全縣旅遊景區工作人員培訓方案

❶ 旅遊企業對人才的培訓培訓在旅遊企業人力資源管理中起什麼作用

1.培訓在旅遊企業人力資源管理中有何作用

人力資源管理師證書由中國人力資源和社會保障部頒發。按照國家職業標准分為人力資源管理員(原國家職業資格四級)、人力資源助理經理(原國家職業資格三級)、中級人力資源經理(原國家職業資格二級)、高級人力資源經理(原國家職業資格一級)。人力資源經理職業資格證書是一種職業技能鑒定證書、勞動工種(崗位)操作技能證書和職業准入證書。


考試合格者由人力資源和社會保障部頒發相應等級的職業資格證書，並在勞動部官網進行統一編號登記管理和查詢。是相關人員求職、任職、晉升，包括出國等的合法有效憑證。並且可以記錄在檔案中，在全國范圍內使用。


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2.對旅遊企業人力資源管理這門課的認識

1.文化旅遊管理專業是隨著中國的發展而建立的一門新興學科美國旅遊經濟和旅遊業。在我國，這門學科雖然誕生不過二十多年，但已經成為管理學科體系中的一個重要學科部門。


2.文化旅遊管理已與工商管理並列，是管理類一級學科。本專業培養適應新形勢下旅遊企事業單位需求的一線服務和管理專業人才。具有旅遊管理專業知識，良好的思想道德素質和綜合素質，較強的綜合業務能力和發展基礎，能夠在各級旅遊行政管理部門和旅遊企事業單位從事旅遊管理工作的高級專門人才。


3.文化旅遊管理專業主要課程有旅遊概論、旅遊管理、旅遊政策法規、旅行社業務、旅行社管理、旅遊地理、旅遊心理學、旅遊經濟學、旅行社經營與管理、旅遊市場營銷、旅遊英語、酒店管理、酒店餐飲服務與管理、旅遊概論、旅遊文化學、旅遊資源開發與管理、景區規劃與管理、旅遊安全、旅遊企業人力資源管理等等。

3.旅遊人力資源管理的重要性

勞動經濟學、組織行為學、人力資源管理概論、企業文化、社會保障、行政管理、財務管理、戰略管理、管理信息系統、經濟法、電子商務概論、項目管理、組織理論與工作分析、人力資源選拔與評價、培訓管理、績效管理、薪酬管理、職業生涯管理、市場調查與分析、電子政務概論、保險學、管理溝通、管理決策、人力資源戰略與規劃、人力資本管理、勞動關系管理、人力資源管理信息系統、組織變革與發展、國際人力資源

4.旅遊企業培訓的方法有

拓展培訓機構基本運營模式簡述：


1.拓展培訓營銷渠道：(1)開通公司官網；(2)廣告主要採用關鍵詞競價排名在網路推廣，如拓展訓練等。有條件的也可以在其他媒體上公示；(3)電話回訪；(四)印製和發放公司宣傳資料；(5)來自老客戶的口碑；(6)設定客戶目標，定期邀請人力資源部HR參加拓展訓練公開課；(7)以友好合作的方式尋求相關產業的推動，等等。


2.內部機構主要崗位：總經理、副總經理、市場部總監、培訓部總監、培訓顧問或主管、培訓師、營銷專員、策劃網路主管、辦公廳主任、行政專員、財務部總監、會計、出納等。


3.建立固定的戶外訓練基地，包括製造各種戶外訓練設施和設備；(一般建在旅遊景區或景區內的酒店。)並打開t


5.擴大培訓計劃的設計和開發；


6.拓展培訓操作流程：(1)調查被培訓單位的基本情況；(2)根據受訓者的要求，量身定製拓展訓練計劃；(三)簽訂拓展訓練協議；(4)支付培訓預付款；(5)統一組織到培訓基地；


7.拓展培訓計劃實施的全過程；(略)8。拓展訓練評估報告及後期跟蹤反饋。


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5.培訓在旅遊企業人力資源管理中有何作用和意義

1.切實轉變傳統觀念，重視人力資源管理。


在傳統的企業管理中，人力資源管理部門扮演著尷尬的角色。企業的重點是銷售、營銷等直接為企業創收的部門。他們認為自己是企業發展的根本，把人力資源管理部門放在後勤輔助的位置上。隨著社會經濟的快速發展，企業之間的競爭越來越表現為人才的競爭。因此，企業人力資源管理的水平影響著企業的發展，企業逐漸將人力資源管理提上重要日程。


在這里，必須做好以下幾點：第一，要樹立大的人力資源觀。把人力資源管理提升到戰略高度。從企業發展的實際情況出發，中小企業不可能像大企業一樣有雄厚的資金作為戰略投資，也不可能花費大量的資金和精力建立完善的人力資源管理體系。但是，中小企業要想繁榮發展，實現可持續發展，就必須從戰略高度規劃人力資源管理，使人力資源管理體系具有適應企業戰略的靈活性；其次，要建立適應企業發展的人力資源管理組織，充分發揮其在選拔、保留、發掘和配置人才方面的作用。這樣才能有效避免關鍵人員造成的被動局面跳槽。同時，在建立和完善機構的同時，要配備高素質的人力資源管理隊伍，積極推動中小企業人力資源管理水平的整體提升。


2.加大整體投入，保證人力資源的軟硬體建設。


加大人力資源管理的投入，包括資金投入、專業人員投入和配套制度建設。企業在充分認識人力資源管理意義的同時，應將其付諸實踐，加大人力資源管理的資金投入，設立專門的人力資源管理崗位，配備專業人員。


此外，健全的制度支持是人力資源管理的基礎。企業應建立健全人才吸納、人才培養、崗位設計、薪酬管理、績效考核等人力資源管理制度。結合現代企業管理制度的要求和自身條件，使企業人力資源制度化地為企業服務。


3.創新管理方法，實現人力資源的信息化管理。


人力資源信息化管理是將信息管理技術應用於人力資源管理的各個方面，如招聘、培訓、考核、薪酬、績效等。以達到提高人力資源管理效率、優化管理模式、降低企業人力資源管理成本的目的。同時可以及時准確地獲取市場人才和商業信息，提高企業整體競爭水平，促進企業進一步發展。人力資源管理信息化已經成為企業管理改革的發展方向和趨勢，是企業謀求進步和發展的必然選擇。


4.強化激勵機制，充分激發人的熱情和創造力。


人力資源激勵有很多種，企業在採用哪種激勵方式時要考慮問題的多樣性和員工的具體需求。物質激勵是最常見、最有效的方式。在固定工資的基礎上，員工可以根據自己的努力獲得物質獎勵，這是對工人階級的有效激勵措施。然而，對於一些高級管理人員來說，他們更看重的並不是能夠獲得金錢上的回報。面對這樣的激勵，他們往往不夠積極，這就需要更多形式的激勵。比如福利激勵、獎金等貨幣激勵只是固定金額的獎勵，而福利是長期的。有時候更能體現人文關懷。為員工提供免費旅遊、保險、無息房貸等政策激勵，可以鼓勵員工保持工作熱情，積極向上；和基於績效的工作激勵。這種激勵措施是為了滿足員工提升崗位的需要而提出的。通過獎勵一些表現優秀、達到企業最佳標準的員工進行職務晉升，也會關注員工的創新精神，肯定和獎勵他們的創造性工作，充分激發他們的積極性和創造性。


5.做好企業文化建設，助力人力資源管理。


企業文化建設在人力資源管理中的作用主要表現在導向、激勵、凝聚和規范等方面。一個優秀的企業，不僅通過嚴格的制度規范來規范員工和企業，還將優秀的企業文化融入員工實際工作生活中，讓員工時刻以先進優秀的價值標准來評判和約束自己的行為，從而實現企業和自身發展的雙贏。顯然，後者的開發模式比前者的主動性更高，實用性更好，實現率更高。可見，企業文化建設對人力資源管理的意義重大。


因此，我們應該從以下幾個方面做好企業文化的建設，以幫助人力資源管理。首先，在企業招聘和新員工培訓中，要加強企業文化的宣傳教育。在企業的招聘和宣傳中，我們打算重點關注企業的文化建設，努力尋找與企業文化相一致的優秀人才。在新員工培訓過程中，要強調企業文化的宣傳和培訓，強化企業文化意識，有效發揮企業文化對人力資源的影響；其次，在薪酬管理和績效管理中，適當引入企業文化的管理模式。企業可以將企業文化管理的架構納入績效評價范疇，將企業文化建設作為影響績效和薪酬的評價因素，以企業文化為導向，制定相應的評價體系，將企業文化有機融入實際工作中；第三，企業文化的價值取向應積極融入企業相關人力資源制度的制定。在企業人力資源管理體系建設中，應將企業文化融入到體系中，制定人性化、高價值導向的規范體系，讓員工切實感受到企業文化的好處，從而更好地學習和運用企業文化，充分發揮其積極作用。


綜上所述，企業人力資源管理是提升企業核心競爭力，促進企業可持續發展的重要舉措。企業只有充分認識到人力資源對企業的關鍵影響，並對其進行科學合理的利用，才能提高企業的整體管理水平，促進企業的不斷進步和發展，從而實現企業利益最大化的目標。

6.人力資源管理對旅遊企業的作用

旅遊管理專業是做什麼的？主要學習旅遊管理的基本理論和知識，接受旅遊管理的基本培訓，具備分析問題和解決問題的基本能力。之前主要分為旅行社方向和酒店方向，現在還包括會展管理、空乘、旅遊策劃等方向。旅遊管理是一個非常廣泛的方向，kn


旅遊管理課程非常復雜，它主要包括一些課程：旅遊概論、旅遊管理、旅遊政策法規、旅行社業務、旅行社管理、旅遊地理、旅遊心理學、旅遊經濟學、旅行社經營與管理、旅遊營銷、旅遊英語、旅遊會計、酒店管理、酒店餐飲、旅遊概論、旅遊文化、旅遊資源開發與管理、景區規劃與管理、旅遊安全、旅遊企業人力資源管理、生態旅遊。各個學校和專業的旅遊客源、區域概況、旅遊財務管理、旅遊項目管理、旅遊信息系統、微觀經濟學等課程都會不一樣！


三、旅遊管理專業好不好？就業起點低：酒店管理專業畢業後，除非特別優秀，一般需要去基層鍛煉，一般從酒店最底層的洗碗工、鋪床工、保潔員做起(甚至五星、喜達屋)；說得好聽點，輪崗，管理培訓生，從基層做起，意味著一個本科畢業生和一個高中生從事同一個崗位，很容易產生巨大的心理落差。但是旅遊管理專業未來的發展方向是非常廣闊的：吃、住、行、游、購、娛等等，都可以是旅遊管理專業的發展方向。旅遊業代表的是綜合性的產業集群，有很多職業可以選擇！除了旅行社和酒店，還有旅遊規劃、旅遊研究、旅遊策劃、旅遊電子商務、景區、旅遊地產、旅遊投資、旅遊分析、旅遊咨詢、旅遊渠道規劃、旅遊運營、旅遊周邊、旅遊傳媒、旅遊會展等。在旅行社，也有策劃、票務、商務等崗位。甚至酒店還分客房、前廳、餐飲、廚房等部門。


旅遊管理專業畢業後的就業前景一般在酒店、旅行社、景區、旅遊咨詢公司、旅遊策劃機構、旅遊電子商務企業、旅遊營銷策劃企業、旅遊院校、旅遊服務相關部門等從事管理、服務、教學工作。或者在旅遊行業創業！旅遊管理專業畢業生前期工資不高。剛畢業，基本工資一般2-3k，初級管理崗位3-4k，中層5-8k，高層一個月幾十公斤。全國五所優秀旅遊管理學院：北京外國語大學旅遊學院、東北財經大學旅遊與酒店管理學院華僑大學旅遊學院、湖北大學旅遊發展學院南開大學旅遊與服務學院、上海師范大學旅遊學院、西北大學經濟管理學院旅遊系、雲南大學工商管理與旅遊管理學院、浙江大學管理學院旅遊管理系、中山大學旅遊學院

7.培訓在旅遊企業人力資源管理中有何作用與意義

旅遊管理是個大雜燴。你可以學到一切，但什麼也學不到。主要課程有：旅遊心理學、市場營銷、旅行社管理、酒店服務技能、旅遊會計、西方經濟學、禮儀文化、管理學、人力資源管理、信息系統管理等。在未來，一個單身漢本科或以下學歷，會做酒店服務員和導游。想要更好的工作，就得考研，就業形勢不是很樂觀。

8.旅遊從業人員培訓的意義

文化旅遊是文化與旅遊深度融合的現代服務業，是新世紀最具活力的新興產業。今天以安徽省宣城市旌德縣為典型案例進行調查分析，以此來借鑒和思考我國文化旅遊產業發展中存在的問題。景德鎮位於兩山一湖，生態優良，環境優美。景德也是徽州文化的核心區，歷史悠久，名人眾多，文化底蘊深厚。發展文化旅遊具有得天獨厚的條件。為了進一步理清思路，推動文化旅遊產業做大做強，旌德縣組織專門力量進行了


(一)獨特的資源優勢。景德鎮位於黃山腳下，享有「黃山」的美譽。兩山一湖並吸收了徽州文化的精華，猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在皖南的群山之中。境內生態環境優越，自然資源豐富，森林覆蓋率達60%；物產豐富，被稱為徽州糧倉、靈芝、茶葉、山珍海味，質量上乘，遠近聞名。近年來，先後榮獲全國綠色小康縣、全國生態示範建設試點縣、中國靈芝之鄉、中國十大休閑養生旅遊縣、中國最具投資開發價值旅遊縣等稱號。


(2)良好的交通區位。05國道、323省道、217省道穿境而過，京福高速即將建成通車。陽吉高速公路黃山連接線和徐阜高速公路已列入「十二五」規劃。205國道旌德段改造完成，梅嶺隧道建成通車，323線一級公路改造開工。在十二五規劃期，旌德將有一條高速鐵路在跑，至少有一條高速公路在建，所有國道、省道、縣道都將升級，縣道網將完善。再加上杭黃高鐵的建設，景德對外交通進一步暢通，成為名副其實的長三角後花園。黃山、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景點近在咫尺。一個小時之內，旅遊景點美景星羅棋布。


(3)更好的政策措施。近年來，縣委、縣政府審時度勢，提出了融入黃山圈，打響靈芝品牌，做好會徽文章，並成立以縣長為首的全縣旅遊指導委員會，目標為發展特色旅遊，突出生態休閑，建設旅遊強縣堅持綠色發展，打造區域特色，加快交通基礎設施建設，大力整合旅遊資源。《旌德縣旅遊發展總體規劃》編制，《黃山東線生態旅遊產業園區總體規劃》，《旌德縣創建全國自駕游示範縣規劃》和《旌德縣加快發展旅遊業優惠政策》編制，《皖南國際文化旅遊示範區建設發展規劃綱要》出版。建立旅遊項目庫，積極推動旅遊業增點擴面，提升品位，強化文化旅遊發展氛圍，優化生態環境。它已成為潛在的最佳投資旅遊目的地。


(4)特徵逐漸顯現。近年來，圍繞徽州文化的核心區，我縣深入挖掘旌德深厚的歷史文化，加大歷史文物的保護和開發利用，建立了旌德革命歷史紀念館。江村歷史文化旅遊、紅色旅遊、鄉村旅遊取得長足發展；著眼於中國靈芝的主要產地，制定了全縣靈芝產業發展規劃，出台了配套政策。目前已形成以旌德為中心，輻射皖南、皖西、浙西、贛東山區，集生產、加工、銷售為一體的產業體系。圍繞黃山旅遊中心區，建成了黃山東線旅遊走廊，編制了黃山東線生態休閑文化旅遊走廊項目，已列入安徽省政府861重點項目。


(5)良好的政策機遇。2014年初，經國務院批准，國家發改委正式批復《關於進一步擴大開放、促進發展的若干規定（試行）》，景德被列入渭南國際文化旅遊示範區核心區，為我縣文化旅遊產業發展提供了良好的政策機遇。近年來，我縣先後出台了《關於進一步加快鄉村旅遊發展的實施意見》、《旌德縣加快文化旅遊產業發展的優惠政策》、0755-79000等文件。在土地、稅收、招商引資、基礎設施建設、人才隊伍建設、旅遊對接、宣傳營銷等方面給予文化旅遊產業大力支持。同時，自2014年起，專項資金500萬元


一是旅遊產品品種結構過於單一。目前，我縣只開發了幾個旅遊產品，如景德一日游，自駕游兩日游，都是以觀光產品為主，結構單一。沒有形成觀光休閑產品、度假產品、特色產品、特產等多元化的旅遊產品體系。有效的旅遊資源沒有得到有機整合。一些旅遊項目針對性不強，特色不明顯，市場差異性不夠，社會關注度不高，與周邊縣市相比。績溪縣全年接待遊客403萬人次，旅遊綜合收入18億元；涇縣全年接待遊客492.3萬人次，旅遊綜合收入15億元。


二是旅遊業發展要素和內部結構不盡合理。旅遊購物、旅遊娛樂、旅遊交通、賓館飯店、旅行社、景區等重點行業還很薄弱。比如我們縣只有三家酒店(含准三星)，在建的四星、五星級酒店各一家，A級景區很少，4A江村景區只有一家；只有三四家旅行社等。在一定程度上影響了整個行業的質量提升。因為交通、土地等因素沒有得到根本解決，缺乏大而好的項目；項目進展乏力，建設進度緩慢。環境保護迫在眉睫，加強礦山管理、古民居保護和合理開發利用、河道綜合治理等方面都不盡如人意。


三是旅遊人才隊伍建設有待加強，行業管理水平有待提高。長期以來，我縣旅遊隊伍人才匱乏、老化、知識結構不合理。絕大多數幹部群眾對文化旅遊產業的認識還停留在對歷史文化資源的淺層開發上。說到開發古跡，就要恢復古建築；說到挖掘文化內涵，想到的是建廟；一提到搞休閑旅遊，就想到建設人造景點；缺乏引導產業發展方向的創新思路和創意，無法很好地挖掘、整合、振興縣域美國的旅遊資源。同時，旅遊專業人才的專業素質較低，文化旅遊行業在文化產品的創意、策劃、製作、包裝、營銷等各個環節都缺乏相應的人才。行業隊伍整體素質有待提高，難以適應新形勢下文化旅遊產業發展的需要。


3.發展思路與對策


文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體。目前，中國我國旅遊業已進入大眾化和產業化的黃金時期，旅遊業與文化產業的融合加快，這也對旅遊業的發展提出了新的要求。面對新機遇、新挑戰、新要求，我縣必須遵循旅遊產業和文化產業發展的客觀規律，把握文化旅遊產業大發展大繁榮的基本原則，堅持有效保護、合理利用、自覺傳承，不斷提高文化旅遊產業發展的科學化水平。


(1)注重整合旅遊元素。進一步整合旅遊資源，把我縣主要景點串成一條線。立足旌德的資源稟賦、人文特色、區位特點，做好黃山東線生態休閑文化旅遊走廊建設專項科學規劃和規劃，並與區域經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市建設總體規劃、生態環境建設規劃有效銜接，做強做大旅遊地產，最大限度地拓展旌德旅遊業發展空間。


(2)著力打造精品景區。依託祥雲生態景區、馬家溪國家森林公園、丁家山生態休閑度假區、任賢谷景區、王振農場、靈芝產業園、紫山公園等生態休閑、健康養生旅遊項目，打造休閑養生目的地，實現回歸自然的休閑旅遊。依託中國經典線路江村打造黃鳳江村、旌德農民暴動舊址、黃花嶺新四軍舊址等點對點旅遊項目，建設革命教育基地，實現紅色教育洗禮之旅。依託明清古建築眾多、保存較為完整的優勢，建設一批以江村古建築、朱王古村、景德文廟為代表的特色明顯的徽州旅遊項目。打造一個著名的家鄉，一個千年的村落品牌，實現一次本土文化鑒賞之旅。進一步加大投入，完善景區基礎配套設施，改善景區環境質量，提高景區管理和服務水平，規范景區商品交易秩序，努力建設一批創意新穎、特色鮮明、風景優美、人與自然高度融合、文化內涵和藝術欣賞度高的優秀旅遊景區。精心規劃特色旅遊線路，逐步形成特色品牌效果，不斷提高我縣的核心競爭力美國的旅遊業。


(3)著力夯實旅遊基礎。一是要加快以旅遊交通為重點的基礎設施建設，提高主要景區的交通便利性。二是要加快生態建設，把交通建設和生態環境保護建設結合起來，引導沿線農村調整農業種植結構，增加果樹、茶葉等特色經濟作物種植面積，形成綠色風景帶和綠色觀光帶。三是要加快文明城鎮建設，加強城市衛生秩序、商業秩序、交通秩序管理，加強城市居民文明素質和行為習慣教育，提升景德整體對外形象。完善旅遊住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務設施，強化旅遊功能。充分挖掘地域文化優勢，努力打造特色旅遊點和民俗風情。第四，要加快旅遊商品開發，在縣城和重點鎮開發建設旅遊商品購物點，吸引遊客來我縣擴大消費特產有靈芝、茶葉、野菜、奇石、盆景等手工藝品。


(4)不斷加強資金投入。首先，我們應該加大政府引導投資。旅遊業是一個綜合性很強的行業。要實現大發展、大跨越，必須堅持政府主導戰略和政府投資導向。近年來，我縣每年安排一定的專項資金，完善基礎設施，開展宣傳推介等專項活動，在引導和激發社會各界投資旅遊建設的積極性方面取得了一定的成效。二是積極爭取項目投資。把爭取旅遊政策、項目、資金作為爭項目的重要內容，選擇一批重點旅遊項目，建立項目庫，加大力度爭取向上方向，從旅遊發展、生態環境建設、基礎設施建設、文明城鎮建設等多方面爭取項目資金投入旅遊建設。第三，大力開展市場化運作。以產權制度改革為核心，鼓勵各類投資主體和社會資本以股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式參與旅遊資源開發，推進旅遊景區企業化、市場化運營。使我縣景區建設規模、檔次、配套設施進一步升級。


(5)不斷加強宣傳推廣。2008年以來，旌德縣連續獲得中國靈芝之鄉，中國靈芝產品交易中心和中國玄岩鎮。我縣要充分利用這些國家名片，立足長三角，面向全國，廣泛採用文化旅遊節、推介會、媒體報道等方式，加強文化旅遊的對外宣傳，建立政府整體形象宣傳與企業產品營銷相結合的文化旅遊宣傳推廣體系，努力做大景德。精心製作文化旅遊宣傳片和宣傳冊，建立文化旅遊信息咨詢服務系統，採取切實可行的方式方法，開展多種形式的旅遊宣傳和旅遊節事活動。加大網路宣傳力度，與國內知名網路媒體建立文化旅遊宣傳戰略合作夥伴關系，進一步擴大宣傳覆蓋面。充分發揮旅行社在旅遊營銷中的積極性和市場主體作用，鼓勵其拓展旅遊目的地市場，大力開展地接業務，提高景德旅遊的知名度。


(六)不斷增強發展合力。要明確縣文化旅遊發展委員會各部門的職責。文化旅遊涉及面廣，工作量大。只有全縣上下的努力，全民的智慧，才能保證它的快速發展。要把目標任務細化到項，分解到目標，明確到各職能部門，層層落實。二是要強化政策支持，建立健全文化旅遊的政策保障、業務支持和激勵政策，調動和引導各級各部門和廣大幹部群眾的積極性和創造性，凝聚社會力量，共創景德旅遊輝煌。第三，加快旅遊人才的引進和培養。進一步落實人才優惠政策，大力引進旅遊院校、酒店管理集團、旅遊營銷策劃機構、旅行社高層次人才，鼓勵旅遊業在旅遊項目策劃、產品開發、電子商務、資本運營、市場營銷、酒店管理等方面培養和引進緊缺人才，改善旅遊人才結構。實施旅遊行業人才培養工程，加強旅遊景區(點)、旅遊飯店、農家樂、旅行社等從業人員培訓。支持旅遊企業與旅遊院校合作，培養人才，推動形成一批人才開發體系相對完善、企業文化特色鮮明、持續創新能力強的學習型和創新型旅遊企業。

❷ 全縣文化旅遊工作調研報告

全縣文化旅遊工作調研報告

關於全縣文化旅遊工作調研報告，你們知道應該怎麼著手去做嗎?下面是我為大家搜集整理出來的有關於全縣文化旅遊工作調研報告範文，歡迎閱讀!

根據縣人大常委會20**年工作要點安排，縣人大常委會副主任張居發帶領教科文衛工委組成人員、部分人大常委會委員及相關工作人員，於11月25日至26 日，對全縣的文化旅遊工作進行了調研，先後深入到雞籠山國家森林公園、霸王祠、香泉湖、如山湖等景區進行了實地察看，聽取了有關鎮政府及縣文化旅遊局的匯報，召開了人大代表座談會。同時各鎮人大也組織了轄區內的縣人大代表進行調研，廣泛收集了各方面的意見和建議。

一、基本情況

通過這次調研,我們認為XX縣的文化旅遊工作取得了明顯的進步，呈現出良好的發展態勢。

縣政府文化主管部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，努力為全縣經濟社會發展營造良好的文化氛圍，「全國文化先進縣」成果進一步鞏固。2xxx年市對縣區經濟社會發展成就綜合考評中，我縣文化工作名列全市第一，受到市委市政府通報表彰。

我縣圍繞打造南京後花園和長三角最佳休閑旅遊度假基地的總體目標，大力培育和發展旅遊事業。目前，隨著我縣北部山區一批大旅遊項目的推進，旅遊業在全縣經濟社會發展中的地位和作用日漸顯現。07年，我縣榮獲「全省旅遊工作優秀縣」、「中國最佳休閑旅遊縣」榮譽稱號，縣文化旅遊局被省里表彰為「全省旅遊謹戚工作目標績效考核優秀單位」，香泉鎮被評為「全省最佳旅遊鄉鎮」。

二、存在的問題

(一)文化工作

1、文化建設上熱下冷現象突出。黨的17大提出了「推動文化大發展大繁榮」的號召，縣政府也提出了「建設文化大縣」的目標，縣文化主管部門強力推進鎮綜合文化站建設，把鎮綜合文化站建設納入縣年度綜合考核，可到鎮、村兩級，主要精力用在發展經濟和維護穩定上，對文化建設，被動應付的多，主動過問的少，鎮文化站無人、無場地、無設備、無活動現象仍然存在，很多村級文化室幾乎是空白，這與黨中央的要求、與「全國文化先進縣」復審的標准、與縣政府提出的「建設文化大縣」的目標都還有一定的差距。

2、群眾性文化活動開展不平衡。和城每年開展幾十場大型演出活動，有大型節慶會議晚會、廣場文藝演出、蔬菜博覽會、書畫展、華陽社區文藝演出等等，但就在和城，除了華陽社區能組織一些演出活動外，其他社區鮮有此類文化活動。和城以外除了沈巷鎮的農民廣場文藝、烏江鎮的農民運動會外很少見到其他的一些大型文藝活動，送電影、送戲下鄉成了每年的鎮、村文化活動招牌。

3、經營性文化市場監管不夠到位。《安徽省文化市場管理條例》由安徽省人大常委會於1997年制定施行，2xxx年重新修訂，該《條例》對縣級文化主管部門的文化市場監管職責許可權規定的很明確，這幾年我縣文化主管部門對凈化文化市場做了很多的工作，但與群眾的要求還有差距，未成年人進網吧、電子游戲室的情況仍有發生，這也是文化市場監管中的一個談晌早頑症。

4、專業人才缺乏。文化主管部門缺少文藝專家型、指導型人才，下屬的文藝單位，各類文藝專業人才青黃不接、嚴重不足。文化市場稽查大隊嚴重缺乏人手，監管力度仍需進一步加大。各鎮文化站基本處於無人空轉狀態，或有人不在崗忙於別的事務，專業人才更是鳳毛麟角。

(二)旅遊工作

1、執行政策力度不夠，沒有形成推動旅遊產業發展的合力。這幾年縣政府認識到旅遊產業對縣域經濟的拉動作用，把旅遊作為我縣經濟發展的四大基地和六大支柱產業之一，相繼出台了《關於加快旅遊經濟發展的決定》、《2xxx年全縣旅遊工作實施意見》，成立了縣含雀旅遊工作指導委員會，但是《決定》和《意見》落實情況不理想，旅遊工作指導委員會至今還沒開過例會，發展旅遊專項資金也部分被擠占挪用，縣旅遊主管部門不能參與一些旅遊項目的洽談和建設。我縣目前的景區景點分屬旅遊、宗教、林業、民政等幾個部門管轄，各部門之間沒有建立協調機制，大旅遊格局沒有形成，縣旅遊主管部門一家難以發揮自身主體職能，造成一些事，大家都能管，大家都不管的局面。

2、基礎設施不配套，建設動作緩慢。景區的住宿、餐飲、商品、娛樂、停車、遊客接待中心等服務系統建設滯後，旅遊接待能力不強，景區的通信、供電、供水、銀行網點、公廁等配套設施不完善，通往景區景點的道路建設標准低，北部旅遊通道沒有打通，制約著北部旅遊資源的開發。在調研中我們了解到：通往雞籠山鳳林禪寺的水泥路的建設資金，絕大部分是由鳳林禪寺自籌解決的，但道路兩旁缺少安全標識，有幾根影響行車安全的電線桿，鳳林禪寺無力解決。

3、環境不夠優化，掣肘時有發生。縣政府制定發展旅遊優惠扶持政策不夠清晰具體，來了項目只能採取「一事一議」的方式。有些部門思想不夠解放，不顧旅遊大局，只顧部門利益，呆板行事，甚至是粗涉，影響了旅遊項目投資者的熱情。交警、工商、稅務、衛生、質監等職能部門沒有向旅遊重點鎮延伸，銀行也沒有在旅遊重點鎮設點，給旅遊企業和旅遊者都帶來很大不便。石楊、香泉兩鎮存在多家礦山企業，對自然環境破壞日益顯現，香泉的養鴨產業也與旅遊環境相沖突，有的污染企業如華星華工老廠距離景點很近，阻礙了旅遊景點的招商開發。XX縣的旅遊景區和景點很多，但都處在各自為政階段，資源沒有整合，本地的旅行社規模偏小，宣傳、推介、接待能力有限，景點聯線沒有成型，旅遊效益沒有顯現。

4、專業人才缺乏，旅遊管理水平難以提升。旅遊主管部門的絕大部分人員都不是旅遊專業的，在旅遊規劃、項目編制、旅遊招商、項目建設、日常監管上都顯得力不從心，各鎮更是缺乏專業的旅遊人才，制約了旅遊業的快速發展。

三、幾點建議

(一)文化工作

1、切實提高對文化建設工作重要性的認識。17大報告提出了「推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮」的號召，我們要深刻認識中央提出發展繁榮文化的重大意義，經濟大發展必然要求文化大發展，文化的發展繁榮也必然對經濟發展起著推動作用，文化繁榮與否體現了縣域綜合實力，政府在發展經濟的同時要加大財政投入，努力發展我縣的文化事業，提高群眾文化素質，滿足群眾文化需求，促進社會和諧穩定。

2、整體謀劃XX縣的文化建設布局。首先，要抓住國家投資建設鄉鎮文化站的契機，向上積極爭取資金，把全縣各鎮的綜合文化站建設好，同時多方籌措資金，著力加強對村級文化室建設，政府應當制定優惠政策，扶持培育農村文化市場發展，促進農村文化市場繁榮，鼓勵企業事業單位和個人在農村開展文化經營活動，要讓群眾的文化需求得到最大程度的滿足。其次，要對和城的文化單位和場所實施整體規劃，通過市場運作的方式，把破舊的圖書館、文化館、劇場、劇團的門面房及工作用房整體開發，另選他址建設文化活動中心，把上述單位合並在一起辦公，強化文化部門的主體功能作用。

3、加強對文化市場的監管。經營性文化市場監管牽涉到政府多個部門，僅憑文化主管部門一家難以協調，縣政府要從人員配備、組織領導、資金投入、部門協同等方面全面支持文化主管部門開展經營性文化市場監管，要大力宣傳貫徹《安徽省文化市場管理條例》，文化主管部門要發揮牽頭作用，協調工商、公安等部門切實擔負起監管職責，對群眾反映強烈的無證照經營的黑網吧、黑游戲室予以整治，維護市場秩序，並採取有力措施，最大限度控制未成年人進入網吧、電子游戲室。

4、強抓人才的培養和引進。人是生產力中最活躍的因素，文化建設要樹立「以人興文」的觀念，切實加強文藝專業人才和文化管理人才隊伍的建設。一方面,要有「不求所有，但求所用」的思想，在現有人才資源中挖掘和培養，特別是群眾性文化娛樂活動，要以群眾為主體，盡量挖掘民間藝術人才，培育民間文化產業人才;另一方面,縣政府要給縣鎮兩級文化主管部門增加編制，增添人員，解決有人幹事的問題，要加大培訓力度，著實提高文化管理人員的水平，對一些專業性強的崗位，要大膽引進人才，全面提高我縣文化建設水平。

(二)旅遊工作

1、提高認識，強化組織領導。旅遊資源是大自然對人類的饋贈，是歷史和文化的厚重沉澱，旅遊業是造福當代、惠及子孫的朝陽產業，在增加居民收入、改善就業、調整產業結構、促進地區經濟發展、滿足人民文化精神需求方面都發揮著重要的作用。為此，縣政府及相關部門要切實加強對旅遊事業的領導，充分發揮縣旅遊工作指導委員會的作用，要定期召開聯席會議，研究旅遊發展中存在的問題和矛盾。要建立健全旅遊工作機制，切實發揮旅遊主管部門的主體作用，強化旅遊規劃的執行力度，旅遊主管部門要全程參與旅遊項目洽談、立項、建設、竣工運營，相關職能部門要積極主動做好服務對接工作，形成全縣旅遊一盤棋的大旅遊格局。

2、加強基礎設施建設，加快旅遊產業化進程。一要樹立品牌戰略意識，充分發揮我縣文化底蘊深厚的優勢，充實各景區景點的文化內涵，打造旅遊品牌，加大宣傳推廣力度，提高我縣旅遊知名度。二要加快基礎設施建設，做好景區的道路、通信、供電、供水、停車、銀行網點、公廁等配套設施建設，盡快打通北部旅遊通道，把XX縣旅遊景區連點成線，精心打造精品旅遊線路。三要延伸旅遊產業鏈條，開發特色旅遊商品，大力發展賓館酒店、文化娛樂等配套產業，加強旅遊購物商店建設，努力提高行、游、住、食、購、娛等旅遊要素發展水平，不斷提升旅遊綜合接待能力。四要借船出海，加強與周邊城市的溝通與協調，力爭把我縣納入周邊城市旅遊一體化發展格局中，實現資源共享、優勢互補、共同發展。

3、切實優化環境，做大做強我縣旅遊產業。政府面對當前嚴峻的經濟形勢，首先，要做好親商、安商的服務工作，制定更加清晰具體的優惠扶持政策，努力優化環境，消除各種掣肘，讓旅遊企業加大投入，加快建設進度。其次，要突出重點，抓好大項目的跟蹤服務，當前要做好如山湖國家小球訓練中心的項目、香泉湖後續開發項目的跟蹤服務。第三，要制定規劃，確定目標，大力發展「農家樂」旅遊項目。第四，要抓住國家加大基礎建設投資來拉動內需的契機，積極編制旅遊項目，爭取國家資金支持。第五，要加大旅遊招商力度，推進霸王祠、半月湖、雞籠山等景區早日開發建設。

4、加強專業人才隊伍建設，為我縣旅遊產業發展增後勁。人是社會經濟發展的決定因素，沒有一支高水平的專業人才隊伍，想搞好全縣的旅遊業也是不可能的，政府要增加旅遊主管部門和旅遊重點鎮專業旅遊管理人員編制和經費，選拔和引進相結合，切實扭轉旅遊專業人才匱乏的局面。提高財政保障免費開放景點工作人員的工資福利水平，調動他們的.工作積極性。加大對現有的旅遊管理和從業人員的培訓力度，為我縣旅遊產業的發展建立一支高素質的人才隊伍，保障我縣旅遊產業的可持續發展。根據市人大常委會的通知要求，9月5日、6日，駐和省人大代表在縣人大常委會組織下就加快滁河防洪治理這一課題進行了專題調研。調研組先後深入到滁河流經的石楊鎮、善厚鎮，現場察看了石楊鎮新橋圩北閘至田渡站堤段、裕民圩機站，善厚鎮東風閘、小翁機站，聽取了鎮政府關於滁河防洪治理情況的匯報，並與當地的市縣人大代表進行了座談，通過深入調研，掌握了第一手資料，了解了實際情況，聽取了當地群眾的呼聲，現將調研情況進行整理，形成如下調研報告。

一、XX縣滁河流域基本概況

滁河位於XX縣北部，與XX縣以滁河為界，與江蘇省江浦縣接壤，與XX縣毗鄰。XX縣滁河流域面積318.55 k㎡,耕地15.7萬畝，滁河XX縣段行政區劃屬善厚、石楊兩鎮，人口10.3萬人。XX縣滁河全長57.9公里，其中滁河XX縣段45.9公里，駟馬新河口XX縣段12.0公里。

滁河流域圩區共有大小圩口13個，其中萬畝以上圩口有2個(大東圩、善厚九連圩)，5000畝以上圩口有4個，其餘大部分為1000畝以上圩口，圩區耕地面積7萬畝，主要作物組成為一油一稻或一麥一稻。

二、滁河防洪治理的必要性

調研中發現，XX縣滁河流域雖然在2xxx—2xxx年得到了初步整治及除險加固，但仍然存在許多問題：

一是堤防施工時標准未做足，堤防整體標准較低。目前滁河堤防堤頂高程為15.0—16.0米，面寬3.0—6.0米,內外坡均為1:2—1:3，局部堤段內外坡還低於1:2。因財力、取土區、大堤建築物等原因，堤防標准仍然不足，在高程上2xxx年、2xxx年、2xxx年的大水滁河沿線有近2/3堤防漫堤，駟馬河一線有近1/2的堤防漫堤。在大堤的坡比上，因取土區和民房等建築物在治理過程只能採取迎水坡一側加上，整個堤防坡度標准不夠，背水坡基本無平台，目前，滁河堤防上險埂要段仍然較多，令人擔憂。

二是堤上居民點集中，樹木雜生，防洪能力差。據統計，滁河干堤上共有1217戶，6228間房屋，800個廁所，近15萬平方建築面積。因堤防上建築物較多，防洪道路不暢，應急時物資難以保障，同時，群眾生活區也極易滋生白蟻。

三是沿河堤防上的涵閘斗門大都是圬工結構，而且年代久遠，經過幾十年的運行，存在不少問題，如閘底板斷裂、閘身傾斜、漏水等，幾乎所有斗門都存在涵閘底層下沉，啟閉設備和閘門老化導致啟閉困難和滲漏嚴重，成為險工，是滁河堤防上的防洪隱患，急需進行除險加固。如這次調研中察看的東風閘，系70年代建造，為老式手動啟閉，閘板已銹跡斑斑，並已破損，已不能發揮作用，在今年8號台風造成的特大暴雨時，正是由於該閘難以開啟，造成善厚鎮街道及農田嚴重內澇。

四是沿河排灌站抗排能力差，機械運行困難。大部分機械一直未更新改造，設備老化，機房破舊，降低了排澇標准，制約了農村經濟的發展和農民生活水平的改善. 如九連圩電站、小翁電站和裕民圩站，這幾座機站都涉及到萬畝以上農田的抗排，每年汛期排澇時，由於機械嚴重老化，動力不足，導致圩內積水不能及時排出，造成農作物嚴重受災。其中九連圩電站是1975年建造的，已運行三十多年，現機械老化，已無法維修，無法排澇，幾乎每年都有較大損失，九連圩電站受益面積 13000畝，正常每年糧食因內澇減產500萬斤，如遇大水年損失就更為嚴重，老百姓對此怨聲載道，當地有句民謠，「險滁河破導流，老天下雨就發愁;九連圩破電站，只要發水就砸蛋」。

五是白蟻危害已成為大堤安全渡汛的重大安全隱患。滁河沿線白蟻危害已十分嚴重，水位達12.5米左右，散浸、滲漏到處可見，險象環生。僅今年汛期在石楊鎮大堤上已發現5處滲漏因白蟻所致，汛期高水位下有白蟻存在的大堤段，隨時都有可能造成潰堤。

正是由於滁河堤防上存在的諸多問題，導致滁河現有水利工程已完全不能適應新時期防洪需要，多數水利工程失去了應有的功效，滁河防洪標准與XX縣的經濟社會發展不相適應的矛盾已十分突出，滁河防洪治理勢在必行。

三、加快滁河防洪治理的迫切性

滁河流域經過多年的治理，防洪能力有了一定程度的提高，但圩區防洪標准只是不足五年一遇，防洪能力仍然偏低。長期以來，洪澇災害頻繁，僅從2xxx年至 xxx年這六年間就有四年發生洪澇災害。每年防汛期間，都要舉全縣之力，投入大量的人力、物力，進行滁河搶險，而且年復一年，耗費了大量的人力、財力，得不償失。特別是今年受8號台風「鳳凰」影響，XX縣滁河流域普降特大暴雨，其中：善厚鎮累計降雨379亳米，石楊鎮367毫米，是近五十年以來短時間降雨量最大的年份之一。從而使滁河流域XX縣段堤防多處發生塌方、大面積散浸、管涌等險情，受澇面積達7萬畝，成災5萬畝，絕收面積1.5萬畝，受災人口5萬人，緊急轉移群眾4320人，倒塌房屋408間，直接經濟損失7000萬元，嚴重製約了社會經濟的發展。調研中，調研組深深感受到，滁河沿岸的幹部群眾對滁河防洪治理期盼已久，各級人大代表都強烈呼籲加快滁河防洪治理，同時，當地幹部群眾紛紛表示將全力支持滁河防洪工程建設。

為減少對保護區的洪水威脅，保障人民生命財產安全，維護社會的穩定和經濟的可持續發展，調研組認為加快滁河防洪治理已刻不容緩。

四、加快滁河防洪治理的幾點建議

目前，《滁河流域防洪規劃》已由水利部批復，並已開展了部分前期工作，這為滁河流域治理提供了很好的前提條件，滁河治理的時機已經成熟。為進一步推動滁河治理，加快滁河防洪治理工程建設，調研組提出以下建議：

1、各級政府和水務部門要根據流域防洪規劃，按照輕重緩急原則，不斷加大工作力度，加快工作進度，積極推進滁河防洪治理前期工作，爭取明年完成國家的審批立項，盡快實施，全面提高滁河流域防洪能力。

2、各級政府要充分認識加快滁河防洪治理的重要性，切實把滁河防洪治理工作擺上重要議事日程。要站在踐行「三個代表」重要思想的高度，以科學發展觀為指導，抓住滁河防洪治理這一契機，積極制定滁河防洪治理詳細方案，加緊組織實施，全面提高滁河防洪能力，保障兩岸人民生命財產安全，促進地方經濟社會發展。

3、要加大宣傳力度，使群眾積極參與，配合水利建設工作，鎮、村兩級要積極主動地做好征地、拆遷的宣傳工作，同時，注意走訪群眾，傾聽群眾意見，按照上級部署和水利部門的要求，全力以付把工作做好做實。要繼續加大工作力度，積極爭取上級部門對滁河防洪治理工作的支持，推進防洪治理工作步伐。要通過各種渠道繼續安排部分應急經費用於滁河險工險段的處理，加快局部治理，確保明年安全度汛。

4、滁河防洪治理要立足於全面治理、徹底治理。要徹底改變以往「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的局面，改變滁河流域所涉及的各省市縣各自為政局面，充分發揮防洪工程整體效能。同時，在綜合治理滁河主幹流基礎上，對滁河主要支汊河的撇洪渠也要進行整理，充分發揮防洪工程的整體效益。

5、滁河防洪工程的綜合治理，所需經費較多，據測算要3億元，對於XX縣的吃飯財政來說，不堪重負，縣級配套資金難以到位，建議採用淮河治理模式，由中央出資50%，省、市各出資30%、20%，以緩解地方財政壓力。

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❸ 五A景區能不能搞培訓

創建國家5A級景區，微山湖旅遊區舉辦職工技能提升培訓班
看人家是怎麼搞培內訓班的？微山湖容旅遊景區搞的。

為進一步優化全縣旅遊從業人員隊伍知識結構，提升旅遊從業人員綜合素質和服務技能，樹立微山湖旅遊品牌形象，為微山縣創建國家5A級旅遊區奠定堅實的基礎。4月15日，濟寧微山縣舉辦微山湖旅遊區創建國家5A級旅遊景區暨職工技能提升培訓班。

培訓會上，邀請業內專家分別做了《關注賓客體驗的景區服務意識提升》《國家5A級旅遊景區標准解讀與創建實務》的專題講座。此次培訓，圍繞創建國家5A級旅遊景區為重點工作，有效提升微山湖旅遊品牌的市場影響力和產品競爭力，充分發揮主人翁精神，實行聯合培訓，抓住服務的精髓，以更高的定位、更新的理念、更強的舉措，以軟體、硬體同步提升為強化引領，提高教育培訓工作的質量與綜合效益，為創建工作提供更為堅實的人力資源保障，以扎實的工作推進創