農機局扶貧項目培訓實施方案

Ⅰ 農墾局是什麼性質單位

農墾局是行政機關。

農墾系統農墾總局和各分局中行政機關為公務員編制。

下屬的農場中的場長、書記一般是公務員。

什麼職位是公務員招考職位表裡有詳細描述。

農墾總局相當於地市級，農墾分局就相當於縣區級。

農墾分局下屬的公安局、法院、司法局等相當於一個縣區的職能局為正科級。

農機局全稱：農業機械管理中心或者農業機械管理局，二級局，為一級局農業局下設機構，行政、事業單位，人員編制有公務員、事業人員。

第一條國營農場是社會主義的全民所有制農業企業。它的主要任務是：根據「以糧為綱，全面發展，因地制宜，適當集中」的原則。

(1)農機局扶貧項目培訓實施方案擴展閱讀

機構職責

（一）擬訂農墾經濟與社會發展戰略、規劃、政策和經濟體制改革方案，並指導實施;組織墾區完成國家交給的政治、經濟任務；負責熱帶、南亞熱帶作物領域的管理工作。

（二）協調農墾改革、經濟發展與社會事業等方面的政策落實，指導墾區產業結構調整和國有農場土地管理工作。

（三）編制農墾系統基本建設規劃，提出項目安排建議並組織實施；編制農墾系統和熱作領域財政專項規劃，提出部門預算和專項轉移支付安排建議並組織、指導實施。指導農墾財務會計管理工作，承辦直屬墾區國有資產和財務的監管工作。

（四）擬訂農墾大型農產品生產基地、良種生產基地和農業機械化發展措施，並組織實施；指導農墾農業產業化和社會化服務體系建設；指導墾區動植物疫病防治和抗災救災工作。

（五）擬訂農墾二三產業發展措施並指導實施；指導農墾工業信息化建設、墾區農產品流通體制改革和市場體系建設。

（六）擬訂熱帶、南亞熱帶作物發展規劃和政策措施並組織實施，指導熱區農業資源的保護和開發利用；指導熱帶、南亞熱帶作物產業結構和布局調整。

（七）提出農墾科研、技術推廣項目建議，承擔重大科研、推廣項目的遴選及組織實施工作；擬訂熱帶、南亞熱帶作物推廣計劃並組織實施；擬訂熱帶、南亞熱帶作物相關標准和技術規范並組織實施。

Ⅱ 助力春耕生產志願服務活動實施方案

為了確保活動順利進行，預先制定活動方案是必不可少的，活動方案具有內容條理清楚，步驟清晰的特點。那麼應當如何制定活動方案呢？以下是我為大家收集的助力春耕生產志願服務活動實施方案，希望能夠幫助到大家。

助力春耕生產志願服務活動實施方案 篇1

一、工作任務

全縣備春耕生產總的任務是：宣傳貫徹各項惠農政策，圍繞全縣增產10億斤糧食的目標，抓好落實，推進農業結構調整。實現全縣備春耕生產「三個確保」的目標。即：確保春耕生產資金物資需要；確保重點計劃全部落實；確保所有農戶都能種上地、種好地。保證20XX年農業、農村工作各項任務目標的實現。

二、組織領導

為切實加強備春耕生產的檢查督促和調度工作，縣委、縣政府成立以縣委常委、副縣長黃秀清同志任組長，農業局局長苗臣同志任副組長，農業局、水利局、農機局、廣電局、供銷聯合社為成員單位的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局，負責提出階段性任務、召集聯絡、情況調度、傳達信息等具體日常工作。為保證備春耕生產的順利進行，成立五個服務組（見附件）。

三、時間安排

備春耕生產工作分4個階段：

第一階段從3月10日到4月5日，各部門盡快組織人員深入農戶家中對所需資金、種子、化肥等生產物資購進情況進行調查，並幫助協調到戶。並做好烤煙、辣椒育苗工作。

第二階段從4月5日到4月10日，開展備耕生產掃尾工作，茬子全部到家，生產資料全部到戶，農家肥全部到地，農機具、機電井全部維修完畢。4月5日烤煙假植全部結束，4月8日前小麥播種全部結束，4月8日大田開始三犁川打壟，4月10日，水稻開始育秧。

第三階段從4月10日至4月25日，從4月10日掀起打壟高潮，4月15日抗旱坐水種植玉米、水稻育秧播種全部結束，辣椒假植全部結束，27日前結束玉米播種，棉花開始播種。

第四階段從4月25日至5月末，5月5日前結束大田播種。5月8日前烤煙移栽全部結束，棉花播種全部結束，水田完成池埂和水渠修復、翻耙、整地、泡田，雜糧、雜豆播種基本結束。5月20日，辣椒大田移栽結束，水稻晚熟品種全部結束插秧。

四、具體措施

（一）做好政策宣傳，加快結構調整

綜合宣傳組、各鄉（鎮）場要把各項惠農政策落實工作作為一件大事，納入工作日程，充分利用簡報、電視等新聞媒體，將惠農政策在較短時間內迅速宣傳到基層，並積極用政策引導農民，加快發展優質糧食產業、旱作節水農業、特色農業、沿江經濟、井旁經濟，並協助農民結束備耕，適時轉入春耕生產。

（二）做好資金、物資准備

各鄉（鎮）場要加大工作力度，保證資金、物資及時到戶。調查統計表明，今年農業生產資金缺口為0.7億元，資金工作組要與省、市主管部門聯系，爭取貸款，確保農民都能種上地、種好地。

（三）做好抗旱工程建設

據調查，今春我縣旱田126萬畝全部缺墒，針對這一實際，今後必須把抗旱工作作為一項重要工作，各地、各部門要始終堅持科學用水、圍繞提高水資源利用率，不斷加強抗旱水源建設，大力提截地表水，科學開采地下水，做到多蓄、多截、多提、多補、多灌，使全縣的噴灌、滴灌、滲灌面積逐年擴大。春季計劃打井1300眼，工作組和各鄉（鎮）場要加快打井速度，並積極作好機電井維修，保證所有機電井在春耕時，全馬力開動。各地、各部門要針對我縣「十年九旱」的狀況，樹立抗旱救災的思想，積極加大工作力度，搞好播前灌，20XX年全縣完成播前灌40萬畝，占玉米播種面積的67%。各鄉（鎮）場要加大耐旱品種、旱作節水玉米大壟雙覆等農業技術的推廣力度，增施有機肥，提高土壤蓄水保墒能力；要建議農民廣泛採取「三犁川」打壠，催芽坐水種技術，確保一次播種拿全苗、拿齊苗、拿壯苗。各地、各部門要准確把握乾旱條件下糧食生產的科學規律，把階段性應急抗旱變為常年性農業生產的重要措施，建立從備耕到春耕播種、再到田間管理的一套御旱、防旱長效機制，為糧食生產的穩步發展打下堅實基礎。

（四）做好科技培訓

農業部門要以種植業調整計劃為主攻方向，重點圍繞農民急盼了解的科技知識，堅持因地制宜、分類指導和注重實效的原則，突出搞好種植業新品種、新技術，牧業舍飼精養和規劃化養殖、園區農業和農產品加工方面的培訓，採取集中授課與分類指導相結合，室內培訓與田間指導相結合等辦法，重點抓好科技扶貧工作，即「培訓一萬人，抓好一千戶、帶動一萬戶促增收活動」，使每一戶都有一個種、養明白人。

（五）做好睏難戶幫扶工作

受去年旱災影響，今年近3000戶貧困戶、受災戶不同程度地缺少春耕資金和物資。各鄉（鎮）場要搞好調查摸底，針對那些確實受災，備耕資金不足的貧困戶，鄉、村幹部要與其結成幫扶對子，做好為農民爭取資金、物資等事宜，使他們能種上地、種好地。

（六）做好生產資料市場檢查工作

今年農資市場價格波動較大，中央、省委對「三農」工作加大扶持力度，農民種糧積極性日益提高，為使廣大農民用上「放心種」、「放心肥」、「放心葯」，各執法單位要加大執法力度，嚴格質量抽檢制度。同時要有針對性地在重要農事季節前開展不定期動態質量抽檢，凈化農資市場，保護好廣大農民的切身利益。

助力春耕生產志願服務活動實施方案 篇2

一年四季在於春，當前正是農村春耕備耕關鍵時期。根據市委市政府的要求，結合我市的實際，特製定本方案。

一、活動時間

20xx年3月16日——20xx年4月16日

二、活動主題

政策下鄉、科技服務、農資打假

三、活動目的

認真落實依靠科技進步，服務農村春耕備耕，大力推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化「四化同步」建設。市科技局牽頭將在全市范圍內，開展為期一個月的科技服務農村春耕備耕行動，廣泛動員和組織廣大科技人員和農技專家，深入田間地頭，把先進實用的農業新品種、新技術、新成果送到農民手中，切實提高廣大農民的科技意識和農業生產的科技水平，保障春耕備耕工作的順利開展，促進現代農業快速發展。

四、活動內容

1、宣傳發動引春耕。由分管副市長主持召開春耕備耕動員大會，市科技局、市知識產權局、市農業局、市工商局、市林業局、各鎮、辦事處等單位分管農業的領導參加會議。各部門按照要求積極組織人員開展科技服務農村春耕備耕行動。通過新聞媒體、信息網路和懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料等途徑，及時向廣大農民群眾宣傳生產動態、春耕生產知識、國家惠農政策，宣傳新品種、新技術、市場動態等信息

2、政策下鄉促農耕。全市科技部門組織政策宣講團深入科技園區、農業科技創新示範基地、示範企業、農業專業合作社，宣講黨的路線、方針、政策；利用牆報、板報、科技網站等宣傳陣地，採用贈書、培訓、科技趕場等形式，重點宣傳黨的十八大會議精神、中央一號文件；宣傳國家對農業的補貼優惠政策，如種糧直補、良種補貼、大型農機具補貼以及農資綜合補貼等；宣傳國家、省、市農業科技資助政策。

3、科技服務助春耕。由市農業局牽頭，聯合其他涉農部門成立由專業技術人員組成的「農技推廣先鋒隊」，深入田間地頭開展面對面、手把手的技術指導服務，講解農作物病蟲害防治、施肥等農業技術，指導農民做好油菜等冬農作物的春季管理。組織農機技術人員進村入戶，幫助農戶維修和保養農機，確保農業機械正常投入到春耕生產中。聘請農技專家、科技特派員到生產第一線開展新技術的培訓。在桃樹種植方面，省農科院首席專家孫中海，湖北省桃產業首席專家何華平等知名專家教授受邀，深入鄉鎮優質桃生產基地調查研究，為桃產業發展「把脈開方」。

4、信息暢通護春耕。各地要充分利用「農技110」、「農信通」、農業科技網站等現有信息服務平台，免費為鄉、村、組農村幹部，廣大農業科技示範戶、種植業大戶提供農業科技信息服務。創辦「放心種子公告欄」，及時宣傳如何選購優質種子、如何辨別真假種子、如何索取信譽卡和發票等內容，引導農民合理購種、科學購種。

5、專項整治保春耕。為規范農資市場秩序，確保農資產品質量提高、價格穩定，讓農民買到放心的種子、化肥和農葯，維護農民權益。由科技局、知識產權局聯合農業局、工商局等多個部門，在春季農資銷售高峰期前集中開展「農資打假」春耕生產農資市場專項整治行動，加強對種子、化肥、農葯主要銷售商店和遠離城鎮經營點的`查處，重點打擊銷售假劣種子、化肥、農葯等農資行為，為當前春耕生產保駕護航。

五、活動方式

1、市科技部門牽頭組織政策宣講團利用牆報、板報、科技網站等宣傳陣地，採用贈書、培訓、科技趕場等形式，重點宣傳黨的十八大會議精神、中央一號文件，讓農戶深刻認識到春耕備耕的重要性，營造良好的春耕備耕氛圍，增加春耕生產的積極性，迅速掀起春耕生產的高潮。

2、成立由市農業局、水產局等涉農部門專業技術人員組成 的「農技推廣先鋒隊」，利用群眾閑暇時間，通過進村辦班、技術講座、現場解答等方式，抓好農民春耕生產技術培訓工作，為廣大農民及時送上營養豐富的「科技大餐」。

3、各鎮、辦事處要創辦「放心種子公告欄」，及時宣傳如何選購優質種子、如何辨別真假種子、如何索取信譽卡和發票等內容，引導農民合理購種、科學購種。

4、市農業局會同工商局等多個部門，在春季農資銷售高峰期前集中開展了「農資打假」春耕生產農資市場專項整治行動，加強對種子、化肥、農葯主要銷售商店和遠離城鎮經營點的查處，重點打擊銷售假劣種子、化肥、農葯等農資行為。

六、活動要求

1、加強領導。為扎實推進今年科技服務農村春耕備耕行動，成立以副市長組長，市科技局、農業局、水產局、工商局主要領導為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在科技局。活動結束後，各部門將開展活動情況報市科技局。

2、注重實效。在開展活動過程中，要做到「責任人、農技專家、活動項目」三落實，組織農技專家，到田間地頭，手把手、面對面指導農民進行田間管理，幫助農民解決農業生產中的技術難題。

3、加強宣傳。積極做好宣傳工作，辦公室負責邀請當地電台、電視台、報紙等新聞媒體，加大對科技服務農村春耕備耕行動的宣傳力度，注重收集活動的圖片和典型事例，在全市農村營造學科技、用科技、重視科技的良好氛圍。

助力春耕生產志願服務活動實施方案 篇3

一、活動目的

為深入貫徹農業部和省政府抗災救災恢復生產有關會議精神，圍繞省農委糧油高產創建和小麥高產攻關活動、水稻產業提升行動及玉米振興計劃等中心工作，落實全國農業技術推廣服務中心開展的萬名農技人員進萬村科技減災促春耕活動，充分發揮我縣農技推廣體系在科技減災中的作用，根據省農委的統一安排和部署，組織縣、鄉兩級級農技人員赴重災鄉鎮、村開展技術指導、培訓和服務工作，指導農民開展生產自救、災後恢復生產，著力做好春季田間管理和春耕備耕工作，努力奪取夏季糧油豐產豐收。

二、工作內容

（一）組織專家進行技術指導，開展減災及春耕生產技術培訓。組織農業專家深入重點災區，開展巡迴技術指導和會商，協助當地政府制定抗災減災和春耕生產技術方案，為抗災恢復生產和春耕備耕提供科學依據。組織基層農技人員深入生產一線，進村入戶開展面對面減災生產和春耕生產技術培訓，解答良種良法、配方施肥、病蟲害防治等技術問題，幫助農民災後恢復生產，指導開展春耕生產。

（二）辦好技術示範片，適時召開技術現場會。按照縣抓萬畝、鄉（鎮）抓千畝、村抓百畝的規模，層層建立災後恢復生產及春耕生產示範片，組織農技人員進村駐點，深入田間地頭，進行技術示範，充分發揮減災技術和主推技術的示範、輻射和帶動作用。示範片建設要突出推進水稻產業提升行動，貫徹落實20XX年全省水稻產業提升行動實施意見。大力推廣優良品種、輕簡高效栽培、測土配方、病蟲草害綜合防治和高效設施生產等主推技術。立足重災鄉鎮，結合減災創高產活動，及時召開各個作物減災生產和春耕生產技術現場會。通過現場會宣傳和組織農民群眾，抓住晴好天氣有利時機，迅速投入到災後恢復生產中去，搞好春耕備耕生產。

（三）農技人員包村包片，專家聯系指導種植大戶。組織農技人員進村入戶，劃片包干，開展專家聯系指導種植大戶，指導和服務災後恢復和春季生產。做到縣、鄉兩級農技人員劃片包村，指導服務到戶。當前指導聯系種植大戶工作重點是落實減災生產和春耕備耕措施，以點帶面，發展生產。

（四）印發技術明白紙，舉辦技術講座。組織專家和農技人員通過信息網路、電視和電台開展系列技術講座，利用報紙、雜志、手機、板報等形式，向農民傳授春季農業生產技術。及時印發技術明白紙，實現一戶一張明白紙，充分發揮「農技110」和「農民萬事通12316」服務熱線的作用，及時准確地解答農民提出的問題。

（五）加強農作物「三情」監測，科學指導減災及春耕生產。利用縣級農作物苗情、墒情和病蟲情監測點，規范開展「三情」監測，提高時效性和准確性，及時發布苗情、墒情和病蟲情信息，提供針對性和操作性強的技術措施和對策，指導農民科學救災，開展春耕備耕生產。

（六）加大抗災和春耕備耕生產典型的宣傳。及時掌握抗災救災和春耕備耕工作中涌現的先進經驗、典型事例以及先進人物，對各類典型開展廣泛宣傳，發揮典型的示範引導效應，激勵各級農技人員積極投入災後恢復和春耕備耕生產中。

三、工作方式

按照省農委要求，結合我縣實際，採取「多部門配合，協同作戰和上下聯動，以縣為主」的方式，突出「科技救災、技術減災」主題，成立縣級工作協調指導組、省市縣聯合專家技術指導組和基層科技小分隊，組織各級農技人員進村入戶開展技術培訓和指導。

（一）工作協調指導組。縣農委成立全縣農技推廣系統農技人員進村入戶科技減災促春耕活動協調指導組，農委總農藝師任組長，農技中心、種子管理站、農業執法大隊主要負責人為成員，下設辦公室（設在縣農技推廣中心），協調組織活動的開展（協調指導組和辦公室人員組成名單見附件 2）。

（二）專家技術指導組。由省市縣三級派專家組成專家技術指導組，分赴重災鄉鎮、村組開展技術培訓與指導。專家技術指導組由省植保總站和縣糧油、植保、土肥、蔬菜、多經、茶葉、環保等業務負責人帶隊，省、市、縣、鄉鎮抽調專家共同組成8個組（具體名單見附件3）。

（三）基層科技小分隊。每個重災鄉鎮組織5—10名左右農技人員成立科技小分隊，分赴重災村開展技術培訓和指導，小分隊人員由縣農技推廣中心和鄉鎮農綜中心技術人員組成。具體人員名單由各鄉鎮確定，並上報縣備案。

四、時間安排

從3月初到5月上旬，根據農時季節組織專家、農技人員深入村、戶開展培訓、指導。3月初印發實施方案,3月上旬各專家技術指導組、科技小分隊開展減災技術會商、培訓、咨詢、宣傳等活動，4、5月份以技術巡迴指導為主。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各有關單位要高度重視，加強領導，統籌安排。縣糧油、植保、土肥、多經等主要負責人具體聯系所指導鄉鎮。各鄉鎮農綜中心主要負責同志要親自掛帥，按照工作要求，建立相應的組織領導機構。挑選業務精、能力強的技術人員投入到科技減災工作中，並將人員落實到重點村。

（二）制定工作方案。各地要立即組織專題研討和會商，研究確定可行的科技減災促春耕技術方案，做到每個鄉鎮、每個村有相應的工作方案。通過採取定任務、定服務范圍、定責任的「三定」辦法，做到「三個到位」，即推廣力量到位，方案落實到位，管理技術到位。努力把各項工作落實到基層，落實到人，完善和強化持卡帶單服務，加強對包村到戶農技人員業務考核，調動本鄉鎮農技人員、鄉村農民技術員和社會化服務組織科技人員技術推廣工作。

助力春耕生產志願服務活動實施方案 篇4

活動目的：

1、結合西陵區「3.20百分百計劃「，深化課程改革，完善課程體系，關注學生核心素養，強化「做中學，學中做」的教育理念，培養學生健康的情趣愛好，提高社會實踐能力和綜合素質。

2、讓我校學生更多的親近自然，普及自然知識，讓學生更好地了解自然、親近自然，感知自然發展規律，探索自然奧秘，學會熱愛自然、保護生態，與自然和諧相處。

3、更進一步了解我校東方年華生態園的基本情況，激發我校師生身為金東方一員的自豪感。

4、進一步倡導父母與孩子多做溝通交流，通過共訪桃花園景觀的親子活動，在共享親情同時，欣賞美景，陶冶性情，感知文化，了解源遠，豐富積累，開闊眼界。

活動主題：

賞花海、親自然、學農耕

活動對象：

全校師生

活動時間：

20xx年x月x日

活動地點：

活動准備：

1、活動前兩天各班組織全體學生開展春遊活動安全教育，針對安全、衛生、文明、理財四個方面進行相關教育，確保學生出行必知安全文明常識，強化學生行為常規。做好相關安全防範提示，確保學生活動安全，信息組製作主題活動PPT，指導學生了解相關內容。各班按要求在周一整理課集中進行。

2、各班語文老師向全體同學推薦一篇游記、推薦5—20篇（低段5首，中段10首、高段20首）春天的詩詞文章組織學生積累、閱讀、學習，並組織相關競賽，同時指導學生於春遊結束後撰寫一篇春遊活動習作參與學校評選。

3、低年級學生准備樹葉畫的相關工具、中年級學生准備自製樹葉標本的相關工具、高年級學生准備野炊及燒烤食材。

4、組織全體教師學習春遊活動流程，明確職責及相關注意事項。

5、隨行各班教師及年級負責人員必須認真做好學生、隨行家長的安全教育及監督工作，做好家長學生分組安排，並隨時加強對學生的安全意識及安全行為的提醒，遇緊急情況由年級負責人員及時向校長匯報，做到及時排查解決。

6、各班認真做好學生分組，保證活動時不散隊，學生能進行自我管理。

7、做好學生攜帶物品的檢查，杜絕學生自帶刀具。要求學生每人准備20元以內食品，自備水一瓶，杜絕浪費。

8、各年級遇到學生意外傷害等情況由各班隨行教師及時與隨行校醫、年級負責人聯系，由隨行校醫、年級負責人與隨行醫生根據學生傷情做好及時處理，並安排上報學校。隨行校醫電話在出發前告知全體教師。

Ⅲ 2018年農業精準扶貧實施方案2篇

2018年農業精準扶貧實施方案2篇

農業精準扶貧實施方案1

根據市委、市政府《關於扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(X市發〔201X〕X號)和《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(X市辦發〔201X〕X號)文件要求，結合農業產業發展實際，特製定如下實施方案。

一、目標任務

X州是農業大市，貧困村大多地處丘陵山區，發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意願，充分發揮農戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農業優勢特色產業，使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業，基本形成「一村一品」格局;支持貧困戶參與農業產業發展，使70%的有產業發展願望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。

二、產業選擇

(一)產業選擇的原則

1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業，確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基礎、資源稟賦條件，選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。

2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目，又要兼顧發展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業。

3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。

(二)產業發展的重點

1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植，臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發，培植壯大一批產業專業村。支持種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植，推進農業產業標准化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑，扶持貧困戶直接發展高效經作產業。

2、優勢畜禽產業。按照可養區、限養區、禁養區「三區」規劃，確定產業發展布局，重點發展牛羊、家禽、生豬等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用，採用「公司+農戶」、封閉式委託養殖等模式，扶持貧困戶從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術，扶持貧困戶養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。通過大戶或專業合作社，帶動貧困戶發展家禽養殖。

3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鱅魚等常規水產養殖，積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺䰾、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村，積極推進水產生態健康養殖，發展家庭漁場。充分發揮X南氣候、生態、水質等優勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。

4、休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創辦農家樂、QQ農場、美麗田園等休閑農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地，發展農事體驗園、採摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅遊商品生產，實現游購娛吃住行多環節獲利增收。

5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展訂單農業，通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關系。

6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初加工，實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘乾、儲藏、包裝，引導發展精深加工，實現多層次轉化增值。

7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發展林果、林茶、林糧、林葯、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發展生態旅遊;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程，加強生態公益林管護，改善生態環境。

(三)幫助選准產業

1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意願，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業，於6月底前制定出農業產業發展方案，明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。

2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對幹部幫助有勞動能力、有發展產業意願的貧困戶選准產業項目;引導沒有勞動能力、沒有產業發展意願的貧困戶，在依法自願的基礎上，將土地承包經營權直接流轉、入社託管、作價入股，參與產業發展，從中獲得收益。

三、政策措施

(一)扶持政策

1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養規模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用於改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的類型、規模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。

2、鼓勵貧困農戶依法採取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社，按規定分紅。在貧困農戶自願的基礎上，鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養大戶等，符合補助標準的，在享受流轉一般農戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。

3、鼓勵農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業，幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶可優先享受「財政惠農信貸通」政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業，在符合項目申報條件的前提下優先安排，並且按貸款金額3%的標准給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業，在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得「三品一標」農產品認證的，享受相關補助政策。

4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作，實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。

5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。

(二)扶持措施

1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分類別開展「聯合」、「訂單」、「定向」培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式，採取「科技特派團」、「特派員制度」、「結隊幫扶」等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。

2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或QQ群服務平台，及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等，優先為貧困戶在X州三農網發布農產品供求信息。積極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平台，多種形式促進產銷對接。

3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養專業戶，提高農民組織化程度，通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前、產後環節，把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依託產業化龍頭企業，分享產業發展紅利，形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的聯結機制。

4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設，培育農技推廣社會化服務組織，提高農業科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式，依託傳統的公益性農技推廣機構，藉助社會性技術服務組織開展產前、產中、產後「全產業鏈」技術幫扶。

四、組織保障

(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用，切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施，強化工作調度，積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農業產業扶貧工作有序有效推進。

(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法，嚴格程序，規范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。

(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動，利用標語、廣播電視、報刊雜志和網路媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法，加強經驗交流，總結、宣傳一批典型，營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。

(四)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶幹部幫扶貧困村、貧困戶發展農業產業情況納入精準扶貧的工作內容，推動農業產業扶貧工作深入扎實開展。

農業精準扶貧實施方案2

為進一步落實好20xx年農牧業機械管理局精準扶貧工作，進一步促進貧困戶早日脫貧致富，加快貧困戶的自力更生能力，根據《博州農機局精準扶貧工作方案》博州農機發〔20xx〕13號精神，結合博樂市精準扶貧工作任務，博樂市農機局根據本單位承擔的職能，制定本方案。

一、總體要求

為使全市更多農牧民收益，通過實施農機精準扶貧國家購置補貼政策，通過減免貧困農牧民拖拉機和收獲機械50%駕駛培訓費，減免貧困農牧民農業機械檢審驗費用，從而充分調動和保護貧困農民購買使用農機的積極性，推進貧困戶思想認識的轉變，促進農機裝備進萬家，切實保障貧困農民早日脫貧致富。

二、資金分配

根據博樂市農牧業生產現狀，本著向重點鄉鎮傾斜的原則，通過綜合考慮國家農機購置補貼資金情況和各鄉鎮(場)的貧困戶的數量、耕地面積、農作物播種、農戶購買實力等因素，從國家農機購置補貼項目資金中設立扶貧購置補貼資金200萬元，特將補貼資金分配如下：青得里鄉50萬元、小營盤鎮35萬元，烏圖布拉格鎮30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達勒特鎮25萬元，貝林哈日莫墩鄉25萬元。

三、組織保障

鑒於工作需要，成立博樂市農機精準扶貧工作領導小組，組成人員如下：

組長：王建喜市農機局局長

副組長：楊少華市農機局黨支部書記、副局長

成員：韓用強市農機局副局長

艾克帕爾市農機局副局長

阿迪力•艾拜青得里鄉副鄉長

孟克布音小營盤鎮黨委委員

才•巴塔阿熱勒托海牧場黨委委員

魏松烏圖布拉格鎮副鎮長

范浩中貝林哈日莫墩鄉副鄉長

丁寶軍達勒特鎮副鎮長

領導小組下設辦公室在市農機局業務辦、市財政局農財辦，具體負責此項工作的審核監督、項目資金撥付。下設鄉鎮場項目具體實施操作人員：青得里鄉努爾克孜，小營盤鎮蘇亞，阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力，烏圖布拉格鎮蘇優麗，貝林哈日莫墩鄉阿熱帕提，達勒特鎮居萍、馬溶。

四、精準扶貧農機購置補貼對象確定

一是購機戶必須是民政局在冊的貧困戶，實施貧困戶購買意向小型實用農機具的，優先安排享受農機購置補貼政策，在扶貧資金允許的情況下做到應補盡補。二是鄉鎮(場)按精準扶貧國家購置補貼實施方案對貧困戶購買小型實用先進農機具的資格審核等工作，補貼政策嚴格按照購置補貼工作流程，層層落實到責任人上，不得出現冒領、頂替、套取等情況，要加大監管力度。三是切實加大購機後技術培訓服務，確保安全生產工作。

五、操作程序

全市精準扶貧農機購置補貼政策繼續實行「自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶)」的'補貼操作辦法。嚴格按照自治區農機局、財政廳《關於印發自治區農機購置補貼操作基本程序的通知》(新農機發〔20xx〕2號)的要求，做好貧困農民自主購機、補貼申請、補貼對象確定、公示、確認、機具核實、資金兌付等環節工作。特別要做好以下幾個環節的工作：

1.各鄉鎮場應安排農機站或組織專門工作人員負責受理上報的申請材料，對申請人資格、購機意向等情況進行認真核對核實(不是貧困戶或者與其他人合夥購機的不予考慮)，依照博樂市年度實施方案及分配下達的補貼資金額度，集體研究，等額等量確定補貼對象。

2.精準扶貧對象在享受《博樂市20xx年農業機械購置補貼項目實施方案》確定的補貼范圍以外可放寬到小型農機具，除了對額度少、需求多的機械可採取搖號等農民易於接受的方式確定補貼對象。對享受「應補盡補」機具類型可直接確定為補貼對象，補貼對象在購機後30日內，攜帶本人身份證、購機發票(拖拉機和聯合收割機登記證、行車證)、農商行卡等資料在各鄉鎮場填寫申請補貼《審批表》並註明貧困戶說明。

3.各鄉鎮場政府要在本級陽光農廉網設置「農機購置補貼信息公開專欄」，將鄉鎮農機購置補貼項目實施方案，農機購置補貼工作領導小組，農機購置補貼項目咨詢、投訴受理電話，確定的補貼對象和單機補貼額度等情況通過網路及在村委會張榜等形式進行公示，時間不少於7天。公示內容嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。同時公布鄉鎮場農機、紀檢辦及市農機、財政、紀檢等部門的監督舉報電話。公示無異議後，匯總報送市農機局審核。

4.市農機局對各鄉鎮場上報的貧困補貼對象名單、補貼機具及額度等情況進行審核，不符合要求的退回鄉鎮場重新確定。對符合條件的補貼對象購置的實行牌證照管理的機具，其所有人要向當地農機安全監理機構辦理牌證照後方可在鄉鎮場政府指定部門辦理購置補貼信息採集和錄入手續，最後報市農機局，市農機局會同市財政局填寫審批意見後，將補貼款通過農商行發放至補貼對象農商行卡內。

六、機具購買

1.補貼對象自主選擇在國家和自治區公布的年度農機購置補貼范圍內的產品。

2.補貼對象一般應於30日內自主選擇經銷商，自主選擇購機。所選擇的經銷商須由農機生產企業自主設定確定其經銷該產品資格(可在新疆農機網上查詢，網址：

3.農機經銷商需向補貼對象出具稅務通用機打發票，發票上註明機具名稱、型號、出廠編號、發動機號及機架號、實際銷售價格、購買人姓名、地址及身份證號等信息。

七、機具核實

各鄉鎮場農機站會同村委會、紀檢辦、財政所及市農機局市場監管辦、財政局農財辦組成聯合市、鄉兩級核實組，分期分批現場逐台核實補貼對象所購機具情況，要做到「見人、見機、見票」，實際購機與系統申請機具相符，機具銘牌(發動機號和出廠編號)與系統上傳機具信息相符，並將核實情況填入《審批表》機具核實欄中，填寫核實結論，經核實組負責人及相關人員兩人以上簽字，做到「誰核實、誰簽字、誰負責」。各鄉鎮場審核後，將購置機具核實情況在鄉鎮場及村委會公示，時間不少於7天。

八、加強監管，嚴懲違規

嚴格執行國務院「三個禁止」和「八個不得」以及自治區「八個嚴禁」的要求，切實加強監管。市農機局、財政局要強化督導檢查，明確進度要求，落實督查任務和責任。按照不低於購機農民10%的比例，對農民購機後實際使用情況進行抽查核實，發現問題及時處理，並將抽查核實及處理情況報送州農機局、財政局。

市農機局要加強對農機購置補貼產品經銷企業的管理，規范其供貨及售後服務行為，推行規范的農機供銷合同文本;加強購置補貼產品供貨價格監控，農機產品一律實行明碼標價，杜絕借擴大農機購置補貼之機亂漲價行為。對發生違規行為的企業，要及時報告自治州農機局;對參與違法違規操作的生產企業，要按規定上報並取消補貼資格。要加強購置補貼產品質量的監控，建立質量監管責任機制，開展質量監督檢查和質量調查;對重大質量事故和集中投訴案件，成立快速處理應急小組，確保重大質量投訴協調處理迅速到位，提高質量糾紛協調處理時效性。

建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道，通過電話、網路、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風投訴舉報電話：2277114，農機產品質量投訴受理電話：2267821)。對購置補貼工作人員違規違紀進行實名舉報的問題和線索，做到凡報必查。對投訴集中、「三包」服務不到位、採取不正當競爭、價格虛高、出廠編號及銘牌不規范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴案件進行重點調查核實。對於違反農機購置補貼政策相關規定的生產和經銷企業，市農機局視調查情況可對違規企業採取約談告誡、限期整改等措施，並將有關情況和進一步處理建議報州農機主管部門。

對農民聯合購置補貼工作人員及經銷、生產企業採取騙補套補國家補貼資金的違法行為，將進行調查核實，並報送有關部門依法處理。

九、總結及資料整理

各鄉鎮場要積極開展專項執行情況的總結，分別在6月10日和11月10日前，將上半年和全年農機購置補貼精準扶貧實施情況總結報送市農機局業務辦。同時做好精準扶貧信息宣傳及報送工作。鄉鎮場項目工作人員在項目工作結束後，認真做好相關工作檔案資料的整理裝訂工作。

市農機局要做好農機局精準扶貧信息報送工作，及時做好實施情況統計審核把關，嚴格按照有關要求向市政府和州農機局報送精準扶貧實施進度、工作總結及相關工作檔案資料的整理裝訂工作。

十、住村工作組幫扶工作重點

根據《20xx年度自治州開展各級幹部深入基層「訪民情惠民生聚民心」活動工作要點》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署，今年博樂市農機局進駐市青得里鄉塔布勒村開展「訪惠聚」的工作。首先，通過將住村人員編排分組，通過節慶期間開展對村內貧困人員的入戶走訪，為貧困群眾送溫暖，了解群眾所想所盼。其次，春耕期間積極協調配合村委幫助村民聯系貸款及農用機械，對落後農業機械進行改裝，保證村隊春耕生產的順利進行。第三，通過入戶走訪積極宣傳國家農機購置補貼政策，鼓勵引導年輕有能力的村民參加農機駕駛員的操作培訓，通過學技能，開拓就業渠道，投身農機作業服務，為脫貧增收找路子，轉變貧困戶思想上的認識，為貧困戶提供具體的辦法，讓貧困群眾了解黨的惠農政策，感受到黨的溫暖。第四，按照我局脫貧計劃認真落實黨員幹部結對幫扶工作，明確幫扶人員工作責任，開展精準扶貧工作，確保貧困戶都有幫扶責任人。不斷加強對重點人員和特殊群體的教育轉化工作。第五，通過成立青年服務隊，解決群眾的困難，主動排查化解矛盾糾紛，積極理順群眾情緒，以維護國家和集體的利益為前提，以提高村民的收入，搞好村上的經濟建設實現共同富裕為目的，最大限度爭取民心、凝聚人心，促進各族群眾團結和諧、安居樂業。

Ⅳ 農業服務中心工作計劃

時間過得太快，讓人猝不及防，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，我們要好好計劃今後的學習，制定一份計劃了。我們該怎麼擬定計劃呢？下面是我整理的農業服務中心工作計劃，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

農業服務中心工作計劃1

20xx年，在街道黨工委、辦事處的直接領導下，在區直業務部門的指導下，農業服務中心圍繞服務三農，克服人員少、工作量大等困難，開拓進取，扎實工作，注重實效，圓滿完成了各項工作，得到各級領導的充分肯定。現就全年工作總結如下：

一、積極參加黨的群眾路線教育實踐活動

積極參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動，按時參加辦事處和支部組織的集中學習，認真撰寫心得體會，對照檢查，深刻整改；督查北官村開展群眾路線教育實踐活動情況，參加北官村黨員和態測評、徵求意見活動；按照辦事處「百名黨員入農戶、民情日記進民心」活動安排，農業服務中心前往北官村入戶走訪，廣泛聽取群眾意見和建議，了解民情民意。

二、水利工作

1.防汛工作

辦事處領導高度重視防汛工作，立足做到責任領導早到位、應急預案早制定、搶險隊伍早成立、防汛物資早准備，全面落實各項防汛措施，確保汛期安全。成立了防汛指揮部，全面領導防汛搶險工作；制定了領導包河制度，簽訂了防汛責任狀；制定了24小時防汛值班、汛情災情上報、防洪工程巡查等制度；編制了河道防洪預案和洪澇災害善後處理預案；辦事處成立了35人的搶險突出隊，與供應商聯系儲備了編織袋、杴、鎬、鐵絲、麻袋等一宗防汛物資；各管理區成立了20——30人的防汛常備隊和預備隊，配備了雨具、鐵杴等防汛用具，儲備了石塊、沙子等物料；各村都制定了本村的防汛預案，安全度過了汛期。

2.河道管護

建立健全了河長制制度、巡查管理制度、獎懲制度，各河段責任人抓好日常的巡查、保潔，排查隱患，確保河道整潔暢通。按照創建衛生城市的要求，在5月1日前對轄區內土河、劉公河河道內環境衛生情況進行了全面檢查、清理。

3.核對合二、西棗園兩村水庫移民錯誤身份信息，移民核減西棗園去掉1人；准備合二村農田水利項目資料，順利通過省、市級檢查、驗收。

三、林業工作

1、病蟲害防治

根據市、區美國白蛾防治指揮部的安排部署，結合我辦事處實際情況，辦事處召開了各管理區主任會議，就第一代白蛾防治工作進行了具體安排。從5月23日起發放葯物，發動各村組織防治隊伍利用10天時間，對全辦事處三千餘畝樹木普防一遍，為全年防治工作打好基礎。指導各村用物理和葯物方法對二代、三代白蛾進行科學防治，對彭庄等高發區域發放周氏嚙小蜂2000萬頭。對今年新出現的法桐方翅網椿蟲害，指導唐官小區等發生區域進行葯物滅害。

2、護林防火

辦事處領導高度重視護林防火工作，成立了森林防火指揮部，完善了森林火災應急預案，與護林員簽訂管護合同書，與各管理區、村、有關企事業單位簽訂防火責任狀，完善了值班表、值班記錄、防火隊員通訊錄，成立應急隊，開展了火災隱患排查，建立防火檔案，順利通過省級森林防火工作檢查。

有防火任務的11個村都成立了專職護林員隊伍全天候巡查，形成了區、辦事處、村三級護林隊伍，網路更加健全。圍子山、孝山、龍骨山等重點區域清理山腳雜草，焚燒隔離帶。新購買3號工具50套、掃帚10把，並統一發放到各有關單位。

在春節、清明、「五一」等重點時段，在四個上山主要交通路口設立檢查站，懸掛10條橫幅、10個紅旗，進行護林防火宣傳；制定了部門包村制度和森林防火責任追究制度，明確分工，密切配合，加大巡查密度，共同做好森林防火工作。

3、加強林業執法，為唐冶的城市建設搞好服務。配合區林業局為青干院一期征地、銀豐唐郡、機場路南延工程辦理林胡棚斗地佔用及林木採伐手續；聯合區林業局查處將山、鳳凰山3家開山毀林、佔用林地案件。

四、農業工作

1．抓好農技推廣工作。參加了市、區組織的基層農技推廣項目技術指導員培訓。為20戶科技示範戶發放物資補貼、懸掛門牌，完善農技推廣項目技術指導檔案，搞好科技示範戶的技術培訓，推廣種植新褲磨技術、新品種。做好三夏、三秋生產技術服務。

2.嚴格落實國家種糧補貼政策，對轄區所種植的小麥、玉米面積，認真按照核定要求進行核實、信息公示、數據錄入匯總，核定小麥種植面積為7461.89畝，玉米種植面積為7129.53畝。並由辦事處出資為所轄村種植的小麥、玉米進行農業政策性保險投保，做到投保面積全覆蓋，投保率100%。

3.做好小麥「一噴三防」工作。按上級要求，召開各管理區主任會議，傳達了區小麥「一噴三防」會議精神。5月8日，將收到的小麥「一噴三防」物資磷酸二氫鉀13317袋、吡蟲啉8370袋、戊唑醇3833瓶發放至各村，並督促各村及時發放到戶，完成小麥「一噴三防」面積7461.89畝，並做好清冊填報、公示，確保了夏糧豐收。

4.加強農產品質量安全工作。大力宣傳《農產品質量安全法》、對轄區內農葯經營場所進行農產品質量安全檢查。參加區農產品質量安全檢測培訓，鑒於唐城小區農貿市場上攤位較少，因此沒有建立檢測室，委託郭東村檢測室幫助做蔬菜檢測。

五、農機工作

1.大力宣傳農業秸稈機械化還田的好處，麥收、秋收期間干預收獲機械，實行秸稈還田。

2.切實抓好政府農機補貼工作.學習貫徹落實農業機械購置補貼新政策，為農機戶做好服務。

3.聯合港溝、郭店農機站對辦事處所管農機車輛進行了年審。

六、其他

1、按照美麗鄉村建設要求，上報了兩個小區的簡介材料，成立了領導小組，制定了工作方案。

2、根據區科技局安排，開展規模以上企業科技合作情況及合作意向調查工作；依據實際情況，修訂完善了辦事處及村級地震應急預案，按時發送地震信息；搞好科技周宣傳工作。

3、禁燒工作。作為一段時期的工作重心，辦事處高度重視夏秋兩季禁燒工作，做到早動手、早安排，制定了新的工作方案，將工作重點轉移到管理區、村，並制定了獎勵制度。做好宣傳發動和巡查工作，全部秸桿粉碎還田，按時向區農機局、禁燒辦等部門上報生產進度，順利度過禁燒期。

4、扶貧開發精準識別工作。按照上級要求的程序，通過農戶申請、村民代表會議民主評議、公示、核實、街道辦事處審核，識別出117戶270人為貧困戶，完成基本信息填報、錄入並上報。

5、參加辦事處安排的村兩委換屆選舉、章靈三村拆遷工作，嚴格按照要求，認真履行職責，圓滿完成所包村的工作。

農業服務中心工作計劃2

鎮農業服務中心20xx年主要工作目標是：圍繞農業增效、農民增收的整體目標，確保糧食生產和農產品質量安全。加強農產品品牌建設，服務好農業企業；提檔升級糧食、林果、蔬菜、食用菌、水產等產業，力爭農產品種植面積和產量雙增長。良種率達到100%；農業機械化率、輕簡化栽培率提高兩個百分點；農業科技貢獻率提高一個百分點以上；農民專業合作社、家庭農場達到100個以上，加快農業產業的經營步伐；確保農民人均收入增加1000元以上。

1、抓培訓、強基礎。

全年完成各項農業技術培訓120場次、12000餘人次，全鎮辦現場15個，辦樣板50個。及時發放《農業110》，並在農業生產關鍵時刻編發《農業信息》。大力推廣「三新」技術，試驗示範新品種50餘個，推廣高效種養模式6個，新技術6項。

2、抓品牌，助提升。

重點推進農產品品牌創建工作，強化品牌農業發展意識，夯實農產品品牌的創建平台，服務好龍頭企業，開展全程跟蹤服務。

3、抓基地，興產業。

抓好優質水稻萬畝高產創建工作，搞好配套服務。

4、抓環節、促管理。

一是加強農作物的生產環節管理，特別是水稻「三蟲三病」防治工作，確保糧食增產增收。二是配合市農安、農業執法部門，加強農產品質量安全和農資市場監管，確保轄區內農產品質量安全和農資質量達標。三是抓好先進農業機械的推廣示範，提高機械化作業率，加強農機安全生產的宣傳、培訓和監管，確保農機安全生產。四是抓好水產「三新」技術的推廣工作。

農業服務中心工作計劃3

1、按照我鎮總的.思路，圍繞「一心一帶一片區」進行重點打造，加快實施步伐，支持一批農業特色產業發展。繼續鞏固雙福村雜交水稻制種基地；擴大七玉村無公害蔬菜和優質無公害草莓基地建設。提高農產品附加值，增加農民收入。

2、結合社會主義新農村建設，進一步加大對農業的投入，加強對基層幹部、群眾的實用技術和法律法規培訓，提高農業綜合生產能力。

3、完善專業協會和專合組織，積極探索農業發展新路子，抓好「米袋子、菜籃子」工程，為廣大消費者提供放心農產品；有序推進土地流轉；重點扶持一批種、養殖大戶；做好新技術、新品種的推廣；實現節本增效，達到優質、高產、生態、高效的目標。

4、進一步加強對村社財務人員的培訓，提高其業務能力。完善農村財務管理制度，積極推進社級財務鄉鎮代理工作。

5、按照xx市農業血防綜合治理項目實施方案，明年我鎮計劃開展農業血防綜合治理項目，計劃圈改87個和水改旱100畝。

6、依託南豐鎮的區域優勢，進一步完善北京大道沿線現有農家樂服務質量，發展生態觀光農業，助推鄉村旅遊；以鄉村旅遊帶動新農村建設。提高第三產業在農村經濟中的比重，增強第三產業對經濟結構調整和發展方式轉變的推動作用。

農業服務中心工作計劃4

一、農業生產工作

（一）農業生產新技術推廣

1、推廣旱育秧技術26000畝，比20xx年增加1000畝。

3、推廣水稻浸種技術27000畝，比20xx年增加1000畝。

4、推廣秸桿還田技術47000畝，比20xx年增加8000畝。

6、推廣機械插秧新技術，集中在綿河10組示範300畝。

（二）農業生產項目爭取

1、爭取小麥創高產項目畝，集中在五方、同義村實施。

2、爭取水稻創高產項目1000—畝。

（三）農業生產新品種推廣

1、大、小春新品種試驗、示範。引進新品種小麥、油菜各2—3個，水稻新品種5—7個，集中成片進行比對試驗、示範，選出適應本區域優質高產良種，為了農戶今後用種提供堅強保證。

2、新品種推廣轉化，小麥推廣3—5個，油菜2—4個，水稻推廣5—10個，逐步取消退化減產老品種。

（四）農業生產培訓宣傳

1、抓好大小春技術培訓：10月底前培訓小春6000人次，3月底前培訓大春6000人次，措施是：分村實施。

2、做好產前、產中、產後的各項技術宣傳、指導、咨詢一系列服務工作，深入村組、農戶、田塊中去工作。

3、抓好大小春技術資料的發放：計劃大小春發放各種技術資料10000份，將科技種田技術送到農戶手中。

（五）植保工作方面

1、抓好小****劑拌種，控制麥類條銹病、白粉病的發生，減少施葯次數，減少投資，打造生態農業，綠色農業，為廣大農戶提供安全食品和安全生產。

2、抓好大春病、蟲、草、鼠的測報，及時發布防治信息，特別是水稻的苗瘟、穗瘟病的預防和控制，抓好稻飛虱的監測和防治，對二化螟蟲的防治准確、及時，不留死角和殘留。對水稻下種前必須採取葯劑浸種。

二、科協工作

1、抓好科普工作，積極開展科普宣傳月活動，充分利用宣傳月活動搞好本鎮的科技趕場活動。結合科普活動的深入，力爭向市科普部爭取科普宣傳欄8個。

2、打造一個協會向推薦為十強科協。

3、向市科協爭取立項一至二項。

4、結合本鎮種、養、加的特點，與市科協、省科協保持高度聯系，並把我鎮特色推向科技領域，推向市場。

三、其它工作

（一）農經管理

（二）農業產業化

1、進一步抓雙瓦村蔬菜基地工作，協助村上做好基地種植規劃、生產管理、技術服務、市場信息等服務引導工作。

2、抓好紅社村蔬菜加工企業規劃發展，引導服務，使企業做大做強，辦出特色。

農業服務中心工作計劃5

為更好地做好全鄉農業生產服務工作，切實履行農業服務中心工作職責，特將農業服務中心20xx年工作計劃安排如下：

一、農業生產服務工作

1、做好農業政策法規宣傳工作。認真執行良種補貼、綜合補貼、農機補貼等各項惠農工作。

2、抓好新品種、新技術的引進推廣工作。做好試驗示範，降低盲目引種、引新技術為種植戶分擔風險。

3、做好農業信息搜集發布工作。減少農業生產的盲目性，降低市場風險。

4、做好病蟲害普查檢測工作。抓好水稻、小麥、玉米、油菜田間檢測，做好病蟲害預測預報，指導種植戶搞好植物保護工作，力爭病蟲害危害成片損失控制在5畝以下。

二、藉助國家項目扶持政策，引導農戶做好農田水利設施基本建設

1、農田水利基礎設施摸清家底，做好規劃，確保項目順利實施，改善農田水利設施基本狀況。

2、做好上級部門與村社之間的協調工作，力爭小農水項目在9月開工。

3、做好雷大田水庫大壩整治工作，力爭迎水面在6月底完工，確保雷大田水庫正常蓄水、保水。

4、做好團結水庫發包管理工作，落實安全責任。

5、做好千億斤糧食改田改土規劃工作，力爭在今年10月開工。

三、做好林業管理工作

1、政策法規宣傳。加強森林防火、亂砍濫伐、珍惜林木資源保護等工作的政策法規宣傳。

2、做好森林資源保護工作，防止亂砍濫伐。

3、做好林業資源合理利用審批工作。嚴把採伐證的審批關，對農戶建房用樹實行一戶一證，杜絕盜伐林木現象發生。

4、做好林業項目建設工作。如退耕還林後續產業、品種改良、新項目發展等工作。

四、一事一議工作

1、做好宣傳工作。

2、做好一事一議指導工作。

3、做好項目申報審批工作。

4、加強一事一議項目的監管工作。

五、農業服務中心人員工作分工

薛勤林做好農業服務中心日常管理工作，主要負責農業、科技、水務和農機工作。

周何做好相關業務工作，主要負責林業、一事一議工作。

Ⅳ 貴港市農機局市農機局各科室職能

貴港市農機局各科室職能：

辦公室職能：

協調局領導處理機關日常政務工作，進行農機化問題的調查研究和措施的制訂。負責會議的組織、文秘、檔案、保密、機要打字、政務信息及安全保衛工作。負責來信來訪和人大、政協有關農機方面的提案、建議的答復。組織農機行業評選、表彰工作。組織起草綜合性報告。制訂機關內部規章、行政管理制度。負責人事、政審、調配、招聘、培訓、工資福利、獎懲、辭退、辭職等工作。負責職稱改革、技工技師評聘、在職幹部繼續教育工作。負責計劃生育、工青婦女等工作。辦理離退休手續等工作。

業務科職能：

制訂農業機械化、設施農業工程的中長期發展規劃、年度計劃工作。對農業機械化生產、設施農業工程進行宏觀指導，調控農業機械投入農田作業、搶險救災、農機扶貧開發和社會化服務。指導農業機械化服務體系建設。預測農業機械用油需求，指導農機供油網路建設和經營活動。指導農機節油工作、推廣節油新技術。負責農業機械化技術開發應用工作。組織農業機械化技術推廣項目的論證及項目鑒定驗收。搜集農機化科技信息，負責農機產品質量監督管理。擬訂農機職業教育和成人教育管理工作的規章、制度、辦法並監督實施。負責農機人員的培訓管理和教育質量監督。指導系統的教育基地建設和崗位培訓、繼續教育工作。指導農機維修網點建設。負責農機統計、農機維修網點修理人員的考核、發證工作。

安全生產管理科職能：

負責農機管理法規、道路交通法規的宣傳。進行農機安全生產監督管理，協調農機事故的排查和事故處理。組織、監督、指導農業機械駕駛（操作）人員的年檢審「二保」技術檢測和安全教育工作。

財務科職能：

監督農機化建設項目資金、專項資金和發展基金的使用。監督農機事業費和其他專項資金使用。參與農機行業有關價格、稅收、信貸和財政補貼措施的擬訂。指導和監督本系統的財務管理工作。負責本系統財務報表的綜合上報。負責局機關及直屬農機企事業單位的國有資產管理。負責本局的財務、審計、醫療保健等工作。辦理離退休人員的醫療待遇工作。

Ⅵ 關愛社會

黨中央、國務院高度重視困難職工生活，中央政治局常委會日前專門研究困難職工生活安置問題。按照黨中央部署，年末歲初，河南省各地採取多種措施，確保社會困難群體生產生活安置。

報道：記者：謝登科
編輯：穆曉莉 楊靜
製作：王海霞
稿源：新華網河南頻道

河南8萬名黨員幹部與困難職工"手拉手"

今年以來，河南省各級黨委政府廣泛開展幫扶活動，全省近8萬名黨員幹部與困難職工"手拉手"，共捐助資金1630萬元，安排41769名困難職工及其子女9146人，為其減免各種醫療費207.3萬元，在全省初步形成了齊心協力幫扶困難職工的新局面。

年初，河南省出台了《關於在全省開展幫扶困難職工活動的實施方案》，要求全省各地建立、完善政府有關職能部門幫扶困難職工的長效機制。勞動和社會保障部門每年為下崗困難職工提供數次技能培訓和一定數量的就業崗位；衛生部門建立困難職工定點濟困醫院，實現困難職工基本醫療有保障；教育部門保證困難職工子女完成義務教育不輟學，並對統招考入國家高等院校的困難職工子女給予適當資助等。全省各級黨委對此高度重視，部門各司其職，工會積極組織，社會各界共同參與。開封市是河南省最早開展幫扶活動的市，他們在全市范圍內實施多層次、全方位的"幫掛解困"工程，市直和區直242個機關事業單位的萬名黨員幹部與242個居委會結成對子，以居委會為聯系點，同轄區內的23627名下崗職工建立幫掛關系，幫助他們擺脫困境。

河南：30萬下崗工將在社區服務業上崗

焦作農機局工人前往農村進行技術指導

記者從河南省計委獲悉，河南省社區服務業今後3年內將以高於GDP的增速增長，預計由此增加就業崗位70多萬個，其中公益性崗位15萬個，可安排下崗職工再就業30多萬人，安置農轉非人員30萬人。

據介紹，社區服務業有著就業門檻低、服務領域廣和多層次、多樣化、大容量就業等突出特點。截止到2001年底，河南省的城鎮社區服務已安排下崗職工8008人，社區從業人員中的近一半為下崗失業人員。加速發展社區服務業，不僅為全省城鎮居民提供了多種形式的便民服務，提高了居民的生活質量，還可不斷吸納大量的勞動力就業。

今後3年，河南省將本著"政府引導，市場運作，企業化經營，產業化發展"的指導思想，重點發展以下社區就業領域：社區就業服務業，包括社區就業培訓、職業介紹、就業援助、就業崗位開發以及運用信息技術的勞動力市場建設；社區便民、利民服務業，包括家政、物業管理、養老、托幼、配送、家庭護理、維修等行業；社區文化產業，包括圖書館、文化館、社區文化、精神文明建設范疇的公益性文化和大眾參與、健康向上的經營性文化項目；社區醫療保健業，鼓勵發展方便患者的多種醫療服務和按摩、健身保健服務，鼓勵開展全民健身運動和體育競技活動。

駐馬店實施小額貼息貸款扶助困難職工再就業

河南省駐馬店市綜合運用信息引導、技術培訓和資金扶持等措施，建立總工會宏觀管理、金融部門協調配合、縣區工會組織實施的下崗職工再就業幫扶機制，有計劃、有組織地挖掘適合下崗職工再就業的崗位，通過分級投放小額貼息資金引出信貸資金，幫助下崗職工實現再就業。該辦法實施三個月來，全市已經為困難職工貼付貸款利息53.6萬元，幫助2000多下崗工人順利實現再就業。

中州鋁廠工人正在進行生產

今年9月16日，駐馬店市出台《困難職工再就業小額貼息貸款實施辦法》，採取小額貼息貸款的方式，幫扶以女年滿40周歲、男年滿50周歲為主要對象的下崗困難職工實現創業自救。貼息資金採取市、縣（區）總工會從經費中投放一點、地方財政匹配一點、企事業單位資助一點、社會各界認捐一點的"四個一點"進行籌集匯攏。對從事個體經營飲食攤點的，貼息貸款1000-2000元；從事個體修理、小型加工的，貼息貸款2000-3000元；從事個體工商業性門店經濟實體的，貼息貸款5000-30000元。工會部門嚴把幫扶人選關、項目關，選擇有一定技術能力、有創業願望的困難職工投放貼息資金，並加強指導，跟蹤服務，確保幫一戶，富一戶，努力做到貼息不救濟。

實施小額貼息貸款幫扶措施以來，駐馬店市在成功解決下崗困難職工創業啟動資金難題的同時，利用各級工會職工學校，無償舉辦家電維修、烹飪、養殖、美容美發等實用技能培訓班176期（次），對8578名困難職工進行了培訓，解決困難職工在貼息貸款幫扶形式下"二次創業"的技術難題，引導下崗困難職工從事第三產業和發展私營經濟。目前，全市金融部門向下崗困難職工發放貼息貸款705.3萬元，下崗職工新上小加工、小養殖、小門店、小修理、小經營等"五小"項目1907個。

鄭州實行資產抵押保全職工"養命錢"

鄭州電鋁廠建設工地

今年以來，鄭州市採用資產抵押的方式對欠繳養老保險費的企業進行欠費清理，市勞動保險基金統籌辦的養老保險費每月都有數百萬元進賬。目前，鄭州市已有14家欠費企業辦理了資產抵押手續，清理收回欠費5000多萬元。

� 保險費拖欠問題曾嚴重困擾鄭州市的社保工作，全市拖欠社保費最高時超過3億元，其中欠費時間最長的達80個月。為保護社會保險基金安全，保障職工的"活命錢"，鄭州市政府提出，對長期欠費企業實行資產抵押，政府設立社會保險資產管理中心專門負責管理資產抵押。對於抵押期滿仍不能還清欠費的，由社會保險資產管理中心將企業抵押的土地、房產等進行拍賣，所得款項用來為職工補繳養老保險費。今年6月，鄭州市政府正式下發《關於社會保險資產抵押管理等有關問題的通知》，明確了社會保險資產抵押的使用范圍和對象。

��實行資產抵押保全職工"養老錢"，受到企業和職工的普遍歡迎。辦理了資產抵押的鄭州毛紡織廠一位負責人說，實行資產抵押既可以穩定職工情緒，解決職工的後顧之憂，又可以逼著企業搞資產開發，尋求資源的最佳配置。鄭州毛紡織廠到去年底欠繳職工養老保險費548萬元，企業相繼拿出兩塊土地作資產抵押，目前已經還款155萬元，並收回了第一塊抵押的土地。

鄭州市經貿委有關人員稱，以資產抵押的方法清償養老保險費，保證了社會保險欠費的清繳，直接維護了職工的利益，與此同時，給企業的生產經營帶來了新的壓力，失去了土地、房產這些"最後防線"的企業，必將盡力轉變經營理念，通過資本運作等多種方式激活企業。

鄭州對困難群體構築"關愛機制"

鄭州市近年來逐步完善社會保障制度，大力倡導社會幫扶風氣，構築起了對困難職工群體全方位、長效的"關愛機制"。

焦作市人才招聘大會

��鄭州市不斷完善社會保障體系，著力構建"政府關愛機制"。近年來，鄭州市根據政府財力的增長狀況，多次調高困難職工最低生活保障線標准，如今已達到每人每月180元，比制定初期提高了50％。鄭州還在全省率先推出廉租住房制度，逐步解決住房不足4平方米群眾的住房困難問題。今年開始，鄭州市實施了一年5萬人就業計劃，下崗職工、失業人員等困難群體只要不挑不揀，一周以內即可實現就業。鄭州市日前還對"低保"人員就醫和子女上學出台了專門政策，"低保"人員到定點醫院就診，可減少10％到50％的就診費用；"低保"對象子女在義務教育階段免除學雜費和書本費，考上大學由則政府一次性補助5000元。

�� 鄭州市注重發動社會力量，倡導和形成"社會關愛機制"。鄭州送溫暖工程基金近年來已組織慰問困難職工12萬人次，發放資金2000多萬元。市總工會成立的職業開發中心累計為2萬多人次下崗職工找到了工作，為近4萬人提供了免費職業培訓。今年10月，鄭州市領導帶頭，各機關、企事業單位和私營業主爭相解囊，為貧困職工建立了困難職工幫扶基金，目前已接收來自83家黨政機關、企事業單位的捐款125．7萬余元。按照《幫扶基金管理辦法》的規定，對全市下崗職工、失業人員中雖享受最低生活保障，但家庭生活仍有特殊困難的，由"幫扶基金"提供生活救助和技能培訓。對因大病或其它原因導致貧困的，提供500元以內或每戶每年累計不超過2000元的救助；因再就業需要借款的，一次提供2000元以內為期一年的無息借款；因再就業需要貸款的，市商業銀行可提供每戶1萬元以內貸款的1年貼息；困難職工因勞動爭議造成合法權益受到侵害，需要律師進行代理訴訟時，"幫扶基金"可提供50％的律師費用。 近日，該市又專門發出了"一幫一、結對子"幫扶困難職工的號召。

��政府關愛和社會關愛機制緊密結合，使鄭州市的困難職工群體得到了及時、有效的幫助。河南省委常委、鄭州市委書記李克表示，關心困難群體是政府工程，更是全社會的系統工程，必須多管齊下、多策並舉，建立長效機制，最終從根本上幫助困難群眾脫困。

鄭州市為企業裁員定「規矩」

� 為規范企業經濟性裁員行為，保障職工合法權益，河南省鄭州市今年出台了《企業經濟性裁減人員實施意見》。《意見》實施半年多來，這個市因企業經濟性裁員引發的勞動糾紛明顯減少，沒有發生一起群體性上訪事件。

中州鋁廠工人乘座鐵路專用線上班

鄭州市勞動和社會保障局制定的《企業經濟性裁減人員實施意見》明確界定，只有符合下列五種情況之一的企業方可進行裁員：瀕臨破產，被人民法院宣告進入法定整頓期間的；嚴重虧損，資不抵債，經政府批准實行關停整頓的；生產經營連續3年發生虧損、全部生產線停工12個月以上，無力支付職工最低工資的；連續2年開工率不足60％，6個月以上無力支付職工最低生活費的；因改革和生產需要，經國務院或者省級人民政府特批的。《意見》規定，可以實行經濟性裁減人員的企業，應按下列程序進行：提前30天向企業工會或者全體職工說明情況；制定裁減人員方案；由企業職代會或職工大會對裁減人員方案進行表決，並形成決議；向有關部門申報；企業正式向全體職工公布裁減人員方案與被裁減人員辦理解除勞動合同手續，支付經濟補償金並辦理社會保險的有關手續。

��鄭州市政府還首次對企業不得裁減的人員做出專門規定：患職業病或因工負傷並被確認喪失或部分喪失勞動能力的；患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的；女職工在孕期、產期、哺乳期的；現役軍人配偶、烈士遺屬（配偶）、按比例安置的殘疾人、市級以上勞動模範；距離退休年齡不足10年的老職工和安置到企業兩年以內的復員退伍軍人、轉業軍官及配偶；夫妻雙方在同一企業的，只允許裁減一人。

據介紹，近年來，隨著國有企業改革力度的加大，經濟性裁減人員成為企業謀求改革與發展的重要舉措之一，從而導致因裁員引發的職工和企業間糾紛呈不斷上升趨勢，成為影響社會穩定的一大隱患。鄭州市勞動和社會保障部門在對這一狀況進行認真調研的基礎上，在全省首次為企業裁員立"規矩"，受到企業和職工的普遍歡迎。民營企業河南省花園集團公司近年來先後兼並或收購9家國有企業，增加需安置員工上萬人，以前關於用工方面的糾紛不斷。公司董事長謝國勝說："從前政府對企業用工行為和如何裁減人員的規定不明確，企業和職工只好商量著辦，商量不成就成了矛盾，《意見》的出台使企業有章可循，省去了不少時間和精力。"據了解，包括一次性買斷工齡在內，今年花園集團裁減各類人員3000多人，沒有發生一起上訪事件。該企業所屬的河南信心葯業公司一位工人稱，有政府的明文規定在，職工合法權益自然有保證。

駐馬店市：萬名黨員幹部幫扶萬名困難職工

河南省駐馬店市在全市范圍內深入開展"萬名黨員幹部幫扶萬名困難職工"活動，轉變了幹部作風，密切了黨群干群關系。目前，全市黨員幹部積極參與對困難職工的幫扶救助，社會困難群體特別是企業困難職工的生產生活情緒高漲。

許繼生產一角

駐馬店市總工會主席郭紹偉向記者介紹，今年以來，全市已有11000餘名黨員幹部累計對15000多名困難職工實施了結對子幫扶，黨員幹部入戶走訪慰問困難職工27000多人次，捐助救濟款200多萬元，送解困項目2298項，幫助困難職工解決就業崗位6566個，對近萬名困難職工進行了技術、技能培訓。

駐馬店市有特困職工51000多人，大多集中在停產、半停產或破產企業。駐馬店市委、市政府在對困難職工底數進行詳細排查後決定，在全體黨員幹部中開展 "萬名黨員幹部幫扶萬名困難職工"活動。市裡統一制定了"一對一、結對子"的幫扶方法和幫扶步驟，確定參與幫扶活動的黨員幹部名額。在幫扶對象的分配上，市裡提出，骨幹企業黨員幹部在幫扶好本企業困難職工的同時，還要幫助其他困難企業的最困難職工。黨政部門領導發揮示範帶動作用，在困難職工中選定特困戶進行幫扶，副處級以上領導幹部必須做到至少幫扶一名特困職工，限期解決一些實際問題，經過一段時間的幫扶使其走出困境，並為困難職工樹立一個典型。確山縣委書記項樣一與縣服務公司下崗職工李建平結對子後，在對其進行生活救助的同時，鼓勵他發揮做包子的特長，靠雙手脫貧致富，並親自幫助她考察經營地點，辦起了下崗女工包子店。在領導幹部的帶動下，駐馬店市廣大黨員幹部紛紛走出機關單位，到困難職工家中實施幫扶。

駐馬店市通過發揮黨員幹部和所在單位共同參與幫扶的兩個積極性，不斷拓寬幫扶渠道，擴大幫扶范圍。市衛生局協調醫療衛生部門，建立特困職工醫療優診點醫院14個，對特困職工對象發放醫療優惠證，實施掛號免費、治療減收10％到50％的優診政策。教育部門建立了困難職工子女助學中心，確保受義務教育的困難職工子女正常上學，考上大學的困難職工子女不因交不起學費而輟學。各級工會部門發揮職工學校的陣地作用，免費舉辦各種類型的培訓班，幫助困難職工轉變就業觀念，提高就業技能。

鄭州：實施「一年5萬就業計劃」

河南鄭州市從2000年起開始實施「一年5萬就業計劃」，取得明顯成效。2000年、2001年全市城鎮就業人數分別達到5．86萬人和5．92萬人。今年上半年，鄭州市共有33740名城鎮求職人員實現就業，占年計劃的67．5％。

駐馬店電表廠生產車間

鄭州市政府在實踐中認識到，解決城鎮就業和再就業問題的關鍵在投入，完善勞動就業服務機構的建設。近年來，該市在財政困難的情況下，相繼投入5000餘萬元，興建、改建了市人力資源中心市場和分市場、再就業培訓大樓、失業保險服務大廳、職業介紹中心和勞動就業訓練中心等，勞動就業服務機構辦公條件和服務功能得到明顯改善，全市的勞動就業培訓能力較以前提高了三倍，年培訓能力達3萬人次。近三年多來，全市財政投入專項培訓費1000餘萬元，累計培訓下崗失業人員10萬人次。2001年，全市職業介紹機構推薦就業2．5萬人。

鄭州市作為全國100個社區就業服務、10個家政服務試點城市，積極開發社區服務崗位，更多地吸納下崗職工。2001年，全市新建各類勞服企業、社區就業組織、生產自救基地50多家，安置下崗失業人員7900餘人，通過落實優惠政府，幫助3100餘名下崗、失業人員自謀職業或組織起來就業。今年，全市又提供200個社區治安崗位，優先安排下崗職工，鄭州市中原紗嫂家政服務公司與中原區林山寨街道辦事處協作，將轄區20多條道路保潔權買斷，安排下崗職工200多人。

今年4月，金水區在鄭州市率先建立了社區勞動保障服務組織，配備工作人員160人，將微機配到全區105個社區居委會，開展了轄區下崗、失業、離退體人員和城市低保人員調查登記和即時服務工作。區人力資源市場每周五、周六定期舉辦現場招聘會，對下崗和失業人員實現免費服務，今年上半年先後召開招聘會112場，接待求職人員7762人，用人單位782家。今年1－6月，全區有6890名城鎮求職人員實現就業和再就業，占市政府下達計劃的65．6％。

信陽市：四分之一下崗職工靠勞務輸出異地再就業

河南信陽市大力發展勞務輸出，鼓勵下崗職工向市外、省外、 國外要崗位、掙票子，目前全市通過勞務輸出實現再就業的下崗職工有2．9萬人，佔下崗職工人數的27．6％，勞務輸出已成為促進下崗職工再就業的重要途徑。

鄭州下崗女工參加志願者活動

信陽市是一個農業大市，人多地少，工業基礎薄弱，全市770萬人口中，農村人口佔80％，農村剩餘勞動力近200萬人，國有企業下崗職工有8萬多人，再加上每年新增的勞動力，全市面臨著巨大的就業壓力。

外出務工在信陽市有傳統，市委市政府因勢利導，健全組織，搞好服務。市裡成立專門的勞務輸出管理局，與市勞動與社會保障局合署辦公，下設勞務輸出管理辦公室，具體負責全市的勞務輸出工作。各縣也成立了相應機構，新縣在機構改革中，成立了縣對外勞務合作管理局，突出和加強對外勞務輸出工作。

不少地方，外出務工自發的比較多，地方政府似乎作為不大。信陽市則主動出擊，利用勞動市場信息網路，收集各種可靠的用工信息，免費為下崗職工提供咨詢服務。近年來，該市與新疆建工集團、深圳富士康電子公司等大型企業和中建總公司、中土總公司、天津立達公司等國家大型跨國公司建立了穩定的國際國內勞務合作關系。去年以來，全市各級勞動保障部門共發布國內國際勞動信息1025條，提供用人崗位76000多個，共安置下崗職工4801人。信陽市浉河區建築公司的李發忠，早期被輸出到新疆建工集團時是一名普通的水電工，經過十多年的奮斗，現已成為領導1200多人的建築公司經理，先後吸收家鄉100多名下崗職工前去發展，他本人於2001年被團中央、勞動和社會保障部、建設部等國家八部委聯合授予"第三屆全國優秀務工青年"榮譽。

新縣具有國際勞務輸出的傳統，在輸出過程中，縣勞務公司把解決下崗職工再就來作為涉外勞務輸出的重點，每批涉外勞務份額中都拿出一定比例優先提供給下崗職工，近年來全縣共輸出國外勞務4600多人，其中下崗職工680人，佔下崗職工困難戶總數的45％。該縣人事勞動局還籌資300多萬元，建立勞務輸出技術培訓中心，近年來僅培訓下崗職工就達510多人，今年2月，又有56名經過培訓具備一定專業技能的下崗職工輸送到國外。

勞務輸出不僅促進了下崗職工再就業，解決其生活問題，而且為他們今後的創業提供了廣闊空間。固始縣原食品廠下崗女工劉學芳在創業過程中，為掌握黑米酒釀造技術，隻身到陝西洋縣一家黑米酒廠打工，通過艱苦的學習和磨練，回到家鄉後創辦了自己的黑米酒廠，目前該廠已發展成豫南小有名氣的民營企業，擁有固定資產1200萬，年產值3000萬元，年創利100餘萬元，先後吸納了150名下崗職工和46名農村貧困人員就業，她本人被評為「全省巾幗創業帶頭人」。

河南四年內有116萬人實現再就業

河南面對嚴峻的就業形勢，採取多種措施，使全省再就業工作取得了一定成效。據省勞動與社會保障廳統計，1998年以來，全省國有下崗職工累計實現再就業116．7萬人，再就業率每年都保持在46％以上；但再就業率呈逐年下降趨勢，再就業的形勢越來越嚴峻。

1999年以來，河南省主要領導每年都出席全省社會保障工作會議，對該項工作進行專題部署，並與各市政府簽訂「社會保障目標管理責任書」，將再就業納入政府目標考核體系和重要的督察事項。今年4月，省委連續兩次召開黨員幹部會議，安排部署解決困難群眾的生產和生活問題。

河南在推進再就業過程中，因地制宜，採取了盡可能的措施，各地在實踐中創造的「五管齊下，八法並舉」等經驗，得到了上級的肯定。「五管」齊下，就是政府、企業、社團、街道和個人共同努力，形成方方面面關心、支持和參與下崗職工再就業的良好氛圍。「八法」並舉就是各地各有關部門不拘一格，大膽探索，根據當地實際，採取不同措施，促進再就業工作開展。其措施主要包括以下幾個方面。

第一，加強勞動力市場建設和管理，完善再就業服務體系。一是發展和規范勞動力市場，鄭州、三門峽、商丘等地勞動力新市場投入運行，場地面積、市場功能、服務水平、人員素質較過去有了明顯提高，為下崗職工再就業提供了良好的服務。為規范勞動力市場秩序，全省開展了勞動力市場清理整頓工作，目前共查處非法職業中介機構279家，吊銷《職業介紹許可證》50個，停業或限期整改213家。二是加強職業介紹服務，僅去年全省就舉辦各類大型再就業洽談會850次，接待求職登記80萬人次，介紹成功26萬人次。三是積極開展再就業培訓，通過增強培訓的針對性、實用性和有效性，提高下崗職工、失業人員的職業技能和創業能力。河南在認真總結上期「三年八十萬」的培訓工作經驗的基礎上，制定實施了全省第二期「三年百萬」再就業培訓計劃，即從2001年開始底，利用三年時間培訓下崗職工100萬人。

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第二，制定完善和落實再就業優惠政策。2000年省政府為進一步促進再就業，專門制定了20條優惠政策措施，對稅費減免、資金信貸、場地安排、簡化辦事程序等政策做出了明確規定，去年，勞動、計劃、監察、城建、人行、工商、稅部門還在全省開展優惠政策落實大檢查。近三年來，鄭州市各級工商管理部門共為下崗職工安排攤位1052個，專門為下崗職工開辟市場7個，安排下崗職工就業8277人，每年為下崗職工減免工商管理費250萬元以上。全市稅務部門共免徵涉及下崗職工再就業的企業所得稅1800萬元。市衛生部門對安置下崗職工的企業和自謀職工的個人免收衛生管理費。3年來，鄭州市有10萬余名下崗失業人員實現了再就業，其中有一半是下崗職工。

第三，繼續開展再就業援助行動，促使下崗職工順利出中心再就業。去年以來，大量下崗職工三年協議期滿集中出中心，為了確保平衡出中心，避免出現不穩定因素，全省開展了再就業援助行動，圍繞「促就業、保生活、接保險」三大主題，採取政策咨詢、提供就業信息和職業指導、勞動保障事物代理等八大措施，對協議期滿或將滿的下崗職工、失業人員進行再就業援助。鄭州市各級勞動保障部門共發放政策宣傳手冊6千餘份，為下崗失業接續社會保險關系5200餘份，免費提供就業信息56000餘條，援助實現再就業11400餘人。去年全省出中心人數眾多，矛盾突出，但通過開展再就業援助行動，高峰期沒有因此發生大的社會波動。

第四，實施幫掛工程，動員全社會力量促進再就業。開封市於1999年開始開展幫掛工程，幫助下崗職工盡快實現再就業。市直241個機關事業單位分別於241個居委會結成對子，以居委會為聯系點，同轄區內的下崗職工建立幫掛關系。目前各幫掛單位已建立幫掛基金367．8萬元，幫助居委會創辦社區服務網點821個，使22159名下崗職工實現了再就業。信陽、新鄉等地也開展了不同形式的結對子幫掛活動。

其他的措施還包括建立街道勞動管理服務機構，促進社區再就業；大力開展勞務輸出工作，推進下崗職工異地再就業，移植「孟加拉扶貧模式」，為失業下崗人員提供小額低息貸款，支持他們二次就業等。

據省勞動與社會保障廳介紹，河南的再就業工作雖然取得一定成效，就業形勢基本穩定，但工作中還存在不少亟待解決的問題。

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再就業形勢越來越嚴峻，就業壓力巨大。河南作為全國人口第一大省，經濟欠發達，勞動力供求矛盾十分突出。下崗職工、失業人員群體龐大。2001年底，河南省實有下崗職工50萬人，其中國有企業26萬人，出中心未解除勞動關系未實現再就業且生活困難的下崗職工7．75萬人，另有失業人員23萬人。預計今年將新增下崗職工30萬人，加上城鎮每年新增勞動力50萬人，今年城鎮需要就業的總人數為150萬人左右，全年約能提供的崗位只有一半，供求矛盾十分突出。

財政普遍困難，就業服務中心力不從心。河南省各地財政普遍困難，多是吃飯財政。各地勞動力市場建設費和促進再就業經費投入嚴重不足，開展下崗職工再就業招聘會沒有場地，有了職業信息也難以簡便快捷地送到下崗職工手中，開展再就業培訓普遍缺乏經費。多數市縣就業服務機構辦公經費沒有落實，一些地方就業服務機構連生存都成了問題。開封市在中心下崗職工4萬餘人，目前連籌集下崗職工基本生活保障資金都極其困難。

下崗職工出中心解除勞動關系困難。困難企業無力支付經濟補償金和歷史欠賬。據調查，2000年企業歷史欠賬（包括工資、社會保險、集資款、抵押金、醫療費、住房公積金等）涉及下崗職工45．33萬人，金額59．23億元，應該支付經濟補償金人均6316元，歷史欠賬人均13100元。據統計，2001年全省合同(協議)到期下崗職工22．37萬人，今年勞動合同到期近12萬人。這些人合同到期，絕大多數沒有就業出路，按國家政策進入失業保險，每人約需1萬多元的經濟補償金，而多數企業當前難以兌現。在「中心」呆了三年的下崗職工，正為他們的出路發愁，而企業面對他們的回潮，再次被推到了浪尖上。從全省看，約69％下崗職工由於企業處於停產半停產狀態，無法解決這一問題。