1. 社區綜治工作總結
充實的工作生活一不留神就過去了,回顧這段時間以來的工作,收獲頗豐,這時候,最關鍵的工作總結怎麼能落下!怎樣寫工作總結才更能吸引眼球呢?以下是我幫大家整理的社區綜治工作總結(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
我社區領導高度重視流動人口管理工作,把其做為維護社會穩定,創建平安社區的重要內容來抓,堅持統一領導,協調配合,落實管理與服務並舉的原則,建立完善各類制度措施,強化管理工作,保護了流動人口的合法權益,充分調動起流動人口在我社區經濟建設中的積極作用,維護了社會穩定。
一、構建和諧環境,不斷強化組織領導
我社區以推進平安創建、構建和諧社會為目標,著眼於解決流動人口管理中的突出問題,以服務為基礎,以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線,不斷強化對流動人口的管理與服務。我社區堅持熱情服務與依法管理相結合,善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合,使我社區的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。
二、以抓「服務」為宗旨,加強基層管理工作流動人口
管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作,為抓好服務管理工作,我社區堅持將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓。我社區以入戶調查、發放宣傳手冊等為手段,開展治安防範宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,嚴格依法管理
為加強對流動人口管理,我社區充分發揮其作用,建立領導小組,使我社區對流動人口的管理進一步規范化、法治化。
一是嚴格落實流動人口登記、並辦理暫住證。我社區對流動人口實行登記、建檔。
二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控,是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我社區以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,社區領導切實加強對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數清、情況明,完善和規范了出租房屋的檔案。
四、提高服務和宣傳工作水平
我社區十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經濟上、法律上的平等,嚴厲查處侵害他們利益的行為,大力開展排查調處流動人口群體中的矛盾糾紛。
我社區將繼續深入開展流動人口管理工作,將其列為社區工作的重點內容。使我轄區穩定、健康和諧的發展。
在街道辦事處、街道綜治辦的直接領導和正確指導下,社區黨組織高度重視,把綜治維穩工作作為頭等大事來抓,作為凝聚人心、增強信心的好事來做。年初我們結合社區實際情況,在現有成績的基礎上,決定通過加強領導,全面發動;加大措施,健全網路;加強宣傳,家喻戶曉三項措施,充分調動各方面的社會治安積極因素,以群防群治隊伍為骨幹,以建立平安網路為手段,以提升整體水平為目的,全面創建平安社區,形成了轄區單位和社區居民積極參與,齊抓共管的工作格局。區內的和諧穩定,我們的具體工作如下:
一、加強領導健全組織機構
1、社區黨總支書記高度重視,認真研究部署綜合治理工作,每月專題召開一次綜治維穩工作會議,每周星期一召開一次社區工作例會,必講綜治維穩工作,社區書記經常查詢綜治工作情況,做到了綜治工作齊抓共管。
2、建立建全「一中心五網路」組織體系機構,成立了綜治維穩管理中心,下設人口管理組、安全防控組、信訪維穩組、矛盾調解組、幫教矯正組。
二、加強目標管理落實維穩責任
1、按照上級要求,社區研究制定了綜治維穩、安全生產、防範和邪教處理等工作方案、各類重大應急處置預案和領導小組,建立了各種工作制度崗位職責以及一、二、三責任人獎懲制度,並嚴格按照制度執行獎懲,做到用制度管人,確保責任制度落實。
2、暑期前召開了轄區綜治責任單位、小區、庭院的綜治維穩工作動員大會,與責任單位、小區、庭院簽定了綜治維穩以及上級所要求簽定的各類責任狀。
3、嚴格落實包保責任制,對邪教、涉穩等對象嚴格按照「五包一」的包保措施落實到人,刑釋解人員也實行了「三幫一」,定崗定責,在重大節假日和特別穩定維護期加強值班督查,嚴格落實值班制度,確保轄區穩定,並作了值班情況詳細記錄。
三、加大排查力度及時消化矛盾糾紛隱患
加大矛盾糾紛排查化解的力度,做到不激化矛盾,矛盾化解調處及時,做到在哪裡發生就消化在那裡,解決了幾起重大矛盾糾紛和上訪的苗頭。社區公安局家屬院小區內居民,因天燃氣改造事宜對燃氣公司產生強烈不滿,多次找到有關單位,問題沒有得到解決,萌發了到市政府上訪的苗頭,社區知道後馬上派專人做其工作、安撫居民,幫他們找區政府、燃氣公司協調,居民們看社區如此熱情為他們服務,打消了上訪的念頭。
四、加強法制宣傳教育確保安全穩定
1、、禁毒、禁賭法制宣傳教育工作。社區把禁毒、禁賭工作列入了重要日常工作,建立建全了禁毒、禁賭宣教長效工作機制,組織了專人認真開展禁毒、禁賭宣傳教育工作,採用各種有效措施,多層次、全方位地進行法制宣傳,提高了禁毒、禁賭法制宣傳教育工作效果。
2、社區、學校、家長三位一體對學校青少年開展了法制宣傳教育,社區組織安排專人對學校周邊環境進行了摸底排查、實行了全方位整治,制定了預防青少年違法犯罪工作方案,確保青少年健康成長。
3、安置幫教工作。社區建立了長效安置幫教工作措施,對刑釋解人員進行安置,一對一幫教,與他們交流、深層次地了解,隨時掌握他們的思想動機,並建全了安置幫教工作台帳。鼓勵他們加入到社區志願者的隊伍中來,通過參加一些公益性活動,更好的樹立了他們回歸社會的愛心。社區為他們開展了法制宣傳教育課堂,有效地幫助他們改變了人生發展觀,更快更好的回報社會。
4、治安防控工作。社區每月專題組織召開轄區內各責任單位、小區、庭院負責人綜治工作會議,重點講述了安全、交通防控措施,法制宣傳教育知識等。對轄區內進行長期不懈地排查,特別對交通要道、公共場所、人員復雜、危險等地進行重點巡防,有效地減少和預防了可防性案件的發生。在大水季節一天一督,排除隱患,確保了安全,並作了詳細的查詢記錄。
5、加大對轄區單位的督查,確保綜治工作的全面落實。加強對轄區內責任單位的綜治工作督查,檢查他們的綜治工作情況和有涉穩對象的包保責任制落實情況,安全隱患、矛盾糾紛隱患排查化解情況,確保了綜合治理工作落到實處。
綜治維穩工作是一項長期性且不可忽視的工作,它直接關繫到社區居民群眾的生產和生活的安定。我們將按照上級領導的工作布置並結合我社區的實際情況,一步一個腳印抓落實,在上級主管部門和街道黨委及綜治辦的正確領導以及社區全體員工的努力下,將會使我社區的社會治安日趨穩定,居民都在安居樂業的環境中幸福生活。
堅持「預防為主,教育蔬導,依法處理,防止激化」的原則和「調防結合」的方針,發現一宗,排解一宗,早發現,早處理,及時把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。下面的是我分享的與個人社區綜治工作總結有關的文章,歡迎繼續訪問應屆畢業生公文網!
一、今年的治安狀況
今年以來,我們通過開展「打防結合、預防為主」的社會治安綜合治理,多管齊下整治治安秩序,收到了良好的效果。今年發生刑事案件13宗,其中盜竊案3宗(其中1宗案發地點在捷德廠內宿舍,不屬我治安隊巡邏范圍),搶劫案7宗,破壞電力設備案3宗,總體同比去年(14宗)下降了7.6%。這些案件基本發生在院區外公路面,發生於小區內的僅有1宗;今年發生治安案件8宗,毆打他人案2宗,偷竊少量財物案3宗,擾亂公務秩序案1宗,賭博案1宗,其他治安案1宗,與去年基本持平。特別是夏季旅遊旺季,歷年多發案的大灣泳場今年零發案。同時,我們積極配合上級用各種方式阻止海上走私活動,使本轄區沿海走私活動得到有效控制。
二、主要措施及成效
(一)做到「三個到位」,打造平安社區
1、教育到位。我始終把提高隊伍素質放在治安工作的第一位,通過會議和各種形式不斷加強治安隊伍的思想教育工作,嚴肅紀律作風,使每位隊員明確自身職責,逐步建立起一支有素質的治安隊伍。
2、管理到位。完善了《XX社區治安隊規章制度》,實行「誰當班,誰負責」的責任獎罰制和責任追究制,隊員分三班巡邏,如當月當班時間內無發案,則當班每人獎勵200元,如有發案,則取消200元獎金,且每發一案,當班班長當月工資扣減120元,隊員每人扣減100元。下半年來,通過實行這種獎罰分明的責任追究制度,大大提高了隊員治安巡邏的積極性,增強了社區巡邏防控力度,發案率明顯下降。
3、資金到位。今年共投入治安經費60多萬元,同比去年增加了20多萬元,超額完成了年初我社區承諾的25萬元治安經費保證。
具體用在:
(1)改建治安辦和警務室。今冬,股份公司投入近30萬元把原村委樓重新裝修,並配備各項辦公設備,給治安隊提供了新的、現代化的辦公場所。
(2)主動支持派出所的轄區防控建設,在隧道口新建1個崗亭。
(3)更新和完善設備。全面更換治安員服裝,並購進一批高質量的對講機及完善各項設施。
(4)擴充隊伍,增員加薪,提高待遇。目前,隊員已增加至15人,平均月薪提高到一千多元,壯大了治安力量,調動了隊員積極性。
(二)化解各種矛盾,構建和諧社區
在矛盾排查調處上,我們堅持「預防為主,教育蔬導,依法處理,防止激化」的原則和「調防結合」的方針,發現一宗,排解一宗,早發現,早處理,及時把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。在今年「五一」、「國慶」長假及社區多項重要工作中,如換屆選舉、轉地、城中村整治、「清無」等,均派出了治安維護人員,即時處理現場突發事件,做到部署周密,措施到位,確保了各項工作的順利開展。一年來,共排查、調解大小矛盾糾紛30多宗,涉及人員80多人,全部事件均得到妥善解決,無一宗激化。
今年調解工作的重點難點是本社區居民與捷德廠環境污染的矛盾。在街道黨工委的正確領導下,本支部充分發揮核心作用,通過先後召開五次協調會,層層反復討論研究,並與捷德廠方溝通協商,再與部分群眾代表座談,歷時半年多,終於使雙方達成共建和諧社區的共識,捷德廠將繼續改善環境並資助社區福利教育等公益事業,化解了雙方十多年的矛盾,使得上級領導放心,捷德樂意,群眾滿意。
(三)加強各項綜合整治,全面推進綜治工作
1、繼續抓好禁毒工作,鞏固無毒社區成果。本社區於2000年創建了市無毒社區,至今已連續5年無出現新的吸毒人員。我們重視幫教、轉化工作,主動為戒毒人員解決就業,解決率達到70%以上。今年10月份,新安排一名戒毒返鄉人員到社區城管所工作。
2、落實「清無」工作,積極配合工商部門完成清理無牌無照經營,協助辦理牌照14戶,使辦理牌照率達到100%,同時,配合區文化部門清查黑網吧1間,繳獲電腦20多台,圓滿完成了「清無」工作任務。
3、加強出租屋綜合管理,今年6月、9月、11月,由治安隊配合社區民警對全社區出租屋進行了三次地毯式清查,全年無發生一起出租屋惡性案件,出租屋綜合整治管理得到進一步加強。
4、繼續抓好法制宣傳教育工作,充分利用宣傳欄、電教室等向群眾宣傳法律科學知識等。今年6月,配合街道司法部門在本社區開展法制宣傳工作,進一步增強了群眾法制意識。
總之,一年來,我對綜治工作是盡心、盡力、盡責的,方法是對頭的,所取得的成效,群眾是滿意的。
三、存在的主要問題
1、治安防範宣傳力度仍不夠大,社區居民自我防範意識有待提高;
2、治安隊員整體素質不夠高,特別是法律知識、業務能力及判斷處理突發事件的能力仍待加強。
四、明年工作思路
1、元旦後春節前搬進新的警務治安大樓後,以新環境樹立新形象、新作風,全面加強治安管理,
2、狠抓治安隊伍建設,強化職能訓練,建立一支能戰善戰的素質過硬的治安隊伍。
3、保證全年40萬元治安專項經費的落實。(含工資及車輛維修)
4、抓好禁毒工作,明年本社區將有2名勞教戒毒人員期滿返鄉,我們將進一步加強對幫教對象的思想引導和轉化工作。
5、加大法制宣傳力度,增強居民的治安防範意識。
6、加強院區式小區後續管理工作,以「小區內零案發」為目標,力創平安和諧社區。
在新的一年裡,我將繼續以飽滿的工作熱情,銳意創新,頑強拼搏,努力抓好基層社會治安綜合治理工作,促進我社區綜治工作水平再上一個新台階,為創建平安和諧、繁榮、美麗的XX海濱新城奠定堅實的基礎。
X年以來,XX村在雲龍區黨工委的領導下,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為動力,按照省、市、區加強社會治安綜合治理的戰略部署和總體要求,進一步完善了綜合治理領導責任制度,開展了以加強社會治安綜合治理為題,繼續深化治安防控體系建設,努力解決突出的治安問題和安全保衛工作,強化了社區治安環境與穩定秩序,促進了「平安社區」的創建和社區各項工作的順利開展。
一、為了保證社區穩定局面,確保社區治安綜合治理工作的順利開展,社區充分認識治安綜合治理工作對社會穩定局面的重要性,從領導組織建設著手,建立健全了以社區民警為主,以治安綜治隊伍為專業治安防範骨幹,內保人員和群防群治志願者隊伍為基礎,專群結合的治安防範網路體系,按照「誰主管、誰負責」的原則,實行定崗定責的管理方式,明確綜合治理工作的目標任務及責任制度,形成了人人負責、層層落實的局面,進一步加強了社區綜合治理的基礎工作。
二、社區高度重視治安綜合治理工作,把綜合治理工作納入社區工作的總體目標,做到與其他工作同布置,同落實的工作理念,注重社區穩定與安全局面,多次利用社區會議傳達貫徹上級綜合治理工作有關會議和通知精神,及時分析研究社區治安工作、維穩工作、反邪教等工作中存在的突出問題,重點布置解決,加強了非常時期與節假日穩控巡邏制度,以治安綜合治理工作為中心,展開對轄區、及周邊治安環境的專項行動。
三、在XX年綜合治理的工作中,社區把打擊邪教與維護社區穩定工作相結合,根據轄區治安穩定狀況和反邪教工作的實際出發,嚴格落實了目標責任制度,在社區領導的指導下,充分發揮聯絡員、信息員、治安綜治員的作用,與社區民警相配合,在轄區開展了以打擊犯罪為主題,維護社會治安秩序與穩定工作為重點的專項整治活動,一是以多種形式開展宣傳教育工作,二是對轄區邪教工作開展談話教育,三是對轄區「兩勞」人員、「吸毒」人員及重點人員進行排查摸底,以排查摸底信息為突破口,針對重點人員、危險人員開展邪教與穩控相結合的工作,有力維護了社區穩定局面。在社區黨組織的高度重視下,加強了民糾民調工作,深入小區對民糾民調進行排摸,對排摸出的民糾矛盾進行了及時調處,使我社區在今年的工作無上訪事件發生。
四、社區從近年來發生在我省和全國其他省市區的多起重大火災事故中吸取教訓,加強了轄區安全生產和消防安全的管理工作,堅持以「安全第一、預防為主」的工作原則,依照區委區政府關於安全生產文件要求和消防安全管理條例為工作目標,積極組織各方力量配合,
在轄區居民小區、單位、商業網點開展消防安全防範宣傳的同時,與街道綜治辦聯手,堅持對轄區各單位開展安全生產和消防安全的堅持與督查工作,發現問題及時整改,從源頭上杜絕了安全隱患,保障了我社區在今年工作中沒有安全事故的奮斗目標。
五、社區以流動人口服務分站為中心,組織計生專乾和流動人口協管與社區綜治員相互配合,多次對轄區流動人口、出租房屋、人戶分離進行了徹底排摸,不斷完善了轄區常住人口與流動人口信息及出租房屋台賬,突出了流動人口和警綜平台三維信息共享,繼續加強了流動人口的基礎管理,規范了為流動人口服務的工作態度及流動人口未成年人教育。
六、在社區黨組織的領導下,堅持普法教育工作,法制教育進一步得到普及,主要表現為以下幾個方面:
1.堅持辦普法教育專欄,以黑板報為陣地,向廣大幹部群眾宣傳了有關國家法製法規條例,宣傳國家禁毒知識及反邪教知識,安全生產管理與流動人口管理條例等。
2.社區聯合街道邀請警 務工作人員與法律方面專業人士送法進社區,成立了八一警務隊,在轄區小廣場開展了法制講座大會及法製法規教育。
3.社區與專業律師相配合,能夠及時的解答居民咨詢的'法律問題,不定時向居民宣傳法律知識。
4.組織社區工作人員在公共場所及轄區向幹部群眾發放綜合治理宣傳單、禁毒宣傳單、反邪教材料、國防教育材料、安全生產管理條例、流動人口管理條例等,教育廣大幹部知法守法。
5.在村委會宣傳欄擺放邪教案例圖板展板的形式,宣傳反邪教知識,力求把綜治、法制穩定等有關精神散播到每一個角落。
七、加強了對社區工作人員、綜治員的素質教育與業務培訓工作,通過學習法律知識和業務培訓,進一步提高了全體工作人員的綜合素質,同時開展違紀現象整頓工作,加強了綜治隊伍的管理制度,使這支隊伍在今年的工作中發揮了很大作用。
總之,在今年的工作中,在大家努力下取得了一定的成績,但離上級要求還差很遠,在今後的工作中還需繼續努力。
在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領導下,在區委、區政府各級領導的關心領導下,社區治保、創安、綜治等各方面工作,在全體社區專職及居委主任、社區民警、治保主任和出租屋協管員的辛勤勞動的共同努力下,使我XXX社區營造出和諧穩定的良好環境,在此工作基礎上,認真對今年的工作總結如下:
一、強化社區出租屋管理工作,抓好防火安全的基礎工作和管理工,落實市政府2號令
在去年整改的基礎上,今年突出抓好對專業市場、倉庫、商鋪和重點外來人員居住所和倉庫等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區專職和專區、協管員、不厭其煩,經常上門巡查,建立方案措施,做好巡查登記記錄,對不及格的和存有隱患的,責成業主或承租人,按規定認真整改,並簽定防火治安責任書和防火安全整改書,對現有220套多間出租屋進行整治,收到了一定的效果,並對每間出租屋進行一戶一冊的多類資料情況登記工作,做好底數清、情況明。
同時我社區地屬老城區,房屋陳舊,出租屋的管理工作和外來人員流動性大,外來人員復雜、人員素質不一,都給我們在管理工作中增加了不少壓力和困難,但我們都堅持信心,為了社區安全和防火工作及對外來人員的管理等工作。我們不怕困難,並與專區和街辦事處、派出所一道努力克服困難,盡職盡力,把這一工作做到最好。
二、群策群力,抓好「群防群治」工作,共保社區安全和諧
在去年創建「群防群治」隊伍的基礎上,社區治安刑事案件有了明顯好轉。今年在街綜治辦,派出所和專區民警的多方領導和指導下,不斷充實調整,並針對社區治安存在的外來人員流動性大,人員復雜和我市治安形勢仍然嚴峻,對一德路路段雙門牌的住戶居民的地下大門統一進行了防控布置,重新裝配了鐵門,並優化了群防隊員隊伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。
社區居委會在主任,專區,治保、專職等堅持上門發動居民住戶支持群防群治工作,克服困難收集聯防費,為社區的治安防範工作做了一大好事,堅持定期公布群防群治的收支情況,確保資金用在群防群治工作之中。經過一年多的實踐,普遍居民群眾都反映治安形勢明顯好轉。
刑事發案率也比以往有所下降。社區居委會每月發街綜治辦、派出所給居民群眾一封信,與專區民警一道上門巡查。 社區轄內街巷治安情況,了解社情,布置具體工作,把社區的治安防範工作做好。
三、創建「無毒社區」和「平安社區」,落實完成街布置的任務,凈化了社區環境
一年來,在市、區、街各級領導的指導下,在專區民警和派出所的多方支持配合下,我社區對禁毒工作十分重視,搞好了「無毒社區」,「平安社區」也就跨進了一大步。
聯合機團單位和娛樂場所、物業管理公司、商場等,組成禁毒工作小組,實施工作計劃,堅持上門檢查和巡查,開展全社區共同參與禁毒和打擊毒品犯罪活動,並組織居民群眾參加市、區、街在英雄廣場、海珠廣場、石室廣場等活動近100人次,出版禁毒牆報12期,派發禁毒宣傳單張近3000份,宣傳畫180張,並對吸毒人員進行定期上門訪視,做好尿檢工作。
專區民警,社區居委主任,治保專職等做了大量工作,並多年跟蹤其表現,了解近況,與其家屬一起成立幫教小組,最近,發現有一對象有反復現象,及時在公安部門和其家長的配合下,對其進行強戒,專區民警和居委會,也即時跟進。社區居委會還做好所有綜治平台的各類資料入庫工作和檔案,卡冊的登記工作,管理系統逐步走向信息化、規范化。
四、做好社區物業管理基礎工作和安全防火工作定方案
由居委會主任牽頭,專區民警和綜治專職共同抓好社區各方面安全,物業管理基礎工作,做好對重點單位、大樓、街巷的情況和資料收集,並聯合各機團單位,物業管理公司商場大樓大院等部門在社區內進行定期和不定期的檢查、巡查制度,並在深夜突擊檢查,發現隱患和存在問題及時提出整改措施,並告知當事人,切實整改。
在居委會還配置消防器材,方便群眾前來購買。並做好綜治宣傳、教育基礎工作和安全防火教育工作、人民調解法制普及工作、禁毒宣傳、治安防範工作。為社區居委會群眾提供便利的催辦第二代身份證的工作,通知或上門令到他們盡快得到辦證方便,一年來共出版近20期牆報,派法有關宣傳資料、畫報180多張,發給居民群眾的一封信近2000份,收到可喜的效果。
五、認真落實責任制,將創安、維穩、綜治工作放在首位
街黨工委、辦事處與社區居委會共同簽訂有關責任書及防火責任書,由社區居委主任、社區民警及治保專職等成立有關小組,居委主任任組長,專區民警任付組長,日常具體工作由治保專職抓好具體工作;
制定社區各項工作計劃及措施,突出抓好治安防範、防火安全、維穩及「6.10」工作;在維穩和「6.10」工作中,與專區民警一起,認真做好防控、幫教工作,多次上門訪視,和在重大節假日、敏感日、和重點日,對有關對象進行防控,定期上門了解其生活、家庭及身體情況。關注其表現近況及思想動態,與其對象交談,穩定其思想表現,多年來,在社區居委會及專區民警的的關心和幫助下,這一對象至今未發現有反復,表現也較穩定。
以上取得的成績都離不開街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領導和關心,及專區民警和全體同事的共同協助及廣大人民群眾、機團單位、物業公司管理公司商場的通力支持和合作。今後我們將繼續加強和發揚好的,克服存在中的不足之處,針對重點,盡最大的努力,做好社區工作。
2. 交通管理業務知識有哪些
導語:交通管理是指按照交通法規的要求、規定和道路交通的實際狀況,運用教育、技術等手段合理地限制和科學地組織、指揮交通。正確處理道路交通中人、車、道之間的關系,使交通盡可能安全、通暢、公害小和能耗少。
一、加強學習,不斷提高自身政治思想素質和組織領導能力,發揮示範帶動作用。
一是帶頭加強政治理論學習。為不斷推動隊伍正規化建設,按照支隊的統一安排和部署,我認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想,科學發展觀、十七屆五中全會及省、市黨代會精神等;二是帶頭學習業務知識。…高速公路地理位置特殊,氣候、環境惡劣,交通管理工作難度較大,對每一名交通管理者的綜合素質要求也相應較高。我從提高民警應知應會的基本法律法規入手,先後制訂了長期、臨時學習計劃,帶頭對《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路交通事故處理程序規定》、《交通民警道路執勤執法工作規范》等進行認真學習,大隊民警自身素質和能力得到大大加強,與此同時,我自身對法律法規的理解掌握程度也大大加深;三是模範帶頭遵守各項制度。我堅持從自身做起,要求民警做到的,我自己先做到,大隊班子成員先做到。要求民警不做的,自己和班子成員帶頭不做,團結大隊班子成員共同在大隊內部組織開展形勢教育、宗旨教育、法制教育、紀律作風教育,不斷加強黨性鍛煉,不斷提升思想境界,個人自身在民警隊伍中樹立了較好榜樣,隊伍整體凝聚力、戰鬥力大大提高。
二、緊扣事故預防這一主線,精心組織開展各類交通秩序集中整治行動和重大活動期間的交通安全保衛工作。
(一)為切實加強路面管控,全力預防道路交通事故,帶頭深入分析研究轄區的交通安全形勢,總結出一套科學的管理模式。
一是加大警力投入,每50公里安排1輛巡邏車分三至四個時段進行全天候不間斷巡邏,切實做到嚴管、嚴控,預防和減少重特大道路交通事故的發生,嚴防交通擁堵的情況發生;二是加強交通安全檢查服務站工作力度,對7座以上營運客車、危險化學品車輛逐車進行檢查登記,對連續駕車超過4小時以上的客車駕駛人,強制其在服務站休息,並為駕駛人、乘客提供便民服務,及時消除各種安全隱患,為群眾出行營造安全、有序、暢通的道路交通環境。
(二)深入開展道路交通安全集中整治,凈化路面行車秩序。
一是按照支隊的統一部署和安排,督促大隊民警認真組織開展了涉牌涉證機動車集中整治、酒後駕駛、三超一疲勞違法行為集中整治、冬季行動等一系列專項整治行動;二是認真部署開展春節、清明節、五一、中秋節、十一等節假日期間的道路交通安全保衛工作。三年來,率大隊秩序民警查處各類交通違法行為50000餘起,查獲涉牌涉證違法機動車30餘輛,有效規范了路面行車秩序。
(三)以預防重特大道路交通事故為核心,強化部門聯動協調,加大隱患排查整治力度。
針對….高速公路沿線彎多坡長、橋梁隧道多、標志標牌少、路面損壞等交通安全隱患,我和大隊班子深入開展調查研究,突出重點,以點帶面,對全線存在的安全隱患進行多次全面排查。同時,積極向各級黨委、政府請示匯報,分別給公路管理部門、路政大隊、安監部門發文發函,先後組織召開協調會6次,聯合開展專項排查行動16次,累計排查治理安全隱患20餘處,為大隊的事故預防工作打下堅實基礎。
三、以深入開展文明交通行動計劃為契機,努力營造良好的交通安全宣傳氛圍。
作為大隊宣傳工作的分管領導,嚴格按照上級公安機關交管部門的六進工作要求,緊緊圍繞關愛生命,文明出行這一主題,深入組織開展文明交通行為教育,為文明交通行動計劃的順利開展營造了濃厚氛圍。一是製作了一批鮮明生動的宣傳標語、掛圖,在轄區高速公路沿線服務區、加油站、收費站進行懸掛、粘貼,開展交通安全提示;二是常年在高速公路交通安全檢查服務站設立宣傳咨詢台、向過往駕駛員發放大隊自製的《安全行車一本通》、等宣傳資料,教育廣大駕駛員樹立安全行車的意識,遵守交通法規;三是利用電視、電台、報刊等主流媒體,及時播報路況信息,提醒廣大駕駛人合理安排出行,積極營造濃厚的交通安全氛圍;四是定期組織大隊民警深入轄區客運站場、學校、企業開展交通安全宣傳,進一步提高廣大交通參與人的交通安全意識和文明出行意識。
四、狠抓大隊信息化建設,提升交管工作科技含量。
一是為推進大隊的信息化建設,針對大隊的實際情況,制定了詳細的培訓計劃,利用每天晚上19時至20時,通過網路視頻課堂對全大隊民警進行了警綜平台應用培訓;二是督促民警加大警綜平台數據的日常採集和使用制度,使信息化建設貫穿於大隊交通管理工作的方方面面;三是建立了覆蓋轄區全程的有線和無線網路,用於傳輸道路監控設備數據和各安全檢查服務站、違法處理點的公安專網接入;四是推進大隊科技設備的配備率和使用率,目前大隊人均配備了一台計算機,一部對講機,各中隊均配備測速儀、酒檢儀、警務通、執法記錄儀、現場繪圖儀等,極大的提升交管工作科技含量和工作效率。
五、存在的不足及今後努力方向
回顧過去,我以身作則,率先垂範,以滿腔的熱情,認真踐行著嚴格執法、熱情服務的工作要求,取得了一定成績,但仍存在著差距,主要表現在:一是在理論學習方面不夠全面、深入,用理論指導實踐的能力有待於進一步提高;二是在工作中只注重業務工作實績,對隊伍建設研究較少。翹首未來,交管工作任重而道遠,我將一如既往地努力,在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執行各級黨委、政府和上級公安機關的決策,不斷總結,不斷提高,努力拚搏,為創建平安暢通高速做出新的更大的貢獻!
道路交通管理常識:
一、道路交通標線是如何按標劃區分的:
道路交通標線的標劃區分如下:
白色虛線:劃於路段中時,用以分隔同向行駛的交通流或作為行車安全距離識別線;劃於路口時,用以引導車輛行進;
白色實線:劃於路段中時,用以分隔同向行駛的機動車和非機動車或指示車行道線;劃於路口時,用作導向車道線或停車線;
黃色虛線:劃於路段中時,用以分隔對向行駛的交通流,劃於路側或緣石上時,用以禁止車輛長時在路邊停放。
黃色實線:劃於路段中時,用以分隔對向行駛的交通流;劃於路側或緣石上時,用以禁止車輛長時或臨時在路邊停放。
雙白虛線:劃於路口時作為減速讓行線;劃於路段中時,作為行車方向隨時間改變之可變車道線;
雙黃實線:劃於路段中時,用以分隔對向行駛的交通流;
黃色虛實線:劃於路段中時,用以分隔對向行駛的交通流。黃色實線一側禁止車輛超車、跨越或回轉,黃色虛線一側在保證安全的情況下准許車輛超車、跨越或回轉;
雙白實線:劃於路口時,作為停車讓行線。
二、什麼是車道分界線?作用是什麼?
車道分界線是用來分隔同方向行駛的交通流。凡同方向車行道有兩條或兩條以上車道時,均應劃車道分界線。車道分界線有兩種,即車道分界虛線和導向車道分界實線。車道分界虛線,在保證安全的原則下,准許車輛越線超車或變更車道行駛;導向車道分界實線,不準車輛越線或變更車道。
三、什麼是雙向兩車道路面中心線?
雙向兩車道路面中心線黃色虛線,用於分隔對向行駛的交通流。一般設在車行道中線上,但不限於一定設在道路的幾何中心線上,在保證安全的情況下,允許車輛越線或向左轉彎。
凡路面寬度可劃兩條機動車道的雙向行駛的'道路,應劃黃色中心虛線。用於指示車輛駕駛人靠右行駛、各行其道、分向行駛。
四、什麼是人行橫道線?
人行橫道線為白色平行粗實線(斑馬線),表示准許行人橫穿車行道的標線。
信號燈控制路口的人行橫道線,採用兩條平行實線劃出人行橫道線的范圍,可不劃斑馬線。
五、禁止超車線有幾種,其作用是什麼?
中心黃色雙實線。表示嚴格禁止車輛跨線超車或壓線行駛,用以劃分上下行方向各有兩條或兩條以上機動車道而設置的中央分隔帶的道路。
中心黃色虛實線與其平行的虛線組成的標線。表示實線一側禁止車輛越線超車或向左轉彎,虛線一側准許車輛越線超車或向左轉彎。
中心黃色單實線。表示不準車輛跨線超車或壓線行駛。
六、行人步行行車中的違章現象:
行人不走人行道、橫過車行道時不走人行橫道的行為。
行人不走人行道、橫過車行道時不走人行橫道的行為違反了《中華人民共和國道路交通管理條例》的規定。
行人不走人行道或人行橫道的行為主要表現為:
1、在有人行道的路段,行人不走人行道。
2、在漆劃有人行橫道的路段,行人橫穿車道時,不在人行橫道線內通過。
行人不走人行道或人行橫道的行為是一種既侵犯車輛通行權利,又對行人自身安全有極大危害的行為。從機動車與行人發生的交通事故來看,絕大多數是由於行人不走人行道或人行橫道的違章行為造成的。這一違章行為隨處可見。這要我們加強交通法制觀念,增加自我保護意識,切實杜絕這一違章行為。
據《中華人民共和國道路交通管理條例》規定:對行人不走人行道或人行橫道的行為可處五元以下罰款或警告。
騎坐或鑽跨交通隔離設施的行為。
“騎坐”是指行人以跨著或坐著姿勢停留在交通隔離設施上。比如,行人為觀看、照相或納涼等需要,騎坐在人行道、車行道的護欄上。
“鑽、跨”是指行人以鑽過或跨過的方式穿越交通隔離設施。比如,行人在橫過設有人行護欄或車行護欄的道路過程中,貪圖捷徑,直接從人行護欄或車行護欄中間或上面跨過。
騎坐或鑽跨交通隔離設施的行為表現形式主要有:
1、在設置有人行護欄的道路上,行人騎坐或鑽跨該交通隔離設施。
2、在設置有車行道中心分隔欄或機動車、非機動車道分隔欄的道路上,騎坐或鑽跨該交通隔離設施。
3、在設置有交叉路口導流設施的道路上,行人騎坐或鑽跨該交通隔離設施。
4、行人在道路通行過程中,騎坐或鑽跨以關閉的鐵路過口護欄。
5、在修改、舉辦集市等路段,設置有臨時性交通隔離設施的道路上,行人騎坐或鑽跨該交通隔離設施。
6、行人騎坐或鑽跨由公安部門或委託的市政工程等部門設置的其他各種交通隔離設施。
騎坐或鑽跨該交通隔離設施的行為,不僅擾亂了交通秩序,增加了不安全因素。而且,往往直接對行人本身及過往的車輛帶來危險。甚至發生交通事故。因此,對於這種危害交通安全,擾亂交通秩序的行為,必須堅決依法予以制止或處罰。
根據《中華人民共和國道路交通管理條例》對騎坐或鑽跨交通隔離設施的行為處五元以下罰款或警告。
在道路上玩耍,拋物或者其他地方妨礙交通行為的行為,是指行人步行或乘車時或者孩子們在道路上玩耍,拋物進行有礙交通的行為,其主要表現行為有:
1、在道路上游戲,打鬧,玩雜技等行為。
2、乘車中,身體的任何部分伸出車外,或跳車。
3、行人在車前車後急穿。
4、乘車人向車外投擲物品,吐痰等。
5、在道路上扒車,追車或拋物擊車等。
6、乘公共汽車時不在站點排隊候車。
7、乘自行車或摩托車時側坐或倒坐的。
以上各種行為往往危及行人自身的安全,同時也使其他車輛受到影響和干擾,安全通行。甚至因此而發生交通阻塞和交通事故。為了自身和他人的安全,為了維護交通秩序的暢通,每個交通參與者均應增強交通法制觀念,不在道路上進行非交通性的妨礙交通的活動。
對在道路上玩耍,拋物或者其它方面妨礙交通行為的行為,根據《上海市道路交通管理處罰辦法》規定:可以處五元罰款或警告處分。
站在車行道上招呼計程車、候乘公共汽車或其它通勤車不聽勸阻的行為。
站在車行道上招呼計程車,候乘公共汽車或其通勤車不聽勸阻的行為,是指乘車人在招呼計程車或等候公共汽車或其它通勤車過程中,站立在車行道上,並且拒絕聽從交通民警或糾察人員勸阻的行為。它的主要表現形式有:
1、在設有公共汽車站台的地方,乘車人在車行道上候車,且不聽交通警察或糾察人員勸阻的。
2、在設有通勤車站點的地方,乘車人在車行道上候車,且不聽交通警察或糾察人員勸阻的。
3、乘招手上公共汽車的乘車人,在車行道上候車,且不聽從交通民警或糾察人員勸阻的。
4、乘車人在車行道上招呼計程車,且不聽交通民警或糾察人員勸阻的。
以上行為既影響車輛的正常的運行,也妨害正常的乘車秩序,並且對乘車人本身的安全也帶來危險,由於行為人站在車行道上往往只注意候車的車輛,而忽視了注意避讓其它車輛,或者在造成乘車秩序混亂的情況下,使進站車輛的駕駛員不容易發現險情,避之不及,而發生交通事故。因此,為了維護良好的乘車秩序,保證自身的安全,乘車人必須嚴格遵守候乘車輛的規定養成良好的乘車習慣,對於這一違章行為必須依法予以制止和處罰。
根據《中華人民共和國道路交通管理條例》規定,對以上行為處以五元以下罰款或警告。
七、事故現場能做些什麼?
在道路上發生交通事故,車輛駕駛人應當立即停車,保護現場;造成人身傷亡的,車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員,並迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現場的,應當標明位置。乘車人、過往車輛駕駛人、過往行人應當予以協助。
在道路上發生交通事故,未造成人身傷亡,當事人對事實及成因無爭議的,可以即行撤離現場,恢復交通,自行協商處理損害賠償事宜;不即行撤離現場的,應當迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。
在道路上發生交通事故,僅造成輕微財產損失,並且基本事實清楚的,當事人應當先撤離現場再進行協商處理。
機動車與機動車、機動車與非機動車在道路上發生未造成人身傷亡的交通事故,當事人對事實及成因無爭議的,在記錄交通事故的時間、地點、對方當事人的姓名和聯系方式、機動車牌號、駕駛證號、保險憑證號、碰撞部位,並共同簽名後,撤離現場,自行協商損害賠償事宜。當事人對交通事故事實及成因有爭議的,應當迅速報警。
非機動車與非機動車或者行人在道路上發生交通事故,未造成人身傷亡,且基本事實及成因清楚的,當事人應當先撤離現場,再自行協商處理損害賠償事宜。當事人對交通事故事實及成因有爭議的,應當迅速報警。
機動車發生交通事故,造成道路、供電、通訊等設施損毀的,駕駛人應當報警等候處理,不得駛離。機動車可以移動的,應當將機動車移至不妨礙交通的地點。公安機關交通管理部門應當將事故有關情況通知有關部門。
發生《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條第二款、第三款規定的交通事故,當事人應當填寫交通事故發生的時間、地點、天氣、當事人姓名、機動車駕駛證號、聯系方式、機動車牌號、保險憑證號、交通事故形態、碰撞部位、賠償責任人等內容的協議書或者文字記錄,共同簽名後立即撤離現場,協商賠償數額和賠償方式。
當事人均已辦理機動車第三者責任強制保險的,可以根據記錄交通事故情況的協議書向保險公司索賠。
當事人也可以自行協商處理損害賠償事宜。
有下列情形之一的,當事人應當保護現場並立即報警:
(一)機動車無號牌、無檢驗合格標志、無保險標志的;
(二)駕駛人無有效機動車駕駛證的;
(三)駕駛人飲酒、服用國家管制的精神葯品或者麻醉葯品的;
(四)發生《中華人民共和國道路交通安全法》第七十條第二款規定的交通事故,當事人對事實或者成因有爭議的;
(五)當事人不能自行移動車輛的;
(六)碰撞建築物、公共設施或者其他設施的
切記不要逃逸及偽造現場
一、目標任務
通過為期一個月的集中整治行動,有效推進道路交通安全管理“模式”發展提升,實現全縣農村道路交通秩序明顯好轉,事故發生率大幅下降,群眾交通安全意識和群眾的守法意識得到顯著提升。
(一)駕乘摩托車不戴安全頭盔現象得到明顯減少,超員超速、無牌無證等違法行為得到強力根治,有效減少摩托車死亡事故發生。
(二)全面提升廣大群眾“安全出行、守法駕乘”意識,堅決消除農用車違法載人、人貨混裝、安全安全性能不達標等違法行為,徹底杜絕農用車發生群死群傷交通事故。
(三)麵包車核載人數提示噴塗完成率達到60%以上,農用車嚴禁載人提示噴塗完成率達到80%以上。
(四)農村地區道路交通事故的起數、受傷、死亡等指數實現全面下降,群眾對道路交通安全管理工作的滿意度顯著提升。
二、組織領導
大隊成立專項整治領導小組,大隊長王智敏任組長,教導員朱元榮、副大隊長楊文芳任副組長。領導小組辦公室設在法宣室,法宣室主任楊軍任辦公室主任,辦公室具體負責整治行動的組織協調、信息收集上報和各項工作任務的督促落實。
三、整治重點
重點道路:312國道、306省道、麟旬路毗鄰村莊路段,通村客運運行線路。全縣所有縣鄉道路,集鎮、村口等車輛出行頻繁路段,尤其是道路通行條件較差、臨崖、臨水、溝坡路段。
重點車輛:摩托車、農用車、麵包車。
重點違法行為:1、騎乘摩托車不戴安全頭盔、超員飆車等嚴重違法行為;2、農用車載人超載、違法上路等嚴重違法行為;3、麵包車、校車和客運車輛超員超速、酒駕醉駕等嚴重違法行為;4、安全性能不達標、安全提示噴塗不到位、無牌無證等違法行為。
四、工作措施
(一)宣傳開路,打好工作基礎。各中隊要將發生在轄區群眾身邊的麵包車、農用車和摩托車交通事故製作成宣傳資料,聯系法宣室利用交警宣傳服務車深入集貿市場、農村紅白喜事、民俗廟會進行宣傳,擴大社會知曉面。要深入轄區建築工地、煤礦、學校、旅遊景區和摩托車及電動車較為集中場所開展安全宣傳,增強群眾安全出行意識。法宣室要製作駕駛摩托車“有牌證、戴頭盔、限兩人”、駕駛農用車“有牌證、不載人、不超載”和駕駛麵包車“不超員、不超速、不酒駕”警示牌,指導各中隊在轄區道路車輛出行頻繁路段設置設立。要加強摩托車、麵包車銷售點、加油站、維修點等重點場所的交通安全知識、法律法規的宣傳,切實提高群眾的整治知曉率和參與度,為全面有效開展整治行動打造強大有力的宣傳輿論氛圍。
(二)管教並重,根治違法行為。各中隊要結合轄區農村道路交通違法和發生交通事故的特點,綜合運用教育、記分、扣留、暫扣、吊銷、行政拘留等多種措施,嚴查農村道路駕駛摩托車不戴安全頭盔的、麵包車超員、農用車違法載人、無證駕駛、無牌行駛、酒後駕駛、超速行駛等容易引發交通事故的違法行為。對不按規定噴塗安全提示標識的車輛,要現場進行整改噴塗。要以“降事故、保安全”為落腳點,按照“處罰與教育相結合”原則,對有輕微違法的摩托車,在駕駛人戴安全頭盔的情形下可以減輕處罰或者批評後放行,傳播摩托車駕駛人戴安全頭盔的“正能量”。
(三)統一行動,優化交通秩序。各中隊要堅持每周開展集中整治行動,主要針對摩托車不戴安全頭盔、農用車違法載人、無牌無證、麵包車超員等交通違法行為,重點加大對312國道、306省道、麟旬路、湫路鄰村路口和侍郎湖、公劉墓旅遊景區等重點區域和中小學上放學、趕集日重點時段的路面管控。重點加強對騎乘摩托車不戴安全頭盔交通違法的查處力度,對騎乘摩托車未戴安全頭盔的,採取臨時滯留車輛的措施,責令其佩戴好頭盔後放行。要充分依託鎮交安辦,對無牌無證摩托車、農用車和麵包車開展拉網式的全面排查,督促群眾辦理和完善牌證手續。要發動轄區村組幹部和交通協管員,對出村上路的交通違法行為進行勸導,對在道路上碾麥、曬麥農作物,農用車運輸瓜果載人、三摩車載人趕集違法行為進行勸阻。對轄區麵包車核載人數、農用車嚴禁載人提示進行噴塗,把集中整治行動延伸到群眾家門口。
五、活動要求
(一)提高認識,強化組織。各中隊要高度重視,精心組織,把這次專項整治行動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合,作為“最後一公里”問題的具體措施來認識。特別是當前,進入盛夏時節,騎乘摩托車不戴安全頭盔、農用車載人等交通違法行為明顯增多,交通安全隱患突出,相關交通事故多發,農村道路交通安全形勢嚴峻。各中隊要加強組織領導,採取有力措施,定崗定責,明確指標,確保整治工作落到實處。
(二)明確責任,壓實擔子。各中隊要對照大隊整治工作安排,嚴格落實工作措施和責任,要組織民警認真部署,全力進行整治。整治期間,各中隊每周噴塗安全提示標識不少於100輛車,對噴塗情況建立詳細台賬。每周查處農用車、三摩車載人交通違法不少於3起,麵包車超員交通違法不少於1起,糾正摩托車不戴頭盔違法50起,按照要求錄入信息數據平台。
(三)齊抓共管,建章立制。各中隊要及時向轄區鎮黨委政府匯報,充分發揮鄉鎮、村組基層組織力量,努力形成“政府主導、部門聯動、上下協作,群眾參與”的良好工作格局。要建立農村道路交通安全管理長效機制,協調指導村組(社區)對摩托車、農用車等重點車輛建立“一車一檔”管理制度,完善日常化、常態化的管理機制,把好農村道路交通安全的源頭和路面兩個關口。
(四)靈通信息,定期通報。大隊將本次集中整治行動納入季度工作目標考核,對完不成任務的在季度考核中予以扣分。各中隊要確定專人每周星期一上午10時前報上一周《全縣農村道路交通違法行為集中整治周報表》,法宣室收集後及時報支隊推廣辦。
3. 公安機關現場執法視音頻工作規范
公安部關於印發《公安機關現場執法視音頻記錄工作規定》的通知
公通字〔2016〕14號
各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產建設兵團公安局: [1]
為貫徹落實黨的十八屆四中全會《關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》提出的關於建立執法全過程記錄制度的要求,公安部制定了《公安機關現場執法視音頻記錄工作規定》,現印發給你們。各級公安機關要充分認識現場執法視音頻記錄工作對於規范公安機關現場執法活動、維護當事人合法權益的重要意義,切實落實有關工作要求,充分配備相關儀器設備,加強對現場執法視音頻資料的使用管理,進一步提高公安機關的執法公信力和執法安全水平。
各地執行中遇到的問題,請及時報部。
公 安 部
2016年6月14日
公安機關現場執法視音頻記錄工作規定
第一章 總 則
第一條 為進一步加強現場執法視音頻記錄工作,規范公安機關現場執法活動,維護人民群眾合法權益,根據《公安機關辦理行政案件程序規定》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》等有關規定,制定本規定。
第二條 現場執法視音頻記錄工作,是指公安機關利用現場執法記錄設備對現場執法活動進行全過程視音頻同步記錄,並對現場執法視音頻資料進行收集、保存、管理、使用等工作。
第三條 公安機關應當按照規定配備單警執法記錄儀等現場執法記錄設備和現場執法視音頻資料自動傳輸、存儲、管理等設備。
第四條 對於以下現場執法活動,公安機關應當進行現場執法視音頻記錄:
(一)接受群眾報警或者110指令後處警;
(二)當場盤問、檢查;
(三)對日常工作中發現的違反治安管理、出入境管理、消防管理、道路交通安全管理等違法犯罪行為和道路交通事故等進行現場處置、當場處罰;
(四)辦理行政、刑事案件進行現場勘驗、檢查、搜查、扣押、辨認、扣留;
(五)消防管理、道路交通安全管理等領域的排除妨害、恢復原狀和強制停止施工、停止使用、停產停業等行政強制執行;
(六)處置重大突發事件、群體性事件。
地方公安機關和各警種可以根據本地區、本警種實際情況,確定其他進行現場執法視音頻記錄的情形。
第五條 公安機關執法辦案部門負責本部門開展現場執法視音頻記錄,以及有關設備、現場執法視音頻資料的使用管理工作;警務督察部門負責對公安機關現場執法視音頻記錄活動進行督察;法制部門負責對現場執法視音頻記錄的范圍和現場執法視音頻資料的管理、使用進行指導和監督;警務保障部門負責現場執法記錄設備的配備、維護升級和使用培訓;科信部門負責現場執法視音頻資料管理系統的建設和相關技術標準的制定。
第二章 記 錄
第六條 開展現場執法視音頻記錄時,應當對執法過程進行全程不間斷記錄,自到達現場開展執法活動時開始,至執法活動結束時停止;從現場帶回違法犯罪嫌疑人的,應當記錄至將違法犯罪嫌疑人帶入公安機關執法辦案場所辦案區時停止。
第七條 現場執法視音頻記錄應當重點攝錄以下內容:
(一)執法現場環境;
(二)違法犯罪嫌疑人、被害人、被侵害人和證人等現場人員的體貌特徵和言行舉止;
(三)重要涉案物品及其主要特徵,以及其他可以證明違法犯罪行為的證據;
(四)執法人員現場開具、送達法律文書和對有關人員、財物採取措施情況;
(五)其他應當記錄的重要內容。
第八條 現場執法視音頻記錄過程中,因設備故障、損壞,天氣情況惡劣或者電量、存儲空間不足等客觀原因而中止記錄的,重新開始記錄時應當對中斷原因進行語音說明。確實無法繼續記錄的,應當立即向所屬部門負責人報告,並在事後書面說明情況。
第三章 管 理
第九條 公安機關應當建立現場執法記錄設備和現場執法視音頻資料管理制度。執法辦案部門應當指定專門人員作為管理員,負責管理設備、資料。
第十條 公安機關執法辦案部門應當對現場執法記錄設備進行統一存放、分類管理。民警應當在開展執法活動前領取現場執法記錄設備,並對電量、存儲空間、日期時間設定等情況進行檢查;發現設備故障、損壞的,應當及時報告管理員。
對現場執法記錄設備應當妥善保管、定期維護。
第十一條 民警應當在當天執法活動結束後,將現場執法視音頻資料導出保存。連續工作、異地執法辦案或者在偏遠、交通不便地區執法辦案,確實無法及時移交資料的,應當在返回單位後二十四小時內移交。
第十二條 公安機關應當依託警綜平台建立現場執法視音頻資料管理系統,對現場執法視音頻資料進行集中統一管理和分案分類存儲,並與執法辦案、110接處警等系統關聯共享。
第十三條 現場執法視音頻資料的保存期限原則上應當不少於六個月。
對於記錄以下情形的現場執法視音頻資料,應當永久保存:
(一)作為行政、刑事案件證據使用的;
(二)當事人或者現場其他人員有阻礙執法、妨害公務行為的;
(三)處置重大突發事件、群體性事件的;
(四)其他重大、疑難、復雜的警情。
第十四條 對現場執法視音頻資料,應當綜合考慮部門職責、崗位性質、工作職權等因素,嚴格限定使用許可權。
因工作需要,超出本人許可權調閱、復制本部門採集的現場執法視音頻資料的,應當經部門負責人批准;調閱、復制其他部門採集的現場執法視音頻資料的,應當經採集資料的部門負責人批准。
紀委、警務督察、法制、信訪等部門因案件審核、執法監督、核查信訪投訴等工作需要,可以要求採集資料的部門提供有關現場執法視音頻資料。
因對社會宣傳、教育培訓等工作需要向公安機關以外的部門提供現場執法視音頻資料的,應當經縣級以上公安機關負責人批准;對於內容復雜、敏感,易引發社會爭議的,應當報經上級公安機關批准。
第十五條 公安機關將現場執法視音頻資料作為證據使用的,應當按照視聽資料審查與認定的有關要求,製作文字說明材料,註明製作人、提取人、提取時間等信息,並將其復制為光碟後附卷。
第十六條 調閱、復制現場執法視音頻資料,應當由管理員統一辦理。管理員應當詳細登記調閱人、復制人、審批人、時間、事由等事項。
第十七條 任何單位和個人不得剪接、刪改原始現場執法視音頻資料,未經批准不得擅自對外提供或者通過互聯網及其他傳播渠道發布現場執法視音頻資料。
現場執法視音頻資料涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的,應當按照有關法律法規的要求予以保密。
第四章 監督與責任
第十八條 公安機關應當對以下工作進行經常性監督檢查,按一定比例對現場執法視音頻資料進行抽查,並納入執法質量考評:
(一)對規定事項是否進行現場執法視音頻記錄;
(二)對執法過程是否進行全程不間斷記錄;
(三)現場執法視音頻資料的移交、管理、使用情況。
現場執法記錄設備的配備、維護、管理情況,以及對民警使用現場執法記錄設備的培訓、檢查、考核情況,應當記入單位或者民警執法檔案。
第十九條 對違反本規定,具有下列情形之一的,應當依照有關規定,追究相關單位和人員的責任:
(一)對應當進行現場記錄的執法活動未予記錄,影響案事件處理或者造成其他不良影響的;
(二)剪接、刪改、損毀、丟失現場執法視音頻資料的;
(三)擅自對外提供或者公開發布現場執法視音頻資料的。
第五章 附 則
第二十條 本規定自2016年7月1日起施行。各地公安機關和各警種可以根據本規定,結合本地、本部門實際制定實施細則,並報上一級公安機關或者上一級部門備案。