❶ 怎樣才能培養出真正的鄉村致富帶頭人呢
農村改革40年，農民從溫飽中走了過來，眼下農村農業正處在一個發展的瓶頸期，在這個 歷史 的轉折點上，農民真的希望能有一個像南街村，像小崗村那樣的帶頭人。
農村一個好的帶頭人，是從實踐中鍛煉岀來的，經過實踐證明才能選拔岀來，靠著人為的去培養，不僅需要時間，如果不是那塊料，培養岀來也不一定適用。把那些有理想，有抱負，有能力的人選拔進領導班子，才是農村最正確的用人方法。
農村幹部不同於機關幹部，要有理論水平，要經過多少年的培養。農村幹部就是實打實著，有能力，敢擔當，能作為，這就是好乾部，農民就信服能幹實事的好乾部。記得在我們鄉，就有一個大字不識一斗的村幹部，原先自己辦了一個翻沙廠，生意也非常火。後來農民提議讓他回村裡當主任，可人家有自己的買賣，說啥不肯回村，經過鄉黨委反復作工作，回到村裡當了村主任。他上任之後，果斷把村裡承包岀去的兩個硅石礦收歸集體，使集體經濟得到快速回升，接著又投資80多萬辦起一個炭素廠。農民忙時候種地，閑時候到礦上和廠里做工。把一個原先最窮的村，發展成為附近最富裕的村。農民過年過節都有福利，如今全村農民90%都住進了樓房。
作為農村幹部，有頭腦，有能力是種先天性的基礎，單純靠培養很難實現，不拘一格選拔人才，誰有能力就選擇誰，這樣才能真正將那些實用人才選進來。作為上一級組織，也要有用人選人的擔當能力，平時注意發現人才，選舉時敢於啟用人才，不搞隨波助流，不搞選誰用誰。認真把好選舉關口，讓那些真正能幹事的人當選。這才是農民真切的希望。
不知道啥時候開始，村委會每次換屆選舉，被當選的都是一些村裡的「強人」與外面有關系的人。而踏踏實實做事的人，或者是能夠帶領鄉親們致富的人幾乎都不會當選。
近年來，隨著改革開放的不斷深化，鄉村振興也是如火如荼，方興未艾。國家對農村的投入以及農業項目的補貼也是越來越多，逐年遞增。這就讓不少的村民產生了一個嚴重的誤區，認為只有國家的錢來的容易，誰要是能從外面搞到錢，誰就能當選村幹部，誰就是鄉村致富帶頭人！
這種現象，在農村極其普遍，已經形成一個規定。無論是誰，只要你在外面有關系，只要你能通過外面的關系弄來項目和投資，你就可以得到一筆數額較多的好處費，包括村幹部也是一樣！
怎樣才能培養出真正的鄉村致富帶頭人？這個問題太難了，幾乎沒有答案。我打個非常不恰當的比方，就是把現在的省長、縣長請到鄉村來，當我們的鄉村致富帶頭人！如果省長、縣長不自帶項目與投資，也會是一籌莫展，無計可施。
我以前也是一個地地道道的農村人，對於農村致富的帶頭人來說是關鍵！作為一個村的負責人起碼要據備三個條件，1：長期以來生長在農村有一個辦實事、為人正派、對領導從不投機取巧、拍馬屁、一心想當官的人，從來不打牌賭博一心發展經濟為目標，辦些有關企業方面正事的人提拔為村幹部，2：從實際方面看一個人有沒有能吹糠見米的多樣化經濟頭腦，並且辦事頭腦清醒不死板硬套、隨時和人交流市場需求走向不一窩風的忙目發展思維人。3：遇事必須有一個冷靜的頭腦善於分析錯折錯誤，拿得起放得下不怕丟臉面有自我反醒戰略思維的人。要帶領鄉村致富主要是取決於鄉村幹部的選拔是否對頭。現在農村的村幹部都是憑著和鄉鎮領導的關系好孬丕，加上當地拉幫結派的瘋氣而構成的村幹部根本上都沒有任何方面的作為！光自私自利一心想站點便宜人是帶不好鄉村致富的！
真正一心為村辦實事的鄉村致富帶頭人多嗎？也許全國各地都有，唯獨我們這里的鄉村少之又少，他們富了卻不管左鄰右舍富不富呢？
政府把村裡的支書、主任看作致富帶頭人，可我們卻不這樣看，特別是我村裡的村幹部，也不是什麼典型的致富能手，他們也沒什麼特殊的技術，生活也過得平常，政府上面給什麼好處，經過他們手的總是想剝點，私心很重。
村裡靠經商，靠種養發財的人，又不肯當什麼村幹部，看不起一兩千的工資，他種他的經濟作物，而且也不讓人參觀學習，悶聲發大財！他怕種植多了，就不值錢，搶他的生意。利己思想重，怎會帶你發財呢？
如果要培養就從大學生開始培養，定向在農村招學農業的大學生，特別那些農業大學招生時面向農村，定向農村，培養出來的大學生回鄉村當幹部，沒有在農村呆夠六年以上大學生，要賠償給農大。像培養軍隊幹部一樣培養農村幹部，也許真有致富帶頭人。
不給工資，只給獎金，年終結算，自願帶頭者當村幹部，沒有真本領導人就別誤國民了，在就是國家別亂發補貼，一律實行信貸制，這樣就減少貪污腐敗，也減少國家財產流失，現在是有能耐的把國家錢都巧取了，真想幹事的人確連貸款都貸不出來，加速農村兩極分化。
現在大多數鄉村產生，翻天覆地的變化，農民生活好了，有固定的社保了，在新時代振興鄉村的倡導下，廣大鄉村必然有巨大的發展潛力，說到鄉村帶頭人，確實有很重要作用，培養真正鄉村致富帶頭人，主要因素，就是不能崇拜神，腳踏實地，講科學用科學，講文明，用文明，扎實的鑄就基層堡壘，一切服務與民。
帶頭致富的比比皆是。到處都有。帶領村民奔小康整體致富的就很難說了。鄉村振興，首先就是村幹部怎樣做，怎樣帶。村支書村主任一肩挑後，不只是他們致富了，起了個頭，但是更需要他們把群眾帶上致富路。一家人致富與全體村民致富是有區別的。
要想選出鄉村致富的帶頭人，真的很難，很難！現在農村選舉早就成了家族派系的爭斗，村民跟本沒指望誰來帶頭致富，一般人都會選不太壞的那個。至於鄉鎮是要找個聽他們話的，有利可圖的，能在村裡說了算的。
所以說現在要想選出農村致富的帶頭人，必須在全國實行大學生村官制，否則換代選舉就成了形式。就好比上級放一個大染缸，你想要什麼顏色能說了算嗎。
鄉村致富帶頭人是很難培養出來的，這個德才兼備的好人，是他，她自身固有的，世上的首富是誰培養出來的？國家有培養農民專當老闆學校嗎？農民老闆多的是，國家更沒有培訓違法亂紀的學校，牢房裡關著的人從哪裡來的？……，
不扯蛋了，天亮還得田裡覓食！
到村裡莫底，到村裡村民中走訪，把村裡有經濟基礎人，前十位進行選舉。能把自個至富，有經濟基礎的是有辦法把村至富，現在都叫老支部老村委控制了，新的能人上不去。
❷ 縣貧困村創業致富帶頭人培育工作實施方案
貧困村創業致富帶頭人（以下簡稱致富帶頭人）是農村實用人才隊伍的重要組成部分。培育致富帶頭人，是實現貧困群眾穩定脫貧的重要舉措，對推進 脫貧攻堅 具有重要作用。根據省委、省政府《關於深入推進脫貧攻堅工作的意見》和省扶貧辦等八部門《關於印發＜江西省貧困村創業致富帶頭人培育工作實施方案＞的通知》精神，現就我縣貧困村創業致富帶頭人培育工作制定如下實施方案。
一、目標任務
按照「政府主導、多方參與、產業引領、精準培養」的工作途徑，緊扣「能力培訓、孵化創業、帶動增收」三大環節，在全縣31個「十三五」貧困村每村培育3-5名扶貧創業致富帶頭人，每人帶動3戶以上貧困戶脫貧，力爭實現1000人以上貧困人口增收脫貧。
二、基本原則
（一）政府主導，黨建引領。堅持政府主導，遵循市場規律，圍繞貧困村脫貧攻堅規劃，確定致富帶頭人創業致富的主要方向和內容；
尊重個人意願和個體需求，激勵和引導培育對象提升創業技能、拓展創業渠道；
要充分發揮貧困村基層黨組織戰斗堡壘作用，要把村「兩委」班子成員培育成為創業致富帶頭人，幫助貧困村培育更多「領頭雁」。
（二）統籌資源，合力推進。強化部門聯動，加強工作協調，加大各類資金、政策統籌力度，提升貧困村創業致富帶頭人培育工作的組織彎凱化程度。根據創業需求和創業項目，實施分類指導、分級服務，建立多形式、多層次、多類別的指導服務體系，形成強大合力。
（三）創新機制，注重實效。尊重創業規律，優化創業環境，加大創新力度，積極為致富帶頭人創業帶動創造條件。堅持以人為本與「百企幫百村活動」緊密結合，切實幫助創業帶動者解決資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等方面的瓶頸問題，建立相關帶動激勵機制，最大限度地釋放創業者的內在活力。
（四）彰顯特色，帶動增收。結合當地主導產業、特色優勢產業的發展，分類分層開辦培訓班和實訓課程，圍繞產業類型設置教學內容，探索因地制宜的創業培訓模式。針對貧困村從事創業活動和有創枯茄業意向的人員進行創業意識、創業能力、扶貧帶動能力等方面的專項培訓。通過建立「扶貧車間」創業導師跟蹤輔導制度，對培訓對象提供持續的創業指導和跟蹤服務。
三、對象選擇
1、選擇條件。貧困村創業致富帶頭人的基本條件是：思想政治素質好，無違法違規行為，無不良信用記錄，具有領辦村級產業項目實力和能力、願意帶動貧困人口脫貧致富的本土人才。確保遴選出來的創業埋敗喚致富帶頭人政治思想強、創業意願強、創業基礎強、帶動能力強。
2、選擇范圍。主要從目前已在貧困村創業人員中選擇，包括「村兩委」成員、村級後備幹部、農村黨員、小微企業主、農民專業合作社負責人、家庭農場主、種養業大戶和農業產業化企業負責人；
在外創辦企業、務工有意願回村創業的本土人才；
企事業單位願意回貧困村創業的人員。要注重將貧困村「兩委」帶頭人和創業致富帶頭人等「兩個帶頭人」的培育相結合。
3、選擇程序。致富帶頭人選擇，按照自下而上、公開公示的程序進行。基本程序是「本人申請、村「兩委」推薦、鄉鎮初審、縣級確定」的程序擇優選拔確定。
①申請人填寫《安福縣貧困村創業致富帶頭人申報認定表》，並向村「兩委」做出帶動扶貧承諾；
②村黨組織召開由駐村第一書記、村「兩委」幹部、鄉（鎮）掛村幹部等人員參加的村「兩委」擴大會議研究確定推薦人選；
③鄉（鎮）黨委、政府對推薦人選基本情況進行審核後，上報縣貧困村創業致富帶頭人培育工作領導小組確定並公布。
四、對象培訓
（一）工作步驟
1、科學制定培訓計劃。縣扶貧和移民辦、縣農業局和縣人社局聯合根據貧困村產業布局和需求情況，制定創業致富帶頭人技能培訓規劃和年度計劃。
2、抓好實訓基地建設。縣農業局牽頭按照全縣貧困村產業類型、規模和帶貧益貧情況，建立1個以上創業致富帶頭人實訓基地，強化現場培訓，示範觀摩，開拓思路。
3、精心設置培訓內容。縣扶貧和移民辦、縣農業局和縣人社局聯合制定的培訓內容要與扶貧產業布局相結合，與市場需求相結合，與學員創業實踐相結合，合理利用資源，具體培訓內容按照換腦子、學技術、找路子的思路，根據實際情況進行合理安排。
4、加強典型案例教學。各鄉鎮要深入總結貧困村創業致富帶頭人帶貧益貧典型案例，採取案例教學或經驗交流形式，促進相互學習借鑒，提高創業致富帶頭人帶貧益貧責任意識和創業能力。
（二）培訓經費
貧困村創業致富帶頭人培育經費由縣財政統籌安排資金，培訓經費主要用於貧困村創業致富帶頭人培訓期間住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費等其他費用。
五、帶貧益貧機制
（一）創業經營帶貧。推行村幹部與能人帶頭領辦和村黨員主動參與、村民自願參與、貧困群眾統籌參與的「一領辦三參與」的產業扶貧新模式，加大對創業致富帶頭人的扶持力度，引導支持貧困戶參與致富帶頭人創業項目經營，到創業致富帶頭人產業基地接受指導和技能實訓，通過自選產業項目或與創業致富帶頭人已有項目進行合作等方式，帶動貧困戶參與產業發展脫貧致富。
（二）創業項目用工帶貧。創業致富帶頭人在貧困村領辦創辦產業項目，積極吸納貧困人口穩定就業並建立密切的利益聯結機制。
（三）資產收益扶貧益貧。貧困戶通過土地經營權入股的項目，在取得收益前要對其長期利益保障作出制度安排。脫貧攻堅期內，在不改變用途的情況下，各鄉鎮利用財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、鄉村旅遊等項目形成的資產，資產收益扶貧項目屬於村集體所有，收益主要通過開展公益崗位扶貧、獎勵補助扶貧等方式，激勵貧困人口勞動致富、光榮脫貧。
六、政策支持
（一）建立企事業單位人員回村創辦項目支持政策。支持符合條件的企事業單位人員迴流貧困村領辦創辦項目。對經批准停職回村創業的人員，原單位可在3年內保留其人事關系。停職創業人員停職期間，原單位停發各項工資福利待遇，年度考核合格及以上等次的，其檔案工資可按國家規定正常調整。
（二）建立以帶動實效為依據的基地建設和獎補政策。對貧困村創業致富帶頭人領（創）辦的企業開辟綠色審批通道，在農村土地流轉、項目申報和基礎設施建設等方面，根據實際帶動貧困戶穩定發展生產或長期有效務工增收脫貧的戶數，按照《安福縣農業產業發展基金獎補辦法》（安辦資[2018]38號）文件享受政策扶持。
（三）建立以減貧實效為導向的金融支持政策。各金融機構要針對貧困村創業致富帶頭人領辦項目的特點，創新金融產品和服務，在依法合規、風險可控、商業自願的前提下，重點加大對帶動能力強、發展前景好的創業項目的支持力度。保險機構要把創業致富帶頭人發展的產業項目納入保險扶貧范圍，享受保險扶貧優惠政策，同時加強數據累積和精算，按照保本微利的原則，積極開發適宜產品，適度提高保額，適當降低保險費率。建立健全貧困地區融資風險分擔和補償機制，設立扶貧貸款風險補償基金、擔保基金、扶貧產業基金。鼓勵和引導有實力的融資擔保機構，通過聯合擔保以及擔保與保險相結合等多種形式，為創業致富帶頭人提供融資擔保。落實創業擔保貸款貼息、農業保險保費補貼等政策，支持符合條件的創業項目。
（四）建立以提升幫帶動力為目標的激勵政策。對帶貧益貧成效顯著的創業致富帶頭人，按有關規定給予表彰獎勵和深入宣傳，把創業致富帶頭人納入鄉賢資料庫和村組後備幹部人才庫管理，優先推薦參與村「兩委」換屆和各級黨代表、人大代表、政協委員選舉。對創業致富帶頭人中表現優異的在職村書記、主任，在考錄選聘鄉鎮事業單位工作人員時給予加分獎勵。
七、相關要求
（一）明確主體責任。培育貧困村創業致富帶頭人，堅持縣負總責、鄉鎮抓落實的工作機制,成立安福縣貧困村創業致富帶頭人培育工作領導小組，由縣委常委、農工部長潘其波任組長，縣政府副縣長尹偉民任副組長，縣委農工部、縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業局、縣人社局、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣科技局、縣林業局、縣發改委、縣旅發委、縣工商聯、縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監辦、縣金融辦和各鄉鎮人民政府等單位主要負責人為成員，負責統籌推進貧困村創業致富帶頭人培育工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣扶貧和移民辦。縣扶貧和移民辦、縣農業局和縣人社局聯合負責貧困村創業致富帶頭人培育工作的協調、組織、創業致富帶頭人技能培訓規劃和年度計劃的制定、創業致富帶頭人人選和創業導師的人選確定，以及培訓組織、跟蹤服務、管理激勵、評估考核等工作；
縣農業局牽頭負責實訓基地的選擇。其他部門單位要對照培育方案做好創業致富帶頭人的扶持、服務等工作；
各鄉（鎮）要做好創業致富帶頭人和創業導師人選的推薦審核工作，整合資源做好本鄉鎮相關人員的跟蹤服務和扶持激勵等工作。要建立分工明確、責任到人的管理協調機制，形成工作專人抓、落實全到位的工作氛圍，努力做到定時完成，確保培訓質量；
定責到人，確保責任落實；
定量考核，確保培育效果。各鄉鎮各部門要嚴格按照實施方案的要求，加強監督檢查，做好跟蹤服務，切實提高培訓質量；
要建立健全培訓方案、培訓計劃、培訓專家、受訓學員、效果跟蹤等內容的教學培訓檔案，實現培訓規范化。
（二）搞好統籌協調。各鄉鎮各部門要加強對創業致富帶頭人培育工作的指導，注重引導創業致富帶頭人積極承擔社會責任，確保取得實效。要促進貧困村黨組織帶頭人和創業致富帶頭人兩支隊伍有機融合，既要把村黨組織帶頭人和有致富能力的黨員培養成創業致富帶頭人，又要把優秀創業致富帶頭人發展成黨員、培養成村「兩委」帶頭人，切實做到以黨建促脫貧，以脫貧促黨建。進一步加強農村基層黨組織建設，強化村級黨組織領導核心作用，夯實黨在農村的執政基礎，為脫貧攻堅提供堅強的人才支撐和組織保證。把培育創業致富帶頭人領辦創辦項目與壯大村級集體經濟有機結合，探索發展村社一體的村集體經濟。要結合農村實用技術培訓，加大對創業致富帶頭人培訓力度。搭建好與龍頭企業的對接交流平台，促進深度分工合作。引導社會力量支持創業致富帶頭人領辦創辦項目，做好與「百企幫百村」等幫扶行動的對接。發揮中國社會扶貧網作用，為項目拓展市場和創業資源整合提供服務。
（三）加大宣傳力度。要廣泛深入宣傳創業致富帶頭人扶貧培訓工作，營造輿論氛圍。通過新聞媒體、互聯網、簡訊平台、宣傳欄、發放資料等多種形式，積極推廣和宣傳創業致富帶頭人培訓扶持政策、先進典型、成功經驗，激發創業熱情，輻射帶動更多貧困人口創業致富。各鄉鎮扶貧站要認真收集和整理創業致富帶頭人先進典型、通過舉辦扶貧創業競賽等活動，形成鼓勵創業致富帶頭人「傳、幫、帶」貧困戶共同致富的良好社會氛圍，引導更多社會力量關注、參與和支持培育工程。
（四）深化信息跟蹤。各鄉鎮要認真做好數據統計上報工作。國家要求每季度通報一次貧困村創業致富帶頭人培育工作，省里要求每月上報一次數據，並定期通報各地的進度和實施情況。要求在2018年8月30日前制定好培訓規劃和年度計劃，選定好創業致富帶頭人和實訓基地，並且建立信息檔案庫，及時採集創業致富帶頭人創辦企業、實施項目、享受政策扶貧等情況，以及帶貧人數量、帶貧方式、帶貧效果等信息，根據上級統一部署及時錄入全國信息系統。堅持每年進行動態調整，創業致富帶頭人相關信息發生變化的要及時進行更新。
（五）強化監督問責。加強對創業致富帶頭人的監督管理；
對貧困村「壘大戶」、扶能人不扶貧困戶、創業項目帶貧益貧效果不明顯等問題，要及時發現、及時整改；
對騙取套取扶貧資金等突出問題，依據有關規定，嚴肅查處並對有關責任人予以問責。
❸ 三項工程農村人才培養方案
三項工程農村實用人才培養方案
按照《市「三項工程」農村實用人才開發項目實施方案》的具體要求，為進一步推動我縣農村基層組織「三項工程」的順利實施，培養造就大批高素質的農村實用人才，帶動農村產業發展，帶領農民增收致富，促進農村繁榮。縣「三項工程」活動領導小組決定在全縣組織實施「三項工程」農村實用人才開發項目。在全面深入調研的基礎上，制定如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆四中全會和省、市、縣農村工作會議精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞推進社會主義新農村建設和發展現代農業，以從事農業生產經營的農民及種養能手、科技帶頭人、農村經紀人和新型農村合作經濟組織領辦人等農村實用人才為重點，通過開展培訓、考察、學習交流等項活動，提高廣大農村實用人才的生產能力和經營水平，為全面加快縣域經濟發展提供人才保障。
二、目標任務
在全縣廣大農村實施「111」培訓計劃，到2014年底，依託省內現代農業培訓基地，培訓100名技術指導員；依託技術指導員，培訓1000名農業科技示範戶；依託科技示範戶，培訓10000名骨幹專業農民。通過實施此項工程，培養一批具有現代意識的村幹部帶頭人，培育一批種養加科技大戶，發展一批有較強市場意識的農村經紀人，鍛造一批農產品加工企業小老闆，提高我縣農民組織化程度，提升農業產業化經營水平。
三、開發對象
1、全縣現有的農村新型經濟合作組織帶頭人和再生的新型經濟合作組織帶頭人；
2、從事農副產品、農業生產資料經銷活動，年交易額超過5000元的人員；
3、每年累計從事經營和中介活動時間超過三個月的人員（包括：從事餐飲、娛樂，醫葯等各行業）；
4、促進我縣某一農副產品銷售市場發展，並形成氣候和產生一定影響力的人員；
5、農村從事種植、養殖及加工業且年純收入超過3萬元的人員；
6、在農村從事農業生產和經營創業活動的大中專及高中畢業生。
四、培訓方式
在積極配合市裡組織的各類農村實用人才培訓的同時，緊密結合我縣農村發展實際，採取集中培訓和分散培訓相結合、「走出去」和「請進來」相結合的方式進行。具體如下：
1、全縣每年舉辦10期培訓班。聘請經驗豐富的企業負責人或科技人員對農村新型經濟合作組織帶頭人及科技型農村實用人才進行專題培訓，每年培訓5000人次。
2、每年聘請省內外專家教授為農村新型經濟合作組織帶頭人搞2次專題講座。
3、每年組織新型經濟合作組織帶頭人到新型組織發展較好的區域參觀考察學習1次。
4、每年組織召開一次全縣農村新型經濟合作組織暨科技型農村實用人才經驗交流會或總結表彰會，對優秀典型給予特殊政策扶持和表彰獎勵。
5、利用遠程教育系統，每年對農村種養大戶、能手進行3-5次技術技能專題培訓。
五、實施步驟
（一）調查摸底階段（4月-6月）
1、縣委農村工作辦公室組織相關人員深入各鄉鎮（場）對全縣各類新型經濟組織及符合開發條件的人員進行廣泛調查，建立農村實用人才檔案庫。
2、組織由相關部門和人員參加的研討會，研究制定《縣「三項工程」農村實用人才開發項目實施方案》。
（二）項目實施階段（7月-2014年10月）
積極組織協調有關部門，落實培訓基地、師資力量、培訓經費、扶持政策等，組織相關人員按既定方式方法有計劃、有步驟、分階段進行實施。具體步驟如下：
活動安排：
7月：組織落實培訓基地，聘請專家教師，建立教師檔案。同時，各鄉鎮（場）建立相應組織機構，貫徹落實方案，建立和完善相關檔案信息。
8月：舉辦農村實用技術人才培訓班。並聘請省內專家教授對我縣新型合作組織帶頭人進行專題講座。
9月：組織新型合作組織帶頭人外出考察學習，學習人員要撰寫學習體會。
11月：組織召開全縣優秀農村實用人才總結表彰會。同時，協調組織「吉林省農業技術推廣獎」項目的申報，實施。
12月：協調縣人辦資源和社會保障局等相關部門，做好對全縣符合條件的農村實用人才進行職稱評定工作，並舉辦農村實用人才培訓班。
活動安排
1-2月：調整制定《縣農村實用人才培訓計劃》。
3月：組織相關工作人員深入基層摸底調查，了解農村發展情況，調整完善實施方案。
4月：舉辦全縣農村實用人才技術技能培訓班。
7月：聘請省內專家教授對我縣新型合作組織帶頭人進行專題講座。
8月：組織新型合作組織帶頭人外出考察學習，學習人員要撰寫學習體會。
11月：組織召開全縣優秀農村實用人才總結表彰會。
12月：協調相關部門，做好對全縣符合條件的農村實用人才進行職稱評定工作，並舉辦農村實用人才培訓班。
2014年活動的.實施，按照和的總體思路延續，結合新時期的具體情況，做相應調整。
（三）驗收評估階段（2014年10月-2014年12月）
1、每年年末，組織部門、相關人員，對項目實施情況進行全方位檢查驗收，表彰典型，形成詳細的總結報告。
2、將五年來的活動情況，過程性材料及時歸檔備案，做好迎接市裡檢查等各項工作。
六、保障措施
（一）加強組織領導。成立由縣委副書記、分管農業副縣長為組長，縣委農村工作辦公室、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣農業局、縣林業局、縣畜牧業管理局、縣教育局、縣科技局、縣科協負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委農村工作辦公室，具體負責項目統一調度和組織實施。各鄉鎮（場）要成立相應的組織機構，各鄉鎮（場）農經站作為本地管理農村實用人才的責任單位，要制定本鄉鎮農村實用人才發展規劃，按照既定計劃有條不紊地進行開展。
（二）落實項目經費。在用好用活農民綠色證書培訓項目專項資金的同時，我縣要將「三項工程」農村實用人才開發項目補充經費納入政府財政預算。從開始，縣財政每年至少安排10萬元專項資金作為開發項目補充經費。補充項目資金由縣委農村工作辦公室統一管理使用，並報本級政府審批。項目補充專項資金實行專戶儲存，專款專用。
（三）加強人才管理。對參加培訓的新型經濟合作組織帶頭人及科技型農村實用人才，建立學習檔案，納入全縣農村實用人才庫管理。同時，協調有關部門做好新型經濟合作組織帶頭人及科技型農村實用人才的職稱申報和評定工作。
（四）整合培訓資源。積極整合培訓基地、教學設備等培訓資源，創造良好的外部環境，使有限的資源發揮最大的效益。特別是各鄉鎮場要發揮好基層農民學校作用，對有關師資進行登記造冊，檔案管理，明確人員分工，落實工作任務。
（五）創新培訓載體。要按照市裡活動方案的總體要求和部署，圍繞農村實用人才開發目標，結合我縣實際，創新培訓內容和方式。一是積極組織人員參與市裡舉辦的各類培訓活動，達到足員參與。二是開展實用技術培訓。要緊密結合「一宣講、三到戶」、陽光工程等活動，重點推廣新品種、新技術，提高農民科技水平。三是抓好典型基地建設。依託北部瓜菜種植基地，更新品種、更新技術，擴大種植規模，通過示範帶動，引導全縣農民接受和發展高效農業。圍繞西部雜糧雜豆市場，鼓勵周邊鄉鎮農民發展和擴大雜糧雜豆種植面積，走規模化發展之路。四是加強現代設施農業建設。()加快日光溫室大棚、膜下滴灌等設施農業建設步伐，引導農民接受和使用現代農業新設備、新技術，培養和造就大批農村實用人才，提高我縣現代農業水平。
（六）完善優惠政策。一方面，落實稅費減免政策。依法對農村實用人才創辦企業在所得稅、營業稅、增值稅等方面實行減免政策，金融機構要放寬對農村實用人才創業貸款條件，加大貸款支持力度。另一方面，要建立和完善優秀農村實用人才激勵機制。對業績突出、誠信守法、思想進步的優秀農村實用人才可優先發展入黨，通過法定程序進入村「兩委」班子或推薦為人大代表、政協委員和勞動模範。同時，堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，每年年底開展一次優秀農村實用人才評選表彰活動，對有突出貢獻的人才予以重獎。
（七）強化典型示範。要充分利用報紙、電視、廣播、網路等宣傳媒體，廣泛宣傳農村實用人才先進典型的創業經歷和成功經驗。通過開展經驗交流會和現場會等形式，著力推廣他們學科學用科學、發展現代農業、推進科技進步、加強經營管理等方面好的經驗和做法，形成「培養一批能人、帶動一方百姓、搞活一方經濟」的新農村建設人才效應。
❹ 什麼是精準扶貧致富帶頭人創業培訓
為探索新時期對口幫扶培養貧困村創業致富帶頭人的雨露計劃工作新方式，在國版務院權扶貧辦協調下，廣東與廣西合作開展貧困創業致富帶頭人培訓試點工作。
首屆培訓班共有來自廣西上林縣的學員100人，由廣東省內高等院校水產專家、學者和九江林氏木業等龍頭企業創辦人、企業家組成的導師團52人，進行為期一個月的培訓。培訓結束後，導師將繼續對學員跟蹤指導並進行電大遠程網路教學輔導，幫助學員解決在創業過程中遇到的困難和問題。騰訊眾創空間有保證，確定支持發展「眾創空間」的政策措施
「貧困村創業致富帶頭人培訓是廣東省開展對廣西扶貧協作的又一創新，通過以東帶西，幫助西部地區盡快脫貧致富。」國家扶貧辦副主任歐青平說，此舉不僅是精準扶貧的良好方式，對創新社會扶貧方式有促進作用，還將推動國家進一步擴大扶貧試點工作。
❺ 2021年貧困村創業致富帶頭人培育方案
1.2021年貧困村創業致富帶頭人培育方案
一、培訓目標
圍繞20xx年20xx年已培育過的94名貧困村創業致富帶頭人，以進一步提升創業和帶貧能力為目標，健全培訓機制，完善培訓體系，大力開展貧困村創業致富帶頭人培訓工作，市農業農村局承擔全市94名貧困村創業致富帶頭人2021年再培訓工作，對其進行專業生產型和技能培訓型培訓，每人培訓經費1200元，確保2021年10月1日之前對全市94名貧困村創業致富帶頭人再重新培訓一次，切實培養一批政治思想強創業意識強帶動能力強的致富帶頭人。
二、培育時間和名額分配
市貧困村創業致富帶頭人培訓工作要在今年10月1日前完成，共培訓94人。
三、主要任務
（一）健全培訓機制。市農業農村局要充分結合高素質農民培育職業技能提升行動等工作，將貧困村創業致富帶頭人培訓納入培訓計劃，制定實施方案，選擇培訓機構，科學設置培訓內容，建立形式多樣的創業帶貧能力提升機制。
（二）強化培訓內容。市農業農村局結合本地脫貧攻堅任務扶貧產業，構建多層次模塊化的培訓課程體系。根據貧困村創業致富帶頭人不同創業階段的特點和需求，有針對性組織培訓。要充分利用各類創業培訓資源，採取互動式教學模式，開展創業實訓觀摩游學創業指導等創業與技能培訓。培訓內容要注重與村域鎮域縣域扶貧產業發展相結合，以致富帶頭人實際需求為導向。鼓勵嘗試利用互聯網開展微課慕課翻轉課堂等互聯網創業培訓模式。
（三）選優培訓機構。我市依託市畜牧局職工教育學校和具備條件的實訓基地，對貧困村創業致富帶頭人提供切實有效的系統化培訓。
（四）優化師資隊伍。市農業農村局要優化師資庫，選擇教學能力強鄉村創業培訓經驗豐富的師資承擔培訓任務，完善創業師資庫登記考核進出機制。在省級師資庫中根據專業課程選擇師資，師資從庫內選擇率應達到90%以上。
（五）選好實訓基地。可根據我市產業特點和培訓內容確定實訓基地，也可依託省級實訓基地開展實訓工作。要選擇管理技術和管理理念較為先進的實訓基地。
四、保障措施
（一）抓實組織領導。高度重視貧困村創業致富帶頭人培訓工作，切實加強組織領導，完善工作機制，制定培訓方案，落實職責分工，確保高質量完成培訓任務。
（二）加強資金保障。省扶貧辦等八部門已經明確補貼支出渠道，所需資金可從職業技能提升行動資金就業補助資金東西部扶貧協作財政援助資金和扶貧資產收益等相關資金中合理安排，按規定辦理補貼資金申領，落實培訓補貼政策，符合職業技能提升行動資金專賬列支條件的可優先從中列支。市農業農村部門積極與市扶貧辦市財政局溝通協調，落實培訓資金。
（三）注重總結宣傳。要充分利用廣播電視報刊等傳統媒體以及網路微信微博等新媒體，加大宣傳力度。著力樹標桿立典型講經驗推模式，積極營造有利於貧困村創業致富帶頭人發展的良好氛圍。
（四）加強工作調度。我市農業農村部門明確具體責任人，分別於每月30日前，將培訓進展情況分別報省農業技術培訓中心市扶貧辦和市農業農村局。
2.2021年貧困村創業致富帶頭人培育方案
一、目標任務
為貧困村培養具有高度責任感、較強創業能力，適應扶貧開發和新農村建設需要，立足當地創業發展並帶領村民共同致富的創業致富帶頭人。20xx-20xx年，為每個貧困村平均培養5-7名扶貧創業致富帶頭人，全鄉累計培養30人以上，每人帶動7戶以上貧困戶，實現貧困人口增收脫貧。
二、組織領導
三、培訓對象
（一）對象條件。培訓對象符合以下條件可以報名參加：一是思想素質好，有帶動貧困戶增收脫貧的責任心；二是有一定的創業能力和創業基礎而且帶動能力較強；三是貧困村有創業帶富願望，年齡在25-50歲之間，具有初中以上文化程度，村兩委幹部、農民專業合作社負責人、種養殖大戶及有創業經歷的人員。
（二）選定程序。一是個人報名，申請人向村委會提出申請並做出帶動。二是貧困村推薦，駐村工作隊（第一書記）和村兩委會推薦候選人。三是鄉審定，鄉政府根據申請情況、結合當地產業發展實際，最終確定培訓對象。
四、經費保障
培訓經費和工作經費的具體標准由鄉政府根據年度培訓計劃安排經費。
五、有關要求
（一）要明確責任分工。培訓工程由鄉脫貧辦負責實施。鄉政府選定示範基地，開展示範培訓。各村要摸清培訓需求，選好培訓對象，按計劃落實精準培養、跟蹤服務和帶動增收工作。駐村工作隊（第一書記）要與村兩委一起篩選推薦好培訓對象，指導培訓對象選好創業項目，幫助他們解決創業過程中遇到的實際困難，與包戶幹部一起督促創業帶頭人履行帶動貧困戶增收脫貧的。
（二）要貫徹精準培訓。要按照創業方向、創業階段，分層次、分專業有針對性地組織培訓對象進行免費培訓。採取分階段合理安排集中培訓，實行學分制管理，對理論學習、實習課程和創業設計等學習情況給予科學評價。在創業過程中，結合帶動需求，對參與創業的貧困戶適時組織創業適用技術培訓。
（三）要大造宣傳氛圍。要利用各類新聞媒體，通過宣傳扶貧創業優惠政策和先進典型事跡、舉辦扶貧創業競賽、表彰先進等活動，努力營造良好社會氛圍，引導更多社會力量關注、參與和支持培訓工程。
（四）要加強信息服務。利用現有各類服務平台提供信息服務，通過互聯網和移動互聯網終端，實現在線扶貧資訊發布、培訓管理、村民信息互遞、幫扶互動交流、創業適用技術指導、創業進程和扶貧帶動情況跟蹤等功能，在各類參與人群之間搭起點對點的信息溝通渠道，促進扶持政策到戶、創業信息上門、培訓管理入網、跟蹤服務到人；對培訓對象參加培訓、跟蹤輔導、政策扶持、創業情況、帶動效果等全程跟蹤管理。
❻ 淺談如何培養好致富帶頭人
1、加強培訓，提升致富帶頭人帶富能力。
各基層黨組織要採取邀請上級單位進行系統培訓、組織自行培訓、遠程教育開展個性化學習、生產基地進行現場演練等方式，對致富帶頭人進行全方位、多層次的教育培訓，不斷更新致富能人的技術知識，讓其帶富能力得到不斷增強。要圍繞產業布局，組織科技專業人員、農業輔導員，深入農村開展技術幫扶，實施村幹部學歷提升行動，舉辦黨建扶貧培訓班，針對農村黨員群眾在致富帶富中缺思路、少技術的問題，分類設置培訓內容，從企業策劃和管理、資金籌措和扶持等方面進行系統培訓和跟蹤幫扶，營造積極向上的創業帶富氛圍。
2、強化激勵，激發致富帶頭人帶富潛能。
在管理和激勵上採取有效措施，著力拓展致富帶頭人就業創業空間，努力營造示範帶動的良好環境，激發出致富帶頭人幹事創業熱情。對確定為致富帶頭人的能人，掛「致富帶頭人示範戶」標識門牌，對受幫扶的群眾掛「致富帶動戶」標識門牌。通過掛牌的形式，增強致富帶頭人的責任心和榮譽感，方便群眾與致富帶頭人之間的聯系。建立「黨支部聯系致富帶頭人、致富帶頭人聯系貧困群眾」兩聯工作模式。各村黨支部與致富帶頭人建立指導聯系機制，定期了解致富帶頭人帶富情況。同時各村按照貧困戶的類別特點建立帶富小組，通過傳、幫、帶、教，解決群眾發展資金、技術等問題，幫助和引導群眾致富增收。建立激勵機制，提升帶創業富動力。對致富帶頭人實行目標管理、考評激勵機制，開展年度創業帶富評比活動，對評選出來的典型，給予一定物質獎勵、優惠政策，並在資金信貸等方面給予優先考慮。
3、示範引領，發揮致富帶頭人引領作用。
以黨組織為龍頭，組織發動致富帶頭人加入農民專業合作社，通過聚集資金、技術、資源打造示範基地，提高致富帶頭人的組織化程度，推動自主創新能力、集約集聚發展水平不斷提升，最大限度發揮致富帶頭人的示範和輻射帶動作用。要求各基層黨組織引導整合致富帶頭人各種資源，並進行科學合理的規劃分配，通過建設創業帶富示範基地，增強整體實力和抗禦市場風險的能力，不斷提高農業、旅遊業經濟效益，走出了一條產業支撐、能人帶動、全民參與的農村改革發展之路，有效地凝聚民心，推動特色產業迅速發展，帶領貧困群眾大步邁向全面小康新征程。