地區農產品加工轉化率達到65%以上。
責任單位：市農牧局牽頭，市商務局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（5）積極培育新型經營主體。加快發展家庭農場、專業大戶、產業協會、合作組織等新型經營主體，引導貧困農戶依法自願有償流轉土地經營權，推進貧困地區土地適度規模經營，提高土地產出率。加快貧困鄉村土地確權登記辦證工作，建立風險防範和補償機制，鼓勵支持貧困農戶以土地和農業設施、機械等作價入股，參與組建農民專業合作社，提高貧困群眾的組織化程度和產業化經營水平。到2017年，每個貧困村至少建立1個農民專業合作組織或1個資金互助協會，基本實現貧困農戶參與各類新型經營主體全覆蓋。
責任單位：市農牧局牽頭，市國土局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
7、實施基礎設施扶貧
把破解田、水、路、林、房等瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵來抓，用好國家和省上相關政策項目資金，優先安排移民鄉村基礎設施建設項目，力爭到2017年實現3個全覆蓋、4個全配套，即貧困鄉村安全飲水、危房改造、通村道路等全部覆蓋，水利設施、農田林網、農村快遞、信息網路等全部配套。
（1）農村安全飲水和農田水利建設。根據省上《關於精準扶貧飲水安全支持計劃的實施方案》和「1236」扶貧攻堅工作方案，改造提升農村安全飲水工程，提高水質達標率和自來水入戶率，2017年實現安全飲水戶戶通，農村飲水安全普及率達到100%。加快水利基礎設施建設，以疏勒河、九甸峽和「兩西」移民等貧困片區為重點，著力加強農田水利設施配套建設，著力解決「地高渠低」、「渠小地大」等問題。到2017年，新建、改建移民貧困片各類渠道425公里。
責任單位：市水務局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（2）交通通暢工程建設。根據省上《關於精準扶貧交通支持計劃的實施方案》，依託「6873」交通突破行動，採取爭取中央和省上扶持、地方自籌、群眾投工投勞等方式籌集資金，著力推進移民鄉村道路建設。到2017年，全市實現鄉鄉通國省道，村村通瀝青（水泥）路，村村通班線車，城市半徑20公里范圍內通公交；到2020年，實現縣縣通高速，鄉鄉通國省道的目標。
責任單位：市交通局牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（3）危舊房改造。根據省上《關於精準扶貧農村危房改造支持計劃的實施方案》，加快移民危舊房改造，到2017年移民鄉村消滅危房。
責任單位：市建設局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（4）農電保障。根據省上《關於精準扶貧貧困村動力電覆蓋支持計劃的實施方案》，加快農村電網升級改造，確保實現貧困村、貧困戶照明電、動力電正常供應。
責任單位：市能源局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（5）生態環境建設。根據省上《關於精準扶貧生態環境支持計劃的實施方案》，大力開展移民區農田林網、綠色通道、防風治沙等林業生態建設，到2017年累計完成農田林網、綠色通道、防風治沙面積6萬畝，有效改善貧困鄉村生態環境。
責任單位：市林業局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（6）信息網路和農村郵政快遞網路建設。根據省上《關於精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，加快移民鄉村寬頻網路建設，推動光纜入鄉入村入戶，到2017年底，實現貧困村寬頻信息網路全覆蓋。加快推進電商扶貧，積極對接阿里巴巴集團「千縣萬村」和京東集團「千縣燎原」計劃，支持電子商務龍頭企業建立農村電商服務體系，鼓勵郵政、快遞企業在貧困村設立服務網點，到2017年，快遞服務基本覆蓋貧困村。
責任單位：市商務局牽頭，市工信委、市郵政管理局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（7）村容村貌整治。加快美麗鄉村建設，完善村莊建設規劃，全面實施村莊凈化、硬化、綠化、亮化、美化工程，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，制定村規民約，健全完善群眾自我管護村內公共設施和環境衛生機制,創建干凈整潔、村莊優美的農村人居環境。
責任單位：市委農辦牽頭，市建設局、市環保局、市林業局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（8）農村土地改良。大力推進鹽鹼地、板結地為重點的土地改良和標准化農田建設，實施鹽鹼地、板結地改良18萬畝。
責任單位：市國土資源局牽頭，市農牧局、市農發辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
8、實施教育扶貧。根據省上《關於精準扶貧教育支持計劃的實施方案》，加快推進教育扶貧，著力解決因學致貧的問題。實施標准化中小學建設工程，改善農村學校辦學條件，鞏固提高「兩基」成果加強教育基礎設施建設，實施農村薄弱學校改造工程，加快義務教育標准化學校建設，實現縣域義務教育均衡化發展，大力實施素質教育，穩步提升教育教學質量。重點落實好貧困家庭本科和高職（專科）學生每生每年8000元生源地信用助學貸款、中職學生免學費、中職學校家庭經濟困難（按在校學生的20%確定）和涉農專業一二年級學生每人每年享受2000元國家助學金等政策。
責任單位：市教育局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
9、實施衛生扶貧。根據省上《關於精準扶貧衛生支持計劃的實施方案》，加快推進衛生扶貧，解決因病致貧、因病返貧的問題。加強鄉村兩級衛生院（所）服務體系建設，落實好新建村衛生室補助10萬元的政策，到2017年實現貧困村衛生室建設全覆蓋。加強貧困鄉村醫生隊伍建設和技術培訓，到2017年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格。全面推行新型農村合作醫療制度和大病救助制度，提高貧困人口新農合住院費用和大病保險報銷比例，從2015年起，貧困人口新農合住院費報銷比例提高5個百分點，從2016年起，貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使實際報銷比例提高3個百分點以上。
責任單位：市衛計委牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
10、實施文化扶貧。根據省上《關於精準扶貧貧困鄉村文化場所建設支持計劃的實施方案》，加快移民鄉村的文化基礎設施建設，力爭到2017年，全面完成11個移民鄉和60個移民村的文化站（室）、農家書屋建設，實現貧困村廣播、電視無線數字化覆蓋，活躍移民群眾的文化生活。
責任單位：市文廣新局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
11、實施科技扶貧。整合市縣科技力量，組建科技扶貧隊伍，到2017年，兩個插花縣建成2—3個科技示範基地，每個貧困村至少有1名科技特派員、培育2至3個農業科技示範戶。建立科技扶貧網路，建設「農業科技網路書屋」和農技推廣「雲平台」，免費為群眾提供各類科技服務，鼓勵科技人員以技術入股等形式領辦和創辦專業合作社和農業企業。
責任單位：市科技局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
12、實施金融扶貧。根據省上《關於精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》，鼓勵各類金融機構到貧困鄉村設立服務網點，全面落實支農再貸款利率優惠政策，探索農村承包經營權、林權、宅基地使用權等抵押擔保貸款辦法，實施精準扶貧小額貸款工程，力爭到2017年底，使所有有勞動能力、有貸款意願和一定還款能力的貧困戶都能夠得到免抵押、免擔保、5萬元以下、3年以內的小額信用貸款，解決貧困群眾貸款難、貸款貴的問題。加大在貧困村建立扶貧互助資金的力度，重點落實好每個貧困村互助資金規模不少於50萬元等政策。
責任單位：市金融辦牽頭，市財政局、市扶貧辦、人民銀行酒泉分行、市銀監局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
13、實施社會扶貧。深入開展「10.17」扶貧日活動，鼓勵企業、社會組織參與扶貧攻堅，開展一對一、手拉手精準幫扶；調動工青婦等群眾組織力量，推動愛心捐贈、結對幫扶、扶貧志願者行動、科技推廣等扶貧活動深入開展。深入推進「人大代表在行動」、「政協委員助推雙聯」、「愛心包裹」等社會扶貧活動。
責任單位：市委雙聯辦牽頭，市人大辦、市政協辦、市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
14、實施社會救助。根據省上《關於精準扶貧社會救助支持計劃的實施方案》，充分發揮社會保障制度的保底作用，對特殊貧困人口分類按標施保，落實大病醫療救助補助政策，優先解決重殘、重病、單親及生活極度困難扶貧對象的生活保障問題，逐年健全完善低保人口的自然災害應急救助體系、臨時救助制度和外出就業農民的社會保障跟進機制。
責任單位：市民政局牽頭，市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
15、強化人才支撐。按照省上《關於精準扶貧幹部人才支持計劃的實施方案》，精準選好配強幹部，培養開發人才，使每個縣市區都有一支思想解放、奮發有為、能力強、作風實，真正能帶領群眾脫貧致富的幹部隊伍；都有一批熟悉現代農業技術、善於經營管理、開展技能服務，能夠示範指導和帶動地方特色產業發展的農村實用人才隊伍。
責任單位：市委組織部牽頭，市人社局、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
四、精準方式
16、完善包抓方式。根據貧困程度，靠實包抓責任，市委牽頭包抓玉門市移民鄉村，市、縣幹部幫扶貧困戶；市政府牽頭包抓瓜州縣移民鄉村，市、縣幹部幫扶貧困戶；市人大牽頭包抓金塔縣，市人大、部分市直事業單位及縣科級及以上幹部幫扶貧困戶；市政協牽頭包抓肅州區，市政協、部分市直事業單位及區科級及以上幹部幫扶貧困戶，敦煌市、肅北縣、阿克塞縣由於貧困程度較輕，以縣為單位自行包抓。地級幹部負責包片抓組，既要抓好所包抓片區面上工作，又要協調指導片區內各個工作組，同時要聯系幫扶2-3戶貧困戶，發揮示範引領作用；縣級幹部負責包組抓戶，既要抓好所在工作組面上工作，又要協調指導組內科級幹部包戶工作，同時要聯系幫扶3戶左右貧困戶，發揮承上啟下作用；科級幹部負責蹲點幫扶若干貧困戶，發揮骨幹帶動作用。
責任單位：市委雙聯辦牽頭，市扶貧辦、市直及駐酒各單位、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
17、改革扶貧機制。加快貧困鄉村土地承包經營權確權登記頒證工作，鼓勵土地依法規范有序流轉。縣鄉村三級要建立公告公示制度，全面公開扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。深化戶籍制度改革，鼓勵貧困人口通過搬遷、務工、就業、創業等形式在城鎮落戶。
責任單位：市國土局牽頭，市農牧局、市公安局、市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
18、融合雙聯行動。從市、縣單位選派以科級幹部為主組成駐村蹲點包戶工作隊，常年輪流堅持開展幫扶工作，並整合雙聯幹部、到村任職（掛職）幹部、大學生村官和鄉鎮包村幹部，重點推動落實「六個精準」、協調實施扶貧項目、監督扶貧資金使用、宣傳各項惠農政策等工作。
責任單位：市委組織部牽頭，市委雙聯辦、市直及駐酒各參聯單位、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
19、創新投入方式。認真落實市級按當年地方財政收入增量的10%以上、插花縣按15%以上增列專項扶貧預算，有效整合各項涉農資金，當年清理回收存量資金中可統籌使用資金的50%以上用於扶貧開發，確保各類財政扶貧資金真正用到扶貧開發上。
責任單位：市財政局牽頭，市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
五、精準考評
20、細化分解任務。市扶貧辦要將貧困村「六大突破」的各項任務和貧困戶增收減貧目標分解到縣（市、區）、具體到年度、落實到責任人，加強平時跟蹤檢查，准確掌握情況，為考核評價提供依據，推動幫扶措施和責任落實見效，每年參聯單位、幫扶幹部要向群眾述「扶貧帳」。
21、健全考核體系。市考核辦要將貧困村、貧困戶收入增長、如期脫貧作為科學發展業績考核的主要依據，將精準扶貧成效納入縣（市、區）黨政領導班子和各級領導幹部年度綜合考核評價體系，增加扶貧績效考核指標，加大賦分權重，不斷健全完善精準扶貧考核評價辦法。
22、強化結果運用。加大對考核結果的運用力度，市委每年表彰獎勵扶貧脫貧成效顯著的班子和幹部，對完不成脫貧任務的班子不能評為「好」班子，完不成脫貧任務的幹部不能評為「優秀」等次。
責任單位：市考核辦牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦配合
時限要求：6月底前完善考核辦法，每年底由市考核辦考核評價。
六、精準保障
23、加強組織領導。各縣（市、區）、市直各部門單位要高度重視，調整充實領導小組力量，明確職責任務，制定精準扶貧方案，層層銜接，量化細化，分解任務，確保與「十三五」規劃相銜接配套。要按照分級負責，分層管理，點面結合的要求，履行好片區領導、組長單位領導和包抓科級幹部的責任，抓好貧困戶精準扶貧脫貧。各級各部門各單位主要領導要切實履行第一責任人職責，班子成員要以身作則，點面結合，抓好精準扶貧工作。要分級分層簽訂目標管理責任書，確保責任落實。
責任單位：市委辦牽頭，市政府辦、各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
24、嚴格責任落實。實行黨政一把手扶貧責任制，市縣鄉逐級簽訂扶貧目標責任書，縣鄉黨政主要領導為扶貧開發第一責任人，強化縣級主體責任，實行責任、資金、權力、任務「四到縣」制度。建立市級領導包抓移民鄉村扶貧攻堅制度和幹部駐村幫扶工作制度。
責任單位：市委辦牽頭，市政府辦、各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
25、加強分類指導。瓜州縣、玉門市要根據貧困人口集中分布的實際情況，打好「整體戰」，重點瞄準移民鄉村實施精準扶貧。其他5個縣市區，貧困人口少而且分散，實行到戶到人的精準扶貧，打好「殲滅戰」，定點消除。到戶扶貧要差別化對待，對有勞動能力的農戶實施產業覆蓋和技能培訓，使他們增加收入；對於沒有勞動能力的困難戶，發揮低保等社會保障措施的「兜底」作用，解決基本生活問題。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
26、強化動態管理。以村為基本單位，建立村級信息監測管理平台，每個貧困戶逐戶建立收支台賬，常年記錄，年底公示，接受監督。實施動態監測評估，每年對貧困村、貧困戶幫扶實績進行總結評估，對收入變化情況進行核算分析，准確掌握脫貧情況。要實行工作台賬管理，以村、戶為重點，編制「三表兩圖一指南」（貧困村和貧困人口分布表、農民人均純收入目標表、減少貧困人口任務表，產業項目布局圖、基礎設施布局圖，扶貧攻堅明細資料指南） 扶貧攻堅路線圖，建立工作台賬，做到「戶有冊、村有本、鄉有檔、縣有庫」。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年底建立網路管理系統、工作台賬，每半年分析監測，每年報送評估報告。
27、夯實基層基礎。以縣（市、區）為主，組織對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、扶貧專乾和村黨組織書記進行輪訓。推進雙聯單位基層黨組織與聯系村黨組織互促共建，加強村級組織陣地建設，增強村黨組織服務功能。
責任單位：市委組織部牽頭，各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
28、跟蹤督查檢查。各級督查部門要研究制定精準扶貧督查辦法，作為「工作落實年」督查檢查重點，納入每月分管領導檢查、督查部門雙月督查、季度常委帶隊檢查內容，嚴格督促檢查。雙聯辦、扶貧辦要建立跟蹤落實機制，定期調查研究，經常跟蹤指導，特別要加強對資金使用、項目實施、效益發揮和群眾受益等情況的日常檢查，掌握項目啟動、資金到位和扶貧進展等情況，認真研究存在問題，提出改進措施和建議，不斷提高精準扶貧水平。
責任單位：市委督查室、市政府督查室牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦配合。
時限要求：2015年至2017年全程督促檢查
29、切實改進作風。各級幫扶幹部要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，結合開展「三嚴三實」專題教育，撲下身子，深入一線，親力親為，真心實意幫助貧困村、貧困戶落實精準扶貧措施，在為貧困群眾謀利益的同時，磨煉意志品質，轉變工作作風，增強解決問題、化解矛盾的能力和水平，形成組長帶頭、組員緊跟，紀律嚴明、作風扎實、工作得力、成效顯著的工作合力，使精準扶貧成為群眾歡迎、幹部滿意的脫貧「催化劑」和致富「助推器」。
責任單位：市紀委（監察局）、市委組織部
時限要求：定期不定期進行督查。
30、努力營造氛圍。各級宣傳部門要制定專題宣傳方案，注重典型宣傳和輿論引導工作，充分利用廣播、電視、報刊、網路等多種媒體，開設專欄，一個階段突出一個主題，持續不斷地組織市內外新聞媒體全面客觀地報道精準扶貧的經驗做法和工作成效。要注重挖掘亮點和選樹典型，及時總結推廣，以點帶面，示範帶動，著力營造全市上下齊抓共管、創先爭優、攻堅克難，扎實推進精準扶貧工作的濃厚氛圍。
責任單位：市委宣傳部牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦、各縣市區配合
時限要求：6月底制定宣傳方案，2015年至2017組織實施。
B. 以助學為主題的活動策劃方案
為了保障活動順利、圓滿進行，我們需要提前開始活動方案制定工作，活動方案其實就是針對活動相關的因素所制定的書面計劃。那麼應當如何制定活動方案呢？以下是我為大家整理的以助學為主題的活動策劃方案（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
一、活動基本情況
主辦單位：景德鎮市新聞出版局、世紀證券景德鎮營業部、江西電信景德鎮分公司、景德鎮攝影網
活動主題：愛心助朝陽，世紀築棟梁
活動時間：12月上旬（具體時間待定）
舉辦地點：浮梁縣瑤里鎮高嶺小學
參與人員：市新聞出版局、世紀證券景德鎮營業部、江西電信景德鎮分公司、景德鎮攝影網、瑤里鎮政府領導、瑤里鎮高嶺小學全體師生、日報、晚報、電視台等隨行記者
二、活動流程
活動成員當日8:00在景德鎮市新聞出版局（昌江大道）集合，統一坐車去往高嶺小學，參與活動成員每人附帶5本圖書捐贈給高嶺
小學愛心閱覽室,活動9點半在高嶺小學操場開始（不設座）。
1、09:30活動儀式開始，高嶺小學校長（瑤里鎮領導）主持儀式，介紹參加活動的人員；（主要人員名單與主辦單位情況提前溝通）
2、學生代表給主辦方代表佩戴紅領巾；（校方提前做好溝通，安排好）
3、主辦方代表講話（世紀證券廖總，攝影網張版主講話；）
4、愛心閱覽室授牌儀式。（世紀證券廖總，電信張總共同向鎮領導、校長授牌；）
5、出版局鄭局捐贈課外圖書給小學生，主辦方代表捐贈學慣用品。（活動前三天把圖書分為6捆用紅綢帶綁好放置在出版局，活動當天隨車帶去）
6、高嶺小學學生代表發言
7、高嶺小學全體學生大合唱。（由學生代表指揮合唱，合唱曲目：讓我們盪起雙槳等，校方落實）
8、全體活動成員合影
9、戶外活動，與同學們開展文體活動（如踢毽子、丟手絹、打羽毛球等）（約一個小時）；（世紀證券員工葉飛，段新裴負責。）參加活動成員一同參觀愛心閱覽室。
10、活動結束。活動成員游覽瓷業聖山——高嶺礦山遺址公園
11、游覽結束，活動成員就餐。（倪玉佳負責聯系，預計5桌）
12、下午在東埠古街攝友自由創作，世紀證券、江西電信員工配合
13、返回（各主辦方負責人確認聯系回程人員）
三、准備事項
1、活動前期與瑤里鎮領導、高嶺小學校長的接洽與聯系。（鄭局、倪玉佳負責）
2、活動前三天聯系安排好車輛，聯系電視台，日報，晚報記者；（鄭局負責）
3、活動前三天聯系確認攝像錄制人員，落實活動中餐酒水。（電信張總負責）
4、活動前三天確認參與人員名單與聯系電話。（李瑾負責）
5、活動前三天聯系落實活動中餐，愛心閱覽室掛圖。（鄭局，倪玉佳負責）
6、活動前三天采辦好所需捐贈的文體與學慣用品，准備好我們所捐贈圖書的紙箱。（李瑾，吳冬菊負責）
7、與同學們開展文體活動的節目於活動前三天確定，並與校方溝通。活動過程中，注意學生的安全；（校方XX負責）
8、提前聯系設計製作愛心閱覽室銅牌，活動橫幅，大巴車兩邊橫幅，授牌紅綢（帶紅花），捆書紅綢（6根）；（倪玉佳負責聯系）備註：橫幅內容：「世紀證券、江西電信、景德鎮市新聞出版局、景德鎮攝影網愛心助學活動」， 愛心閱覽室銅牌，落款：世紀證券、江西電信、景德鎮市新聞出版局、景德鎮攝影網愛心捐助」
9、書架提前定製。（李瑾負責）
10、書架、捐贈大部分圖書提前上架，操場活動桌子（擺放捐贈圖書，愛心閱覽室銅牌等物品），愛心閱覽室噴繪與掛圖，現場活動條幅懸掛、紅領巾等物料，於活動前一天到現場布置完畢；（鄭局，倪玉佳，李瑾負責，校方配合）
11、活動當日，音響於9點鍾之前准備完畢，准備好紅領巾，擺放捐贈物品的桌子（由校方XXX負責）；
12、為保證物資安全，捐贈書籍、學慣用品、愛心閱覽室標牌、活動中餐酒水等隨車隨人於活動當天帶去。（倪玉佳，李瑾，吳冬菊負責）
13、活動當天參與活動成員另每人捐贈五本圖書，收集後需要兩個紙箱放置，到活動地點後安排人把我們所捐贈的圖書上架。（攝影網張版主負責）
14、攝影網安排好人員進行活動全程攝影、攝像，記錄好活動的花絮；（攝影網張版主負責協調）
15、領導講話稿、新聞通稿於活動前一日確定，並給相關領導過目；
四、活動領導、工作小組名單
領導小組組長：鄭鵬
副組長：廖彩雲、張建中
成員：
工作小組組長：
副組長：
成員：
五、活動預算
1、製作愛心閱覽室銅牌（預計：180元）
2、授牌紅綢（帶紅花），捆書紅綢（預計：20元）
3、橫幅，條幅（現場活動懸掛橫幅，活動成員隨行橫幅，大巴車兩邊橫幅共四條）製作（預計：600元）
4、愛心閱覽室噴繪掛圖，300冊課外讀物共價值5082.10元（由景德鎮市新聞出版局捐助）
5、紅領巾10條（預計：10元）
6、愛心閱覽室書架（3個1米）（預計：1500元）（李瑾負責聯系定製）
7、送書架及書籍來回包卡車費用（預計：400元）
8、課外文體活動用品（羽毛球、乒乓球、排球、足球、跳繩等）(預計20XX元)（李瑾、吳冬菊負責采辦）
9、無線擴音話筒（預計：490元）
10、來回包車費用（預計：800元45座）（鄭局負責聯系）
11、27名小學生學慣用品（預計：50元/份另附加互動活動中的小禮品150元共計：1500元）（李瑾、吳冬菊負責采辦）
12、中午活動午餐費用(預計：400/桌五桌共計：20XX元）（鄭局，倪玉佳負責聯系）
13、中午活動酒水（預計：500元）（張總負責提前聯系）
附：預計此次活動費用合計共需花費：10000元
一、活動主題
東風悅達起亞 贛州義工聯合會 愛之義 學之情
慶「六一」助學聯誼活動
二、活動目的
為慶祝二零一一年「六一」兒童節，使得XX小學全體師生度過一個美好而又難忘的節日，東風悅達起亞與贛州義工聯合會為奉獻對學校的真摯愛心，通過愛心捐贈及愛心聯誼增進與學校師生的感情，以此作為開端，為未來校企聯誼活動長遠發展打下堅實基礎。
三、活動組織機構
主辦單位：贛州市義工聯合會
東風悅達起亞
X X小學
四、活動時間
20XX年6月1日
上午：9：00—11：30
五、活動地點
X X小學校教室內
六、活動內容
校企聯誼（茶話會）
「六一」兒時的記憶，「六一」昔日的童年，回想起的時候是那麼的爛漫，那麼的純真。
聯誼以茶話會為主要形式，涵蓋互動游戲、即興表演等（游戲節目另選）
茶話會所需物品清單
物品分類物品名稱數量單價合計
活動裝飾用品氣球99個
綵帶3套
食品、飲料糖果6斤
瓜子3斤
水果20斤
花生5斤
飲料
礦泉水
總計800元
「牽手」愛心捐贈
與X X小學合作，舉行「牽手」愛心捐贈活動，「六一」兒童節聯誼活動結束之後，東風悅達起亞代表與贛州義工聯合會代表向學校捐贈學慣用品。
捐贈物品清單
物品名稱數量單價合計
圓珠筆100隻1.5元/只
作業本100本0.5元/本
水彩筆50盒3元/盒
鉛筆100隻1元/只
橡皮120片1元/片
圓規50把3元/把
尺子60把1元/把
文具盒50盒5元/盒
新華字典30本30元/本
課外書20套15/套
總計2000元
七、共享節日蛋糕
「六一」兒童節當天，預備特製活動主題蛋糕，為參與活動的所有學生集體過節，共享節日蛋糕主題作為本次活動高潮與亮點。
八、參與對象
贛州義工聯合會聯合會工作人員12名
X X小學學生、領導及教職工
東風悅達起亞贛州中心工作人員8名
九、宣傳
1、橫幅9米（2條）
懸掛時間：活動前2天
位置：X X小學校門前
校園內
2、網路宣傳
位置：贛州義工聯合會義工所有有關網站及宣傳點
時間：自活動確定之日起開始宣傳
3、簡訊宣傳（包括義工圈內飛信）
時間：5月20日以及5月28日各發送一次
4、東風悅達起亞公司站以及現有的媒體資源
5、義工外聯合作單位站、媒體資源和媒體單位站、部分媒體資源
十、預算
聯誼會800元
捐贈物品2000元
節日蛋糕200元
宣傳2000元
總計5000元
一、活動主題：
珠海這所魅力城市，她的幸福感來自於哪裡？也許就是源自於民間的愛心……
珠海電視台午間新聞"新聞121"欄目自20xx年12月1日開播以來，一直關注民生，熱心公益，六位主播在擔綱這檔直播新聞重任的同時，也一同見證了珠海是個充滿愛心的城市。"新聞121欄目"在繼號召社會各界為三灶"開水燙傷男童"小成成募集善款，舉行慈善拍賣晚會後，再度攜手藍天使愛心公社，發起珠海民間首個助學日，幫助西區百名特困學子圓讀書之夢。藍天使愛心公社系列助學活動已經開展到第五個年頭，旨在幫助珠海貧困的弱勢群體，我們堅信"教育成就未來"，我們相信只要人人都獻出愛，貧困孩子們一定會步入知識的殿堂,他們的明天一定會充滿希望！
二、活動目的：
平沙有許多單親特困家庭的學生，由於家庭收入低微，孩子們別說去風景名勝旅遊，就連簡單的離開平沙到市區的機會都沒有；春季來臨之際，珠海的愛心市民與這些可愛的孩子，去進行一場從來沒有想像過的旅行，體驗一下北國的冰天雪地，發起和主辦單位號召愛心市民共同參加活動；讓孩子們開闊視野，讓我們的關懷在旅行放飛！此次活動愛心公社代表愛心社員和市民為每位孩子發放助學金合計：三萬元（初步預算），及一批文具和書籍；發起方希望能在民間建立起助學平台，把民間助學日做強做大，愛心市民與西區孩子們零距離接觸，通過溝通，希望能達成部分自由結對，長期資助和關懷的目的。
三、組織機構：
發起單位：珠海電視台"新聞121"欄目藍天使愛心公社
主辦單位：珠海"冰雪世界"珠海市服務婦女兒童志願者協會
協辦單位：珠海市律師協會民事及權益保護法律業務委員會珠海市健美協會
珠海市博物館珠海車友會海天國旅幫達心理咨詢機構醉仙樓餐飲機構小主人報新聞學校珠海市加林山股份有限公司台灣ah-2冰茶（珠海安富店）養生茶
指定保險：中國平安五星優質服務營業部：珠海龍騰15部
指定飲品：加林山礦泉水
媒體支持：珠海電視台（珠海新聞新聞121新聞搜尋）珠海電台南方都市報廣州日報
新快報珠海特區報珠江晚報小主人報澳門日報
網路支持：南都網奧一網大洋網珠海新聞網鳳凰公益網珠海視聽網
藍天使公益論壇中華運動網
特別鳴謝：廣東省邊防五支隊平沙實驗小學平沙華豐小學平沙美平小學
策劃執行：藍天使愛心公社
四、活動內容及參與方法：
1.100名貧困單親家庭小學生一日游，並發放藍天使20xx年第一批助學金
2.愛心市民可報名自願參加助學日
3．參加活動的義工陪伴孩子們進行市區的活動，進入"冰雪世界"免票，如果願意捐贈，現場接受直接捐贈（以門票形式，由冰雪世界全部捐贈助學，相當於支持學生的助學款），中午自願參加燒烤，燒烤費用自理（30元）
4．現場設義務法律咨詢活動，由珠海市律師協會民事及權益保護法律業務委員會資深律師為參加活動的人士提供義務法律咨詢服務
5．現場設婦女、兒童心理健康咨詢，由幫達心理咨詢機構提供免費心理咨詢
6．現場設愛心義賣跳蚤市場，歡迎大家攜帶物資參與義賣，籌集助學善款
五、活動時間、地點：
時間：20xx年3月14日
地點：
10：00-11：00珠海"冰雪世界"（一個小時的遊玩）
11：00-11：30珠海"冰雪世界"門口廣場進行捐贈儀式
11：30-14：30白蓮洞公園燒烤場午餐
14：30-16：00珠海市博物館參觀
16：00孩子們坐大巴返回平沙
六、活動流程：
（1）前期准備
a.聯系旅行社確認交通路線，燒烤場地，保險等報價（徵集中）
b.學校聯系和學生及帶隊老師名單確定（陳鷹）
c.參與活動人員召集（徵集中）
d.活動物資籌備（許川陳鷹）
e．博物館准備100份禮物贈送孩子們（吳敏）
f．徵集一批文具和書籍義賣（招商）
（2）活動的主要內容及具體安排
a.珠海冰雪世界、白蓮洞公園燒烤、珠海市博物館
b.行程特色：
珠海"冰雪世界"：
珠海鼠年新春旅遊新項目"冰雪世界"年初一正式對外開放，讓粵港澳市民及各地遊客體驗一個冰涼暢快的別樣農歷新春。"冰雪世界"投資四百五十多萬元，面積達二千平方米，容積達一萬八千立方米，用冰量達一千多噸，由一批來自東北的能工巧匠將一萬五千條冰塊雕鑿加工成為各種類型的冰雕互動景觀，設有一百多米長的"雪山飛車"、由西伯利亞巨型雪橇犬擔綱的"狗拉雪橇"等十多項娛樂活動項目。
珠海"冰雪世界"，是全國極具規模的室內冰雪互動娛樂場所，已成為珠海新春旅遊的新熱點。
珠海市博物館：
珠海市博物館（九洲城）坐落在珠海市吉大景山路，位於石景山旅遊中心與珠海賓館之間，地處珠海旅遊商貿、金融及政治、文化中心，是珠海的標志性建築之一。它以城樓、殿堂、幽廊、涼亭、水榭、園池等中國傳統建築構成古典園林風貌建築群。
景色怡人的`九洲城是中國古建築園林藝術與現代博物館的經典結合。今後將逐步發展成為一個現代化的綜合性博物館，成為融中國歷史文化、國外優秀文化藝術、旅遊文化、商業文化為一體的大型旅遊文化景點，為遊客提供一個參觀、游覽休閑娛樂的別致場所，為九洲城錦上添花。
七、活動免責聲明：
本活動屬非盈利公益組織，參加活動的社員自己的行為及後果負完全責任。組織及參加義工除接受大家監督本次活動,不對任何本活動可能產生的風險以及往返路途中發生的危險所產生的後果負責。凡報名參加者均視為具有完全民事行為能力人。如在活動中發生人身損害後果，賠償責任組織者及參加社員不予承擔，由受損害人依據法律規定和本聲明依法解決。代他人報名者，被代報名參加者如遭受人身損害，賠償責任組織者及參加社員不予承擔。
進一步提高幫扶工作精細化、精準化服務水平，創新幫扶工作品牌，發揮工會幫扶資金的最大效能，真正為特困職工家庭解決實際困難，盡心竭力幫助困難職工、農民工家庭子女順利完成學業，為經濟社會發展培養高素質人才。根據市總工會《關於切實做好20xx年"金秋愛心助學"工作的通知》（寶總工發63號）精神，結合我縣實際，現將2015年全縣工會"金秋愛心助學"活動通知如下：
一、活動時間
從8月初開始，到9月10日結束。
二、幫扶對象
1、普惠性幫扶對象是戶籍在XX縣、且在XX地區上學，建立了困難職工電子檔案、國家統一招生的被一、二、三批本科及大學專科院校錄取的困難職工及農民工家庭子女。
2、一次性幫扶對象必須是考入高等院校的一本學生，並且為特困職工家庭子女。
三、具體實施計劃
在多年開展"金秋愛心助學"的基礎上，今年計劃在全縣范圍內開展"金求愛心助學"之"楊帆計劃".計劃分為普惠性幫扶和一次性幫扶。普惠性幫扶是對在困難職工幫扶檔案中的困難職工子女給予每人不少於1000元的助學幫扶。對特困職工家庭子女積極爭取省、市一次性幫扶及精準幫扶，一次性幫扶5000元。
四、救助程序
1、普惠性幫扶：符合幫扶條件的工會組織關系在本縣的困難企業職工，攜帶子女錄取通知書、准考證、身份證及有關證明材料的原件及復印件（一式兩份）、困難申請等到所在企業工會領取XX縣總工會"金秋助學"活動補助申報表及困難職工檔案表（見附件一、附件二），如實填寫，在申報表上粘貼照片，單位工會初審張榜公布，父母雙方單位在困難申請、申報表、簽署意見加蓋公章，並按隸屬關系由所在鎮工會或工委審查。困難職工檔案由所在企業工會錄入本單位電子檔案系統，紙質檔案隨其他資料一並由基層工會於8月20 日前上報縣總工會審定。農民工子女在戶籍所在地鎮工會領取"金秋助學"申請表及困難職工檔案表，提供所需資料、證明交予鎮工會審定，統一上報縣總工會。
2、一次性幫扶：幫扶對象的證明材料除上述普惠性幫扶要求的資料外還需單位公示照片和報告表、《XX省總工會"金秋愛心助學"之"楊帆計劃"活動困難職工家庭申報表》（附件三）。請務必於8月8日前報縣總工會。
3、對已獲得其他部門和社會組織資助的，縣總工會不再救助。
五、活動要求
1、按照"依檔施救"的原則。組織力量全面開展摸底工作，科學合理的制定金秋助學活動方案，加大對農民工子女的幫扶力度，努力實現幫扶系統內困難職工家庭子女助學全覆蓋、不遺漏。
2、廣泛動員社會力量，加大"金秋愛心助學"活動的幫扶力度。各級工會組織要廣泛動員社會力量，多方籌集資金，積極開展優勢企業幫扶困難企業職工子女，勞模結對幫扶、冠名助學、社會助學、捐贈學慣用品等活動。採取得力措施，加大地方和產業工會及企業的助學配套力度，力求在幫扶形式、措施及標准上有實質性的突破。
3、嚴格審核標准，規范工作檔案。全縣各級工會要按照"依檔施救"的原則，嚴格審核標准，不得隨意擴大幫扶范圍，不得優親厚友，不得重復幫扶，對於助學活動確定助學的對象要在單位進行公示。要嚴格按標准建立完善紙質和電子檔案，及時將困難職工家庭子女入學資料錄入紙質及電子檔案中，活動結束後，要及時錄入並上報幫扶信息，同時要做好助學活動資料歸檔工作。救助過程中若出現違規操作和弄虛作假行為，將嚴格追究相關人員責任。
4、加強宣傳力度。廣泛宣傳工會助學舉措，不斷增強工會金秋助學活動的實效性和影響力，營造全社會關心、支持工會助學的社會氛圍。
親愛的同學們：
我們高一(1)班這個溫暖的大家庭已經攜手走過近一學期了，在這段時間里，我們班的團結力、凝聚力、向心力飽滿溢現。然而，不是每位同學都很如意，生活的窘迫也許會使他們面臨一個個難關，特組織這次「愛心捐款，情暖身邊」活動。
制定方案如下：
1、建議每位同學都能參與，每月拿出1元錢捐贈，家庭條件優越的同學鼓勵奉獻2—5元
2、本活動本著自願原則，如有特殊情況可不捐或少捐。
3、本班每周進行一次「感人故事」講演，讓大家充分了解到世界充滿愛，世界也需要愛。
4、每周日下午進行同學互動交流會，感受身邊的人或事，進行心與心的交流，情與情的誰系，增強我們班團結力。
方案流程：
由每位同學愛心奉獻，將捐款額交給班主任，由班主任根據實際情況對貧困生定期補助。
註：情誼長久，愛心也要久遠。
相信，只要我們熱情奉獻，團結互助，高一(1)班一定是一個極具凝聚力的靚麗品牌。每位同學都能感受到集體的溫暖，也使貧困生揚帆順行。
請大家奉獻愛心吧!讓輕易情誼綻放異彩!
不要猶豫，行動起來吧!
C. 精準扶貧幫扶措施有哪些
精準扶貧幫扶措施主要包括以下幾個方面：
一、產業扶貧。通過發展當地特色產業，帶動貧困戶參與，增加其經濟收入。具體做法包括建立產業示範基地，提供技術培訓，幫助貧困戶銷售產品等。
二、教育扶貧。教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。教育扶貧主要包括減免學費、提供助學金、改善學校基礎設施等措施，確保貧困家庭的孩子有學上。
三 技能培訓扶貧。針對有勞動能力的貧困戶，開展各類技能培訓，幫助他們提高就業技能，增加就業機會，從而實現脫貧。培訓內容可以包括農業技術、手工藝、電子商務等。
四、健康扶貧。通過提高貧困地區醫療保障水平，減輕貧困戶因病致貧、因病返貧的負擔。具體措施包括實施基本醫療保險，為貧困戶提供大病救助等。
五、金融扶貧。通過提供小額貸款、扶貧保險等金融產品，幫助貧困戶發展生產，增加收入。金融扶貧可以有效激發貧困戶的內生動力，實現可持續發展。
六、生態扶貧。在保護生態環境的基礎上，通過生態補償、生態產業等方式，帶動貧困戶脫貧。這種方式既改善了生態環境，又增加了貧困戶的收入。
七、社會扶貧。通過政府、企業、社會組織等多方力量共同參與，形成合力，幫助貧困戶脫貧。社會扶貧可以整合各種資源，為貧困戶提供多元化的幫扶措施。
以上就是精準扶貧幫扶的主要措施。這些措施因地制宜，因人而異，旨在幫助貧困戶實現穩定脫貧，走向富裕。
D. 貧困戶幫扶計劃
為加快回龍鎮樂園村如期脫貧奔康的步伐，確保該村精準脫貧工作取得實效，根據中央、省、市、縣關於脫貧攻堅工作會議精神，結合縣志辦實際，制定2017年精準脫貧幫扶工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五、六中全會精神以及省十屆九次全會、市四屆二次全會、縣十三次黨代會精神為指導，以充分調動群眾的積極性、創造性和參與性，以產業培育為重點，以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破，著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸問題，切實改善貧困群眾的生產生活條件，進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境，全面推進樂園村經濟發展，實現貧困村、貧困戶如期脫貧摘帽。
二、完善脫貧幫扶工作領導小組
因工作原因部分人員發生變動，縣志辦成立了以主任阮江任組長的'脫貧幫扶工作領導小組(名單詳見附件1)。領導小組下設辦公室，具體負責脫貧攻堅工作的日常事務。
三、脫貧幫扶計劃
(一)協助“鑫鑫”樂園專業合作社在2017年5月底建400畝銀杏密植園。
(二)協助樂園村修通一組到村委會泥結碎石路0.8公理，改造4組人畜飲水工程。
(三)尊重農戶意願，結合村情，突出院落文化的特點，協助建設易地搬遷聚居點1處。
(四)幫扶幹部職工堅持每兩月走訪幫扶對象戶一次(走訪日程安排表詳見附件2)，了解貧困戶家庭基本情況，脫貧存在的主要問題，並針對存在的問題提出解決的辦法。
(五)積極創造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，有針性的開展技能培訓。
(六)協助解決貧困戶在基本生活、就醫、子女就學等方面存在的具體困難。
四、脫貧幫扶措施
(一)加強村級黨組織建設。培養和發展一批有知識、有文化、有眼光、有闖勁的年輕黨員，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用。
(二)整合部門資源優勢。堅持統籌發展理念，政府組織領導，部門各司其職，社會市場協同。按照精準脫貧工作要求，對建檔立卡貧困戶制定幫扶方案，在產業發展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，按期脫貧。
(三)充分發動群眾參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位，深入發動和依靠群眾，保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權。注重民主和群眾監督，無論是項目的選定還是項目的建設，充分尊重群眾的意願，實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監督，項目建設的全過程、項目資金的使用實行陽光作業。
(四)發展壯大集體經濟。堅持把增加貧困戶收入和壯大貧困村集體經濟作為脫貧幫扶的主要工作，在“村有主導產業、戶有增收項目、集體有穩定收入來源”上下功夫，初步形成以銀杏密植采葉園作為主導產業，發展間種黃精、林業養殖等產業項目，實行公司+專業合作社+農戶的發展模式，組織農戶參加專業合作社，推行股份制經營模式，幫助貧困群眾持續增收致富。
為深入推進精準扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧和如期實現里坪村整村“摘帽”，根據縣委、政府關於精準扶貧工作的相關政策和統一部署，結合幫扶中的實際情況，特製定本年度精準扶貧工作計劃。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好 “六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協助指導黃丹鎮及里坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧，里坪村2017年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮村對2016年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導並督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢，大力加快生態工業發展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋製品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設，力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業培訓，力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒於人員變動，辦公室按照科級領導幹部幫扶2-3戶，一般幹部幫扶1戶的原則，於2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整後的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。大碑村由朱亞川牽頭負責，聯系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責，聯系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責，聯系人李培傑。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少於2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少於1天，班子成員每個月到村幫扶不少於2天，幫扶幹部每月到村幫扶不少於3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
E. 工作方案
為了確保事情或工作科學有序進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那麼優秀的方案是什麼樣的呢？以下是我精心整理的工作方案6篇，希望對大家有所幫助。
為深入貫徹中央、省、市、縣關於扎實推進精準扶貧工作的決策部署，根據縣兩辦印發的《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》（**辦發〔**〕21號）文件精神，依託幹部下基層開展「三送」工作的平台，結合本單位實際，特製定本實施方案。
一、結對幫扶目標
從**年起，對駐點幫扶村**鎮**村、**鄉**村共計40戶貧困戶開展單位和幹部結對幫扶工作。通過扶貧攻堅，確保幫扶村結對幫扶貧困戶人均純收入年均增幅高於全縣年均增幅，實現「兩不愁、三保障」（不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房），促進貧困村基本公共服務主要領域接近全縣平均水平，與全縣人民同步實現全面小康。
二、結對幫扶方式
1、與「三送」工作相結合，幫扶單位派出工作隊駐村幫扶，駐村工作隊與「三送」工作隊為同一支隊伍。
2、實行幹部結對幫扶貧困戶全覆蓋。按照「543」的方式結對幫扶貧困戶，即縣級領導幹部結對幫扶5戶、科級領導幹部結對幫扶4戶、一般幹部結對幫扶3戶。**縣行政服務中心結對扶貧對象為**鎮**村6戶、**鄉**村40戶，其餘由鄉鎮幹部包干托底。
3、結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。幫扶幹部變動後，新進人員自然接替。對新進入的返貧農戶，要及時安排幹部結對幫扶。
三、結對幫扶內容
1、對所駐村基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意願等進行調研。駐村工作隊和結對幫扶幹部要對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力情況、就業意願、技能培訓意向等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金以及交通條件落後、自身發展意志不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬於貧困戶但不在冊的，按程序補錄；對不屬於貧困戶的，按程序及時調整出冊。
2、幫扶單位和駐村工作隊要結合當地實際，幫助貧困村圍繞改善發展條件、提升發展能力制定脫貧措施。圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，分戶制定脫貧規劃和年度計劃。重點做好「五幫扶」：
（一）幫扶發展產業。幫扶貧困村河扶貧對象以市場為導向，圍繞「兩茶一苗」及生態魚等農業主導產業、休閑農業和鄉村旅遊，以及農村電商等服務產業，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意願，選擇有利增收的特色優勢產業，形成「一村一品」格局，推動精準扶貧。要鼓勵引導貧困村、貧困對象以產權為紐帶，在依法、自願的基礎上將土（林）地吃飽經營權作價、產業幫扶資金入股，參與合作農場、聯戶經營、農民專業合作社和農民龍頭企業，形成緊密型利益聯結機制，改造提升現有產業，發展新的產業，參與生產勞動，獲取分紅收入和勞務收入。
（二）幫扶就業創業。利用縣有條件，組織貧困家庭有針對性地參加各類技能培訓，讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業技能、農村實用技術，實現就業增收。積極為扶貧對象提供職業介紹、職業指導、就業信息等就業服務，幫助貧困對象轉移就業。
（三）幫扶完善保障。對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，協調相關職能部門落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學；幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考入大中專院校的貧困戶子女學業不受影響，能如期畢業。根據上級要求，不斷完善社會救助措施，開展「救急難」工作，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。
（四）幫扶改善條件。一是繼續協助完成土坯房改造任務，確保住上「安全房」；二是開展貧困村居民飲水提升工程，確保喝上「放心水」；三是加快貧困村公路建設和信息網路通訊設施建設，為貧困村、貧困戶脫貧致富提供信息服務支撐；四是開展農田水利基礎設施建設，改善農村灌溉條件；五是實施農村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農村人居環境。
（五）幫扶提升後勁。加強村級領導班子建設，推進村級黨組織規范化建設，提高村級黨組織推進精準扶貧工作的能力和水平。加強農村文化基礎設施建設，完善公共文化服務網路，豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安創建，強化城鄉社會自治和服務功能，促進社會管理創新。加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重復訪、非正常上訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度，加強基層黨風廉政建設。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立**縣行政服務中心精準扶貧工作領導小組，由中心管委會主任任組長；管委會副主任任副組長，**、**、**、**、**為成員。領導小組下設精準扶貧工作隊，其中**為隊長兼**鎮**村「專職書記」，負責收集、整理、匯總、上報本單位該項工作相關資料；**為管委會駐**鄉**村聯絡員；**為公共交易中心聯絡員，負責將本部門精準扶貧相關資料台賬分類匯總後遞交至**處，並適時做好宣傳報道工作。
（二）保障幫扶資金。根據文件規定，縣級財政籌集扶貧救助專項資金成立產業扶貧擔保公司，用於支持發展扶貧產業提供融資擔保；按照每個貧困村100萬元的標准安排5700萬元，用於57個貧困村發展扶貧產業，收益可用於托底保障和壯大產業；採取幫扶單位向上爭一點、單位自籌一點、向社會募捐一點的辦法，在不增加幹部個人經濟負擔的前提下，按一定標准籌措資金專項支持有產業發展意願和一定能力的貧困戶發展產業，沒有發展產業的貧困戶不享受資金補助。
（三）加強輿論引導。要整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機簡訊、微信等各種載體，宣傳好結對幫扶推進精準扶貧的重大意義、扶持政策、取得成果及典型事跡等，進一步統一廣大幹部群眾思想認識，激發扶貧攻堅信心，形成工作合力。駐村工作隊和結對幫扶幹部要上門上戶宣傳結對幫扶各項政策，讓每個貧困村、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，對接落實到位。
（五）加強管理考核。幫扶單位主要負責人為直接責任人，對幫扶工作負總責，將結對幫扶工作納入重要議事日程，每季度研究結對幫扶工作1次以上。單位分管領導每月駐村不少於10天，隊長、隊員每月駐村工作時間不少於15天。不駐村的結對幫扶幹部每年上門聯系不少於4次，平時加強電話聯系，及時掌握情況解決問題。駐村工作隊日常管理以幫扶村所在鄉鎮管理為主，在當地黨委的領導下開展工作。單位保障駐村工作隊的生產和工作。駐村工作隊和隊員日常工作要坐到「四有」：有工作計劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶台賬（表冊），切實為幫扶對象解決實際問題，確保幫扶對象脫貧。
將結對幫扶工作納入年度考核重要內容，實施單向考評，幫扶成效好的給予表彰，工作不力的限期整改，整改不到位的通報批評。對駐村工作隊員和其他幫扶幹部實行差異化考核，考核結果納入幹部年度考核和評先評優的重要內容，作為提拔任用的重要依據。
一、安全管理概述
安全管理是物業管理的重要組成部分,在安全管理方面,我們將充分運用公司管理各類物業的豐富經驗,利用現代化的管理手段,依靠各種先進技術設備與工具,科學組織,精心安排,提供高水平、高水準、全方位的安全管理,確保貴廠廠區所有工作人員的安全。
建立完善的管理體系，明確具體的崗位職責，以「精幹高效、一專多能」為原則，是保安隊伍保證服務成效的前提。推行整個服務中心統一管理和各部門高度配合的管理方式，營造具有濃郁文化氣息的企業文化氛圍，把人與自然更好的融合。在保安管理工作中，推行激勵機制多樣化、監督機制系統化、自我約束機制自律化、反饋處理機制迅速化，建立科學的管理系統。遵循「以人為本」的服務管理理念，確保公司廠區各項工作安全順暢進行。 二、安全管理目標
1、維護好廠區內的公共秩序，使人員進出井然有序 2、日常辦公、休閑環境安全、舒適 3、重大活動順利進行 4、突發事件迅速得到解決
5、確保廠區內無因管理責任引發的重大火災，無車輛失竊事件。6.治安案件發生率為0，交通事故處理率100%。 三、安全管理方式
1、建立互動式聯動治安網路
（1）在廠區設立流動崗哨,實行24小時巡邏制。做到每二小時巡視一遍,並記錄安全情況及消防設備、公共物品的完好情況。 （2）遇有緊急情況或其他治安需要,保安部通過對講機下達指令,保安員可在5分鍾內到達現場進行支援。
（3）與當地派出所建立警民共建關系,並商請其警官兼任保安部安全管理指導員,定期與保安部管理人員分析治安形勢、特點及防範方法和技能。
2、充分發揮電子巡更系統優勢
（1）保安巡檢人員持識讀器按照事先規定的時間和線路進行巡查，同時用識讀器觸碰線路上安裝的信息鈕，准確記錄到達的地點及時間。
（2）屏幕上顯示巡檢員的巡檢地點及到達時間，為管理者提供重要管理信息，使人員管理更科學化，更具准確性。 3、緊急情況下應急處理措施
（1）發生盜竊,搶劫、交通事故、火災等異常現象時,保安部迅速調集巡邏安全保安員,以最快的速度趕到現場,控制局面,爭取主動。
（2）迅速調動人力,物力,以確保應急工作的順利進行。
（3）發生案件時,立即報警並維護現場,協助公安機關調查破案。
（4）保安部當值主管應在突發事件發生的第一時間到達現場,沉著、機智實施處理,並向上級進行報告。
四、保安部人員崗位設置
中航工業貴廠保安配置表
五、崗位職責
（一）保安隊長崗位職責
1、全面負責保安工作，監督和指導做好執勤工作，及時糾正和記錄違紀違章現象。根據上級指示組織分布各崗位具體工作。
2、檢查保安人員的著裝儀容、內務衛生，保管好配備的保安設施、設備等物品；做好物品的發放和使用記錄。
3、對新入職保安員要進行培訓，包括對講機的使用方法、崗位職責要求及各種記錄的填寫。
4、及時做好上傳下達和請示匯報工作。不定期檢查各崗位的工作,及時發現問題，糾正問題。
5、能夠在緊急情況下全面組織指揮，處理好一般性的緊急事件和員
工的投訴。
6、落實安全措施，預防各種事故的發生，工作中有處理不了的事應及時向上級領導請示匯報。
7、保安是一個整體要有團體精神、團結隊員，保安隊長要對其隊員做好經常性思想工作，熟悉和掌握隊員的思想動態、工作表現和工作能力。
8、完成領導下達的其他任務。
9、每天召開班前會，布置工作內容、強調崗位職責及公司管理制度。 （二）保安人員崗位職責
1、保安員應具有強烈的責任心，工作認真負責，秉公辦事，大膽工作，不徇私情，保持高度的警覺性敢於挺身而出制止犯罪活動和違法亂紀行為。
2、具有服務意識，儀表端莊，著裝干凈整潔，禮貌待人，秉承「賓客至上，服務第一」的宗旨，在保安服務中真正體現「敬客、敏捷、周到」的服務風格。
3、努力學習業務，掌握服務技巧，熟悉崗位任務及要求。 4、服從指揮，聽從安排，嚴格遵守各項管理制度，履行職責，愛崗敬業。
5、按時到崗，交接後換崗，堅守崗位，不脫崗。
6、保安員在遇到員工之間發生爭執時，應預以協調，採取控制措施，避免事態進一步惡化。
7、監控室保安員與各部位保安員保持緊密協作與交流，最大限度的。
我校決定開展演講比賽活動，給你一方舞台，「展示你的風采，表達你的心聲」。具體事項如下：
一、比賽時間
1、預賽：20xx年4月28日，29日下午（參賽選手按50%比例晉級決賽）
2、決賽：20xx年5月4日下午
二、比賽地點
學術報告廳
三、參賽對象
初中全體學生
四、大賽評委
評判席成員由校級領導、語文組長及語文教師代表組成。
五、演講內容
弘揚熱愛祖國，熱愛人民的精神，表現中學生愛校愛家，孝敬父母，尊敬長輩，團結同學等積極向上的主題。
六、比賽要求
1、題目自擬，脫稿演講。演講稿要求主題鮮明、深刻，內容充實具體、條理清晰，邏輯嚴密，結構精巧，富有啟發性，有較強的感染力和號召力。
2、演講稿必須由自己撰寫，演講時間為於5——8分鍾，學生按抽簽順序上場。
3、演講結束後上交演講稿。
七、演講評分規則
（一）評分方法：比賽採取10分制，評委現場打分，按照去掉一個最高分和一個最低分後，以平均分作為最後成績。
（二）評分標准：
1、演講內容（5分）
要求：結合自身生活學習，主題鮮明、深刻，內容充實具體、條理清楚，邏輯嚴密，結構精巧，富有啟發性。
2、語言表達（3分）
要求：普通話標准、發音清晰、表達流暢，語言貼切、生動。
3、表情儀態（1分）
要求：感情充沛，精神飽滿，服飾整潔、樸素，儀態端莊、自然大方。
八、獎項設置
為保證演講比賽效果，提高學生的參與積極性，本次活動獎勵面為參賽人數的50%，即一等獎10%，二等獎15%，三等獎25%。
各社區、街道各辦：
為認真貫徹省、市、區安全工作會議精神和吸取浪岐3.11重大安全事故教訓，結合本街道實際，特製定如下檢查方案：
一、組織機構： 街道成立以黨工委書記為組長，辦事處主任為副組長，街道文化、勞動、民政、安辦、城管負責人以及各社區主任為成員的領導小組。領導小組下設9個檢查小組，1個督查組。
二、開展專項時間：暫定為3月12日至31日。
（一）集中檢查排查階段（3月12至3月22日），每個檢查小組每天下午4點要將當天檢查的情況匯報街道安辦，由街道安辦負責匯總報區委辦和區政府辦。15日上午各小組要將無法整改的危房、危牆上報街道城管辦，由街道城管辦報區建設局。
（二）隱患整改復查階段（3月23日至27日）。各檢查組要針對前期排查的隱患問題督促整治並進行認真的復查。
（三）總結驗收階段（3月28日至3月31日）。
三、檢查范圍： 本轄區內所有的學校、幼兒園、建築工地、出租房、工業企業、小區的圍牆、公眾聚集場所和場所內的消防設施以及其他所有關繫到人民生命安全有關場地、人員住所等。
四、責任及追究 ： 街道全面落實「一崗雙責制」各檢查小組負責人為安全檢查工作的第一責任人，應高度重視，全程參與安全檢查，其他成員在其相應的工作承當相應的責任。檢查中發現隱患應及時提出整改要求，採取有力的措施，跟蹤督促確保隱 整改到位。
如在督查中發現檢查工作不落實，發生安全事故的。街道將嚴格按照「一崗雙責制」規定對有關人員作出相應的處理。
街道辦事處
20xx年3月13日
為准確掌握我鎮入河排污口現狀，扎實開展入河排污口專項整改工作，全面提升河流水質，現結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
結合全區的總體目標和具體目標，對我鎮境內50平方公里以上的2條干支河流入河排污口進行全面整改，使水質得到有效改善，建立健全入河排污口監管的長效機制。
二、工作原則
(一)明確責任主體。北外鎮是入河排污口整改的責任主體。同時按照排污口設置單位的類型，相關部門要積極落實行業職責范圍內的技術指導整改行動。
(二)堅持統籌推進。根據入河排污口的形成原因，堅持「誰設置、誰整治、一口一策、分類處置」原則，全面梳理納入拆改范圍的入河排污口情況，有效解決雨、污水混流問題，強化已建管道的疏通維修養護，徹底整改入河排污口。
(三)建立長效機制。各村、社區要進一步加強對轄區內工業污染、畜禽、水產養殖污染、餐飲、洗車等行業排水日常監督管理工作，從源頭上解決污水入河的問題。
三、工作步驟和時間安排
(一)統籌部署階段(20xx年6月15日—20xx年6月25日)。以屬地管理為原則，各村、社區要制定轄區入河排污口整改專項行動工作方案，明確工作重點，細化工作職責，落實工作責任。(責任單位：各村、社區)
(二)排查復核階段(20xx年6月25日—20xx年7月25日)。由各村、社區結合前期統計出的入河排污口，以「橫向到邊、縱向到底、不留死角」的要求，進一步強化排查，建立台賬，納入日常管理工作。(責任單位：各村、社區)
(三)深化整治階段(20xx年7月25日—20xx年7月30日)。各村、社區將梳理排查的本轄區內入河排污口監管方面的薄弱環節和突出問題，認真逐項梳理，制定整改方案。
四、整改內容與責任分工
(一)全面清理各類保護區內入河排污口。20xx年7月底前全面排查並拆除城市飲用水水源一級、二級或其他飲用水水源一級、二級保護區內的所有入河排污口。(牽頭單位：鎮環保辦，責任單位：各村、社區)
(二)集中整改違規設置入河排污口。根據排污口的設置、登記或環境影響評價審批情況，對不符合要求的，提出整改措施，結合水污染防治行動計劃、黑臭水體治理、河道治理等工作進行整治和規范。(牽頭單位：鎮環保辦，責任單位：各村、社區)
五、保障措施
成立以鎮長任組長，人大主席和分管副鎮長任副組長，鎮黨政辦、環保辦、農牧站、住建辦、明月江水務站、各村、社區等相關負責人為成員的入河排污口專項整改工作領導小組，領導小組下設辦公室(設在鎮環保辦)，負責整個專項行動的統籌、協調等事務。
人文管理是秉承以人為本的基本方針，著重於企業的精神文化建設，旨在為企業不同層次員工營造比較寬松和諧的工作氛圍的一種企業管理手段。而人文管理工作的主要目的在於提高企業員工的綜合素質並加強企業的凝聚力，其主要以對企業員工的思想政治工作和人文關懷為主。因為企業這一集體也是有許多不同的個體員工構建而成的，只有提升了企業個體員工的工作精神狀態以及工作效率，整個企業的運營效率才能穩步的提高。
一、人文管理在企業管理中的具體作用及相關措施
企業作為一個經濟實體，人文管理的主要目標則是最終能為企業帶來更大的經濟效益。顧名思義，人文管理工作的核心是對於人的管理，而在企業人文管理工作中則具體到了企業的個體員工，而其管理工作也主要是通過加強企業員工的綜合素質和工作效率從而提高整個企業的運營效率。而在新時期企業的人文管理工作中，其管理的具體作用主要有三點。
1.通過心理疏導來減輕企業員工在工作方面的心理壓力。在當前競爭越來越激烈的企業運營環境中，企業中各個崗位的工作競爭壓力也越來越大各崗位工作人員相應的也背負比較大了心理壓力，通過心理疏導的方式對企業員工進行人文關懷則成為了企業人文管理中的一個重要的環節，而只有減輕了員工的工作壓力並創造出比較輕松、舒適的工作氛圍，才能使其有更高的工作效率，從而使得企業的運營工作進入一個良性循環。
2.提高企業員工的工作責任感並改善企業職工的工作精神狀態。這方面的企業人文管理工作具體到實踐管理工作中，則是由企業工會以及企業相關責任機構對企業職工的季度工作進行比較系統的調研報告，並設立一些比較合理的獎勵機制對於季度工作評價優良的員工進行獎勵；而且企業工會可以召開對於當前季度工作的評價會議來正確引導企業職工的'價值觀取向。而當有了對優秀員工正確的物質獎勵和精神褒獎後，企業各職工會擁有比較強的工作責任感和工作熱情；而這樣不僅能改善企業職工的工作精神狀態，企業的整體形象也會給人以積極向上、高效高能的主觀印象。
3.加強企業的整體凝聚力。通過調節企業員工的工作方面的心理壓力、提高企業職工的工作責任感並最終改善了其工作精神狀態，不僅能加強企業職工的工作適應能力以及實踐工作能力，並能有助於和諧企業的建設工作。而只有企業員工有一個比較舒適、輕松的工作環境，才更有利於加強企業的整體凝聚力。從現實的角度上講，企業和員工是僱傭關系，但如果企業員工能將企業視作一個集體，並在各自的工作崗位上相互引導、相互幫助，企業的運營管理工作則會更加的簡而易行。
二、新時期企業人文管理工作的改進方案
人文管理工作相當於是企業管理的精神源泉，是新時期企業管理工作中的重中之重。而在新時期企業的額人文管理過程中確實存在一些漏洞，重視並改善現今企業管理中存在的問題和不足也是一個重要的工作環節。
1.真正的將「以人為本」的基本方針貫徹到實踐管理工作中。「以人為本」的基本方針是指遵循「理解人、關心人、尊重人」的原則來處理實踐人文管理工作中產生的一些具體問題，能做到公平對待，以真誠的態度來解決企業員工的具體問題；從而營造出一個比較和諧的管理環境。而在解決有些比較難處理的問題時，不要推搪拖延，而應該盡快的為企業員工解決疑難；而且對於各企業職工，應該一視同仁，不能有特殊對待，並能與有疑難的員工進行合理的交流，能顧全大局，才能更好的完成自身崗位的管理職能。
2.加強物質獎勵和精神褒獎。企業員工和企業存在的是僱傭關系，員工服務於企業有其主觀的物質方面的目的，而對於季度工作評價優秀的企業員工應有比較合理的獎勵制度，來提高其工作熱情，而給出的物質獎勵越豐厚，員工的積極性往往會越高。當然不僅在這一方面，企業應該在員工的住房改造、福利待遇以及對企業老員工的褒獎等等具體工作中做到公平對待並能有一個比較合理的管理制度，從而體現出企業是一個具有人文關懷的大集體。
3.改善管理理念，提高人文管理工作的效率。對於新時期企業人文管理工作是否能順利開展而言，其是否擁有比較科學先進且能適應新時期企業發展環境的管理理念是一個重要的指標。人文管理是管理人的工作，同樣它也是由人來進行管理的。更新並管理人員的管理理念是一個重要的工作環節，而只有在這一前提下，管理人員才能幫助各公司職員樹立正確的人生價值觀念並提高員工的全面素質及工作效率，而在現今許多企業相關管理機構的人文管理工作體制和結構都是很完善，從而影響了人文管理工作的效率；所以相關管理機構首先要對內部各個崗位的職責進行明確的界定和分工，並明確的制定其工作目標，並也對相應的管理人員進行季度評估，這樣才能提高管理工作的效率。
三、結語
新時期企業的人文管理工作需要管理人員能秉承『以人為本』的基本方針，為滿足企業員工的實際需要，對其進行人文關懷，並側重於對企業職工思想政治方面以及價值觀取向的培養工作。而在實際中的企業人文管理工作中，也存在這一些問題和不足，需要加強一些細節上的工作並創新管理理念以及提高管理工作的效率，這樣才能使新時期企業管理中的人文管理工作能順利的開展而且高效的運行。
參考文獻：
[1]陳雅婷.對企業文化研究若干觀點的述評[J].巢湖學院學報.20xx,01.
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F. 資助貧困活動策劃
經國務院批准，自20xx年起，每年10月17日為全國「扶貧日」。為了做好第個全國「扶貧日」宣傳活動，現制訂活動方案如下：
一、召開一次扶貧工作會議，參加人員為扶貧開發領導小組成員單位。
1、學習貫徹關於全國「扶貧日」的批示，學習李鴻忠、王國生關於扶貧工作的文章。
2、部署「扶貧日」系列宣傳活動
二、在赤壁電視台進行宣傳。
1、對「扶貧日」系列宣傳活動進行相關新聞報道;
2、滾動字幕宣傳。
三、在《今日赤壁》上進行系列宣傳
四、發一份《倡議書》
五、各鄉鎮、市直單位開展系列宣傳活動。
1、組織幹部職工學習貫徹關於全國「扶貧日」的批示，學習李鴻忠、王國生關於扶貧工作的文章;
2、張貼懸掛宣傳標語、橫幅等。
3、開展走訪、慰問等。
國家將每年的10月17日設立為「扶貧日」，充分體現了黨中央、國務院對扶貧開發工作的高度重視，對貧困地區貧困群眾的格外關心，對於弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德和友善互助社會主義核心價值觀，組織動員社會力量合力推進精準扶貧、精準脫貧具有重要意義。20xx年是全國第二個「扶貧日」，為開展好「扶貧日」活動，營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍，按照國務院扶貧辦的部署安排和省委、政府「精準扶貧、不落一人」的總體要求，結合我省實際情況，特製定如下方案。
一、活動主題和目標
(一)活動主題：「10·17，一起過上好日子」。
(二)主要目標：通過開展全方位、多層次、多形式的「扶貧日」活動，大力宣傳新形勢下扶貧開發政策，營造「人人皆願為」的社會氛圍，弘揚「人人皆可為」的公眾理念，完善「人人皆能為」的參與機制，引導全社會關心、支持、參與精準扶貧，推動各方資源向貧困人口匯聚，促進各方力量向貧困地區整合，幫助我省農村貧困人口解決上學難、就醫難、住房難、脫貧難等生產生活困難，提高貧困群眾脫貧致富能力，讓貧困地區和貧困人口共享改革發展成果，與全省同步全面建成小康社會，同全省人民一道過上好日子。
二、活動內容
圍繞「扶貧日」活動主題，在「10·17」前後，開展系列活動，務求實效。
(一)召開協調會議，明確職責任務。擬於20xx年9月，召開省直部門20xx年「扶貧日」工作協調會，明確責任分工。邀請省委、政府分管副秘書長出席並部署安排工作，省直相關部門負責同志參加。各市(州)、縣(市、區)根據各自活動安排，組織召開相關協調會議。
(二)突出宣傳發動，營造輿論氛圍。加強宣傳發動，引導更多愛心人士參與「扶貧日」活動。一是舉辦「扶貧日」論壇。動員科研院所、高等院校、研究機構、省直相關部門加強對扶貧開發工作的研究，探討新形勢下精準扶貧、精準脫貧的方式方法，創新社會扶貧體制機制。二是舉辦「扶貧日」新聞發布會。由省扶貧辦聯合省委宣傳部、政府新聞辦，於20xx年9月舉辦「扶貧日」新聞發布會，系統地介紹20xx年「扶貧日」活動主題、活動安排等，為「扶貧日」活動營造輿論氛圍。三是發布「扶貧日」公募倡議書。以湖北省扶貧攻堅領導小組辦公室名義，於20xx年9月向全社會發布主題為「10·17，一起過上好日子」的「扶貧日」活動倡議書，倡議全社會參與「扶貧日」活動，支持扶貧開發事業。四是發送「扶貧日」宣傳簡訊。由省通信管理局組織中國移動湖北分公司、中國聯通湖北分公司、中國電信湖北分公司等三家電信運營商，開通公益簡訊埠，免費向全省手機用戶發送「扶貧日」宣傳簡訊，介紹「扶貧日」活動進展情況，號召全社會參與「扶貧日」活動。依託簡訊捐贈平台，開展公益募捐活動，接收社會各界通過回復簡訊的方式進行的捐贈。五是大力宣傳「最美扶貧人」先進典型事跡。開展「最美扶貧人」評選活動，並在湖北日報、湖北廣播電視台等主流媒體上，大力宣傳其先進典型事跡，營造社會扶貧良好氛圍，凝聚社會扶貧正能量。六是播放扶貧公益廣告。徵集製作扶貧公益廣告，並由省內主流電視媒體免費滾動播放，弘揚扶貧濟困的傳統美德。七是開展網路宣傳。以湖北省扶貧網、荊楚扶貧網、湖北微扶貧公眾號等網路媒介為載體，實時發布「扶貧日」活動相關信息。八是開展形式多樣的社會宣傳活動。充分發揮共青團、學校、志願者組織、各類公益慈善機構的作用，舉行各類主題宣傳，通過張貼海報、懸掛標語、製作牆報、樹廣告牌等形式，開展形式多樣的「扶貧日」宣傳活動，擴大社會影響，務求家喻戶曉、深入人心。
(三)發揮帶頭表率作用，組織機關事業單位開展活動。各級黨政機關、企事業單位、機構團體等，積極組織本單位、本系統黨員幹部職工參與「扶貧日」活動，發揮表率帶頭作用，開展「扶貧日」捐贈活動，籌集資金用於本單位幹部駐村幫扶貧困村、貧困戶項目建設;以幹部駐村幫扶工作隊為依託，組織幹部職工、企業員工到貧困村開展訪貧問苦活動，體驗貧困群眾生活，把脈致貧原因，幫助解決生產生活中存在的實際困難。
(四)充分利用市場資源，發動市場主體募捐。充分挖掘市場在扶貧開發資源動員、籌集、配置和使用等各個環節的作用，引導市場主體積極履行社會責任，積極參與「扶貧日」活動，捐贈扶貧資金，捐贈資金主要用於實施貧困村、貧困戶脫貧項目。一是開展國有企業募捐。由省國資委負責組織省屬國有企業及中央在鄂企業開展「扶貧日」募捐活動，引導國有企業履行社會責任，募集資金主要用於「千企幫千村」工程中的對口幫扶工作。二是開展民營企業募捐。由省委統戰部、省工商聯聯合負責組織民營企業開展「扶貧日」募捐活動，鼓勵民營企業承擔社會責任，募集資金主要用於「千企幫千村」工程中的對口幫扶工作。三是開展金融機構募捐。由政府金融辦負責組織金融機構開展「扶貧日」募捐活動，募集資金按照定向原則用於支持貧困地區發展。
(五)依託社會團體，開展公益勸募活動。由湖北省紅十字會、湖北省慈善總會、湖北省青少年發展基金會、湖北省扶貧基金會、湖北省婦女兒童發展基金會等5傢具備公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體，為20xx年省級「扶貧日」活動捐贈受贈人。由具備發起公募資格的公益性社會團體各發起一個公益性扶貧項目，制定項目具體實施方案，明確項目主題、受益對象、運行方式、資助標准、監督管理等內容，向社會公開募集扶貧資源，凝聚社會力量，推動扶貧事業發展。
1.湖北省紅十字會公益性扶貧項目
項目名稱：圓夢助學行動。
資助對象:全省新一輪扶貧建檔立卡貧困戶中，20xx年被大專院校錄取、願意繼續完成求學夢想的應屆高中畢業生。
資助標准：每人5000元。
資助模式:一次性定向救助和「一對一」長期幫扶相結合。
運行程序：下發文件通知、發布活動公告、媒體宣傳、接受申報材料、組織評審、公示資助對象、確定資助對象、撥款、回訪等。
2.湖北省慈善總會公益性扶貧項目
項目名稱：慈善「陽光班」。
資助對象:全省新一輪扶貧建檔立卡貧困戶中，當年考上重點高中的「特困、特優」應屆初中畢業生(中考成績達到省級重點高中指令性計劃錄取分數線以上)。
資助標准：慈善「陽光班」每班50人，每人每年資助20xx-4000元(可根據捐贈企業和愛心人士捐贈金額確定資助額度)，連續資助三年，並協調學校減免學費等費用。
資助模式:慈善「陽光班」採用由省、市(縣)慈善組織各承擔50%資助資金聯合資助，以及企業、個人冠名全額資助兩種方式。
運行程序：項目由省慈善總會統一組織，通過發布公告、自願申請、媒體公示、審核批准、學生入學等程序具體組織實施。
3.湖北省青少年發展基金會公益性扶貧項目
項目名稱：「十六助」貧困大學生。
資助對象：全省新一輪扶貧建檔立卡貧困戶中，當年參加高考並被全日制普通高等院校本科前三批錄取、品學兼優的高中畢業生。
資助標准：每人資助3000元。
為關愛勤工儉學同學，提高他們的工作效率，改善學院的衛生環境，在學院領導的支持下，福建師范大學閩南科技學院助困辦公室將於11月12日晚7：00於a#101舉行「關愛貧困生」活動。
一.活動主題：
「心連心，情暖閩科;手拉手，愛在助困」
二.活動對象：
福建師范大學閩南科技學院貧困生
三.活動時間：
xx年11月12日晚7：00
四.活動地點：
a#101
五.主辦單位：
福建師范大學閩南科技學院助困辦公室
六.活動形式
1.播放ppt現場對崗位同學進行培訓
2.對優秀崗位同學嘉獎，鼓勵他們再接再勵，樹立自立、自信、自強的觀念
3.「現場大互動，冬季送溫暖」通過游戲傳遞愛心，給當月生日的崗位同學過一個溫馨的生日，讓他們感受到學院對其的關心，體會家的溫暖
七.活動流程:
活動前期，對活動的相關內容進行宣傳，培訓崗位同學,並把活動的相關任務下達到各個幹事並做好准備工作;活動中期於11月12日晚7:00在a#101舉行」關愛貧困生」活動;活動後期，總結活動,談談此次活動感想.
八.活動費用;
布置宣傳費用200元，
獎品350元，
蛋糕150元，
總計700元
請學院領導審批
策劃書：福建師范大學閩南科技學院助困辦公室
xx年11月6日
一、活動引言：
經濟困難生在高校學生群體中所佔的比例大致為10%至20%左右，他們的成才成長是家庭、學校、社會十分關注和重視的一個問題。為提高我校貧困生自強自立品質，增強社會責任感。為更深入細致地做好高校經濟困難生工作，充分發揮經濟困難生自身的積極性。為此我系舉辦交流會，讓他們能夠在為期四年的大學生活中安心、正常地學習與生活。
二、活動目的：
1、加強經濟困難生的思想教育和心理疏導，加強經濟困難生的世界觀、人生觀、價值觀的「三觀教育」，增強責任感，促使經濟困難生樹立自信、自立、自強的思想，鼓勵經濟困難生制定學習目標，規劃職業生涯。
2、樹立榜樣，擷取典型事例，加強對困難學生的教育和引導，激勵困難學生的成功的信心和勇氣，培養家庭、社會責任感，形成自強不息、不被經濟困難壓跨的精神;相互交流，促進困難學生提高自我認識的水平，尋找和發展自身優勢，通過部分優秀的困難學生的典型示範，激發其餘同學的學習動力和成才的自覺意識;及時排解心裡的郁悶和困惑，使有心理問題的經濟困難學生在適應與融合大學群體方面產生積極的成效。
三、活動內容：
1、組織機構：電子系勤工中心助學部
2、活動方式：以談話節目「實話實說」的形式開展活動。旨在解決經濟困難生在學習與生活上的問題，活動期間強調觀眾互動，氣氛活潑不壓抑。突出「交流、互動」，更加貼進同學的生活，同學的情感。計劃邀請大二大三的學長、學姐們以自己的親身經歷來寄語新生。學生可以現場提問，由學長或學姐作答。
3、活動主題：「勵志青春，責任同行」，展開理想、大學規劃、責任等相關話題，通過情景對白的形式與大家互動，探討當代大學生應該承擔的社會的、家庭的責任。提出大學生在學習和生活中面對的問題，尋求最好的解決方法。
4、活動對象：12級全體經濟困難生;
5、活動時間：12月9日
6、活動地點：
四、活動前期准備：
1、申請多媒體教室;(於12月7日申請)
2、與宣傳部聯系做好海報宣傳工作;
3、邀請優秀經濟困難生代表，由我部確定其代表名單;
4、做好幻燈片展示，現場主持播放;
5、提前告知記者團活動時間地點請他們到現場拍照;
6、邀請系領導到會講話;
7、通知各班經濟困難生會議時間地點;
8、確定活動主持人和記錄員以及會場秩序的'維護員(助學部幹事)。
五、活動主要流程安排策劃：
學生進場：參加學生都就位後，要求他們每個人寫下個人的近期目標、希望和理想等等，將這些投入到一個箱子里，以備等下活動抽獎用。
(一)、開場：
主持人介紹到場嘉賓，主持人說些開場白，並播放相對應幻燈片;
(二)、簡單介紹：
由系領導介紹我系對經濟困難生的獎、貸、補、助等政策;
(三)、交流互動
1、開場白，介紹與會的領導老師並依次介紹嘉賓資料(配有電子檔案);請學生嘉賓上場入座，入座的學生嘉賓簡單的介紹自己的經歷和在所在領域取得的成績向同學講述自己大學生活中的體會與感言，同學可以當場提出自己的問題;
2、進行抽獎環節，從那箱子里抽取出5位同學，並上台談談他們的理想、興趣和大學規劃等，並讓代表對其新生的學習和生活提一些合理的建議和指導。活動結束後送給他們精美的小禮品。並讓他們在准備好的彩色氣球上簡短的寫下自己對未來的希冀，並合影留戀。
3、由嘉賓介紹在實現目標過程中一些難忘的經歷，挫折和一些注意的問題。
4、經濟困難生互動環節，考慮提問式交流可能會冷場、單調，可請代表他們到新生所在區域進行方塊式面對面交流。
5、主持結束語
六、活動預計成果
通過本次交流會，大一新生會更快的了解大學生活，更快了解自己學習的目的，更能懂的作為一名大學生我們應該承擔的責任和義務，明確自己未來的道路方向，不會在比高中空餘時間多很多的大學生活中感到迷茫。將了解如何結合自身得情況更好地安排自己的學習，盡快地融入大學得學習生活，為未來做好准備。
七、活動後期安排：
1、我部門負責好教室衛生，以及活動後場地的清理;
2、寫好活動總結。
八、經費預算
礦泉水20元，禮品50元，會場用品30元。
為響應團委號召，資助家境困難的優秀學子完成學業，引導學生形成正確的消費觀、人生觀、價值觀，五星小學校團委組織了「捐獻壓歲錢，資助貧困生」的捐款活動。本次活動得到了全體師生的大力支持，共收到捐款877.5元，用於資助品學兼優的貧困學生。
活動主題：
捐獻壓歲錢，資助貧困學生
活動時間：
xx年3月25日第二節課下課
活動地點：
學校操場
活動參與人員：
全體師生
活動流程：
(一)前期准備
1.活動宣傳(大力展開內部宣傳，讓學生充分認識到此次活動的精神和意義，積極參與此次活動)。
2.確定活動時間和地點。
3.准備捐助活動所需物品。
(二)活動實施
1、校長講話(資助活動流程，資助意義)
2、公布捐款總數(各班捐款總數)
3、對表現突出的同學進行表揚
4、現場捐款儀式(每班派代表上台將資助款項放入捐款箱)
5、財務公開清點
(三)注意事項：
此活動以自願為主，不可強迫同學;
小學大隊部
二零一五年三月二十五日
G. 2018年縣精準扶貧實施方案
2018年縣精準扶貧實施方案
一、工作目標
三個「全覆蓋」：實現從學前教育到高等教育的貧困家庭學生資助全覆蓋，確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學;實現貧困村所在地薄弱學校改造全覆蓋，確保貧困村所在地學校辦學條件基本達到國家標准，所有學生都上好學校;實現貧困村所在地學校教師隊伍建設全覆蓋，確保貧困村所在地學校教師補充、培訓、交流、保障到位，所有學生都有好教師。
二、主要任務
(一)加大貧困生資助力度
1.全面落實學前教育資助政策。對建檔立卡接受學前教育的貧困家庭幼兒，每生每年補助生活費1000元。
2.全面落實義務教育資助政策。全面免除義務教育階段貧困家庭學生學雜費、課本費，按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元的標准，補助義務教育階段貧困家庭學生在校寄宿生生活費。進城務工貧困家庭義務教育階段學
生享受同等資助政策。
3.全面落實普通高中教育資助政策。免除建檔立卡貧困家庭普通高中學生學雜費，發放每生每年2500元助學金。
4.全面落實中等職業教育資助政策。讓未升入普通高中的貧困初中畢業生都能接受中等職業教育，免除建檔立卡貧困家庭中職學校學生學雜費，發放一、二年級學生每生每年2000元助學金，補助每生每年3000元，安排三年級學生到企業頂崗 實習 ，獲得一定報酬補助生活費。
5.全面落實高等教育資助政策。提供全日制普通本專科學生每人每年1000元——8000元、全日制研究生每人每年1000元——12000元生源地助學貸款。資助高校新生入學路費及入校後短期生活費，省內院校錄取的新生每人資助500元，省外院校錄取的新生每人資助1000元。引導社會各界捐資，對考取全日制普通本科學校的貧困生一次性給於獎學金。
6.全面資助特困學生。引導各校開展爭資助學活動，採取優惠政策疊加的方式，加大對特困學生的救助力度。
(二)全面改善貧困村所在地學校辦學條件
1.科學規劃建設貧困村所在地學校。合理調整學校布局，按照就近入學的原則，明確永久性保留小學，規劃好教學點和幼兒園，使學校服務范圍、辦學規模滿足生源變化的需求。制定薄弱學校改造和新建教學點、幼兒園時間表和建設任務。大力建設高標准九年一貫制學校，優先解決貧困家庭學生享受優質教育。
2.擴大貧困村所在地農村學前教育資源。大力推進第
二期學前教育三年行動計劃，集中建設資金，重點向貧困村多的鄉鎮傾斜，實現鄉鎮公辦幼兒園建設全覆蓋。推進學前教育資源向貧困村延伸，在有實際需求的貧困村，依託小學現有富餘的校舍新建、改擴建一批附屬幼兒園，逐步實現貧困村學前教育全覆蓋。到2017年，共完成5所貧困村幼兒園建設任務，其中2016年3所、2017年2所。
3.優先改善貧困村所在地薄弱學校辦學條件。積極推進貧困村所在地學校標准化和寄宿制學校建設，將貧困村所在地學校全部納入「全面改薄」范圍，優先安排建設項目，按照「缺什麼補什麼」和「分項、分校推進」的原則，確保貧困地區學校校舍、教育裝備、圖書、生活設施等達到國家辦學條件基本要求。到2017年，完成33所貧困村所在地學校改造任務，其中2015年已完成11所，2016年完成15所、2017年7所。
4.加快教育信息化建設步伐。深入推進教育信息化試點，加強貧困村所在地學校信息技術基礎設施建設，大力推進「互聯網+教育扶貧」，通過信息技術手段，將優質教育資源輸送到貧困地區，實現「寬頻網路校校通」、「優質資源班班通」和「網路學習空間人人通」。提升貧困地區「教學點數字教育資源全覆蓋」項目成果，逐步擴大「在線課堂」開設規模，讓貧困地區孩子「同在藍天下，共享優質資源」。建立貧困村教學點網路學校，採取專遞課堂、名師課堂、光碟授課等多種形式，促進貧困地區農村教學點開齊開足課程，全面提升教育教學質量。2016年，全縣投入220萬元，用於教育信息化設備添置，貧困村教學點實現與省級網路平台互聯互通。
5.提高優質學校向貧困地區招生比例。進一步增加貧困地區孩子接受優質教育的機會，為貧困地區培養更多 人才 。擴大優質高中招生計劃分配到各初中的體量，並加大向農村初中傾斜力度，提高招收貧困地區優秀的農村初中畢業生和貧困家庭學生的比例。
6.完善特殊群體教育資源。在特殊教育學校建立特殊教育資源教室，配齊基本的教育教學和康復設備，為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。加強特殊教育經費保障，義務教育特教學校生均預算內公用經費標准從2016年起提高到6000元。貧困村所在鄉鎮至少建成1個留守兒童關愛中心，開設親情電話，招募志願者，進行「思想引導、生活指導、學業輔導、心理疏導」。
(三)加強貧困村所在地學校教師隊伍建設
1.及時補充貧困村所在地學校教師。按照貧困村所在地公辦幼兒園以公辦教師為主，適當增加寄宿制學校、農村教學點教職工編制和「總量平衡、退一補一」的原則，及時補充貧困村所在地學校教師。
2.全覆蓋輪訓貧困村所在地學校教師(校長)。「國培」「省培」「市培」項目重點向貧困村所在地學校傾斜，實現貧困村所在地教師(校長)培訓全覆蓋，其中2016年220人次、2017年230人次、2018年196人次。
3.加大對貧困村所在地學校支教力度。加大城鄉教師交流力度，城鎮優質學校骨幹教師支教的人數要佔到貧困村所在地學校教師總數的10%以上。
4.提高貧困村所在地學校教師待遇。擴大貧困村所在地學校教師中級、高級職稱申報比例。提高貧困村所在地學校教師評模評優比例。對在村小、教學點教育教學崗位上作出突出貢獻且任教達20年以上的教師予以表彰獎勵。落實貧困村小學、教學點教師每人每月400、600元生活補助。
三、工作措施
(一)建立教育扶貧工作責任制。強化組織領導，縣教育局成立教育精準扶貧工作領導小組和工作專班，局長負總責，分管領導具體抓，資助中心具體組織實施。強化包保責任，按照軍事化管理的'要求，層層簽訂責任狀，實行包保責任制。實施「一校一對策、一生一責任人」的幫扶機制，縣教育局領導班子成員帶領股室人員對口幫扶鄉鎮，鄉鎮總支負責人帶領有關管理人員對口幫扶學校，學校負責人帶領校委會成員對口幫扶班級，班級科任老師對口幫扶學生。通過層層包干，確保每所貧困村所在地學校有扶貧聯系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人，定點跟蹤，精準幫扶，一包到底。強化掛圖作戰，按照「精準識別、動態管理」的原則，摸清底數、瞄準對象，構建覆蓋貧困村所在地每所學校、每個貧困家庭學齡人口的信息管理平台，明確對每所學校、每個貧困家庭學齡人口幫扶的目標、任務、內容和責任。以此為基礎，繪制教育精準扶貧的任務書和作戰圖，按時間節點扎實推進，實行動態銷號。
(二)加大教育扶貧攻堅落實力度。縣教育局根據教育精準扶貧的有關要求，結合XX教育實際，制定全縣教育精準扶貧工作方案，明確目標任務、保障措施和責任分工，將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體年度。縣教育局將進一步調整教育經費支出結構，集中財力向扶貧對象精準發力;對各類捐給教育的資金由教育局歸口管理，實行「多渠道進水，一個龍頭放水」。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等操作規程，確保教育扶貧資金真正用於教育精準扶貧。
(三)建立教育扶貧督導考核制度。縣教育局將教育扶貧工作納入縣直學校、鄉鎮教育的年度考核內容。定期督導檢查各類教育項目實施、貧困生在校上學、學生資助政策落實等教育扶貧工作情況，每半年對縣直學校、鄉鎮教育扶貧工作進行檢查督辦通報，年底考核結賬。