『壹』 鄉村旅遊調研報告
精選鄉村旅遊調研報告範文
導語:看久了城市的喧囂和繁榮,不如回歸鄉村的寧靜與悠閑愜意。鄉村旅遊是近年來興起的旅遊項目。下面是鄉村旅遊工作調研報告範文,歡迎參考。
鄉村旅遊是以農村田園風光和農業農事活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅遊者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅遊方式。近年來,隨著現代旅遊的發展,鄉村旅遊已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農村生活和進行休閑娛樂的重要方式。
旅遊業發展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發條件所限,使得了解和來我們旅遊的客人並不是很多,然而旅遊資源養在深閨人未識,這就充分說明發展旅遊具有巨大的潛在開發價值和潛在客源市場。由於我們缺乏知名度較高的旅遊企業,沒能夠把知名度打出去,以至於旅遊方面沒有做得很有特色。就我看來鄉村旅遊是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業。當今的經濟形式也強烈的呼籲我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅遊市場做大做強。
一、旅遊發展的優勢、現狀與差距
我認為,我縣發展旅遊業優勢突出。我們也看到,鄉村旅遊已呈現出較好的發展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優勢突出,開發潛力巨大
1、優越的地理條件是發展鄉村旅遊的基礎。縣位於江西省贛州市西部,山清水秀,物產豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態功能區;人傑地靈,民風淳樸,是典型的老區、山區、庫區縣,是國家扶貧開發工作重點縣;享有得天獨厚的環境、資源優勢,素有水電之鄉、旅遊之鄉、茶葉之鄉的美譽。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風情。縣面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經達到了79.8%,空氣質量也穩定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉村旅遊發展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數高,百姓淳樸好客。旅遊資源得天獨厚。自然環境優美,境內山奇水秀,風光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅遊休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅遊的資源非常豐富,我縣發展休閑產業已具備適合發展休閑旅遊的條件。
3、豐富的旅遊資源是發展鄉村旅遊的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉、旅遊之鄉、茶葉之鄉的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和後來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍潭等發電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農村生態良好的田園風光、山清水秀的鄉野村落、風格獨具的客家農家小院,綠色環保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅遊資源的開發和利用,必將為我縣鄉村旅遊的發展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純朴的民俗民風是打造鄉村旅遊的重要形式。眾所周知,我們贛州地區除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態文化等優質文化旅遊資源,發展文化旅遊產業得天獨厚。這些優秀的地方文化,是鄉村旅遊取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段,存在不少問題
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉村旅遊的產業地位認識不夠,沒有看到鄉村旅遊廣闊的市場前景。認為旅遊只是風景名勝區的事,從而忽視鄉村旅遊的發展。再就是缺乏對鄉村旅遊基本特徵的認識,出現了建築城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎落後,功能配套不全。目前我區廣大農村道路條件並不理想;景點建設、環境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足遊客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對於那些成功的鄉村旅遊縣的範例,我們缺少的是市場的宣傳力度,本地缺少知名度較高的旅遊公司,我們也缺少與外地知名旅遊公司的相互合作。
二、縣鄉村旅遊發展的目標與工作業績
如前所述,我縣完全有條件依託豐富的自然和人文資源,並發展成為吸引力大、競爭力強的鄉村旅遊強區。為此,1999年,縣委、縣政府經過反復研究,提出了旅遊興縣的戰略構想,決定把旅遊業作為支撐我縣經濟發展的中長期支柱產業來抓,變資源優勢為經濟優勢。當年建設了旅遊商貿城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅遊發展總體規劃》。2000年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發力源山莊;舉辦了秋之韻旅遊周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規劃。2002年成立了陡水湖景區船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發民俗風情苑、鬼城等旅遊項目。2003、2004年五指峰、陡水湖先後被批准為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態立縣,旅遊興縣的發展戰略。2005年引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發旅遊產業,縣委、縣政府提出:依託大項目帶動整體開發,以基礎設施建設先行帶動綜合開發,以核心景區建設帶動梯度開發。開始進行旅遊基礎設施建設,突出重點、有帶動性的項目建設。2006年縣首家四星級酒店建成開業;成功承辦了全國第三屆生態旅遊論壇。2007年成功入選中國生態旅遊大縣66強,同時又喜獲中國最具魅力的生態旅遊大縣和最具發展潛力的生態旅遊大縣兩項大獎。2008年被評為全國首個中國石藝之鄉,成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節。2009年被評為中國最佳文化生態旅遊目的地,成功承辦贛州市第三屆生態旅遊文化節,縣首家按五星級標准建設的度假村一期項目建成並開業,陡水湖景區旅遊專線建成並通車。驕人的工作業績昭示著的旅遊事業一定會蓬勃發展!
三、鄉村旅遊發展的對策與措施
1.發展目標及定
未來將發展成贛州新區,是贛州主城文化旅遊休閑度假中心,可按照魅力鄉村,生態產業,休閑觀光的.總體定位,重點發展特色鄉鎮:梅水鄉;利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優勢,潔凈水質的水產養殖優勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,並在沿高速出口,縣城至陡水湖旅遊公路建設開辦特色農家樂和休閑農庄。主要建設三個現代農業觀光鄉村旅遊區:梅水鄉洋田葡萄基地和農博園;梅水園村生態茶園鄉村旅遊示範點;社溪鎮沙塅桂花苗木園。將我縣建設成為贛州規模最大,特色最突出的泛鄉村旅遊區域,成為我省鄉村旅遊首選目的地之一。
2.鄉村旅遊點(村)建設措施
(一)扶持鄉村旅遊示範點建設。
對於新獲評的鄉村旅遊示範點、農家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉村旅遊點進行公務接待。
積極鼓勵單位在鄉村旅遊點或農家樂進行公務接待,縣屬各單位、各鄉鎮的公務接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉村旅遊點。
(三)給予稅費優惠政策。
對農家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規給予減免,對新開辦的農家樂2年內除上級明文規定的稅費以外,地方實際所得實行先征後返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農家樂必須符合縣鄉村旅遊發展規劃,同時報縣鄉村旅遊發展工作領導小組辦公室進行審核認定後,方可享受稅費優惠政策。
(四)強化鄉村旅遊人才培養。
強化對鄉村旅遊管理人才的培養和鄉村旅遊從業人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用於旅遊人才培養和隊伍建設。每年定期舉辦鄉村旅遊管理人員和從業人員培訓班,並組織學員外出參觀學習。
(五)健全鄉村旅遊管理基層組織。
建立健全鄉村旅遊管理基層組織,縣財政給予一定辦公經費補助。鄉村旅遊發展重點村,應建立鄉村旅遊協會,承擔自我管理、自我服務職能。協會會長,經民主選舉可以由村級集體經濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉村旅遊經營業主擔任。鄉村旅遊協會的設立,應報當地鄉鎮政府同意,經有關部門審核後,依法登記,並納入縣旅遊部門的行業管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統一規劃的農家樂經營業主、金融機構優先安排三戶聯保惠農貸款,貸款主要用於相關設施建設、房屋裝修、環境美化、果園開發等鄉村旅遊點開發。每年整合上級相關貼息資金安排50萬元,用於扶持個體業主或外來客商從事鄉村旅遊資金開發的貸款需要。
(七)強化鄉村旅遊規劃管理
縣鄉村旅遊重點區域由縣人民政府組織規劃策劃,規劃策劃經費由縣財政安排。各鄉村旅遊經營主體實施經營鄉村旅遊項目須執行規劃策劃的相關內容,縣旅遊局負責規劃策劃內容監督落實。
生態立縣、旅遊興縣、工業強縣是我縣已經確立的發展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發展方向。政治、經濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現旅遊興縣,只有將旅遊當作一個產業來打造,才能拉動其它相關產業的發展,從而真正達到旅遊興縣的目標。嶄新的一年即將開始,旅遊業定將取得更好的業績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協力,奮發圖強,在我縣領導的帶領下,向即將到來的2016交出一份滿意的新年答卷!
一、調研的准備
為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉村旅遊與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉長為組長的旅遊調研工作小組,為調研的開展奠定了堅實的基礎。調研組建後,分頭查閱有關旅遊的文獻資料,爭取在實地調研之前對我鄉旅遊有一定的了解。
二、調研的行程
20xx年x月xx日我們調研組3人一行來在石泉等村進行為期四天的社會實踐活動。這四天我們的行走線路是:石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐台、節孝坊-----霞留小水果基地,每個村一天。
三、調研方法
在調研時我們充分運用各種調研方法,力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰,保證我們可以點面結合的獲得一手資料,從而保證相關結論的科學性和有效性。具體運用了以下研究方法:
1、二手資料法:每到一村,我們都與該村的村幹部進行座談,了解該村的概況,並從村幹部那裡收集旅遊業基本情況,及該村旅遊發展情況介紹等相關的二手資料。
2、問卷調查法:在對旅遊工作進行探索性調查後,根據此次調查的目的,利用鄉政協旅遊工作調查問卷,組織部分公司、社會知名人士等30餘名人召開座談會,完成調查問卷。
四、調研范圍
此次調研范圍為馬橋鄉的鄉村旅遊發展情況。
調研的初步結論
經過一天的實地調研,我們共完成問卷30餘份。通過所收集的信息,可以獲得如下結論:
(1)通過調查我們得知發展鄉村旅遊對推動社會主義新農村建設具有巨大的作用和意義,是建設社會主義新農村的有效途徑:
1、有利於解決農村剩餘勞動力過多的問題。加快農村剩餘勞動力轉移,盡快降低農業就業的比重,是解決農村問題,建設農村地區全面小康社會最為重要的舉措。從此次調查來看,鄉村旅遊景區的從業人員來自於景區周邊村鎮。可見發展鄉村旅遊一方面可以吸納農村剩餘勞動力;另一方面,由於鄉村旅遊業就業崗位層多面廣,所需技術相對難度不大,只需短期培訓就可上崗工作,利於農村勞動力的轉化;再者,一旦鄉村旅遊形成一定的規模,成為當地的重要產業後,可以實行當地勞動力的長期甚至永久轉化,進而加大城鎮化建設的步伐。
2、有利於農村產業結構調整和農業產業化發展。馬橋鄉主要是以種植業為主的農業鄉鎮,農業結構正在調整當中,第三產業比例較小,農業經濟效益低下。而經過這幾年的產業結構的調整,帶動了鄉村旅遊的發展。同時,鄉村旅遊的發展也引起區域農業產品的特色化,如我鄉的花豆、生薑去年吸引來了上千遊人。
3、有利於解決農民增收減緩問題。馬橋鄉發展鄉村旅遊已經初見成效,特別是它將農業與旅遊業很好結合起來,實現雙業增收。在調查中我們發現, 我鄉有些村民的30%--40%的收入很多來自於將自己的農產品拿到景區銷售所得的收入。可見發展鄉村旅遊可以大大提高農民收入,解決農民增收減緩問題。
4、有利於改善農村生活環境。在問卷調查中可以看出:在調查石泉等村村民是否支持發展鄉村旅遊時80%左右的村民表示支持。鄉村旅遊不僅以農業生產方式、多種參與活動和民俗文化等吸引遊客,而且以優美的環境給遊客以美的享受。因此,植樹種草,美化環境是其必要的投入。根據馬橋鄉鄉村旅遊景區村民反映發展鄉村旅遊給他們帶來實實在在好處是路變好了,村鎮整潔了,水干凈了,綠化好了。可見發展鄉村旅遊,切實能改善農村臟、亂、差的環境面貌。同時在客觀上起到了保護環境的作用。
5、有利於促進農村社會的發展和進步。現代化的發展是以經濟、環境和社會協調發展為標志的經濟。環境發展是手段,社會發展和社會的進步才是全面建設小康社會的目的所在,也是難點所在。發展鄉村旅遊,雖然涉及多方利益關系,但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法,不僅不會觸及既得群體的利益,反而會增加各方利益,從而推動農村社會的全面發展。
(2)發展鄉村旅遊存在的問題:
1、鄉村旅遊的重要性認識不足。改革開放以來,盡管鄉村旅遊業伴隨著整個旅遊事業的發展而不斷發展,但在農村經濟中應有的地位和作用,還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅遊資源豐富的地方,有的尚未開發,有的雖開發了,但缺乏強有力的領導,管理機構不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導,目前還停留在低層次的發展階段,巨大潛力遠未開發出來。
2、景區宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉旅遊資源豐富,有些質量等級也比較高如石泉古民居,但知名度並不高。
3、鄉村旅遊的基礎設施要待進一步完善。從調查看,特別是一些自駕車的遊客對入景區的道路及住宿、商店等服務設施還是不很滿意的。
4、鄉村旅遊的政策尚未配套。從調查來看,半數以上旅遊目的地居民有投資旅遊業的慾望,但很多因為缺少資金而放棄。可見在全區未形成鼓勵發展鄉村旅遊所需要一系列配套政策,如投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策等。
5、鄉村旅遊的管理人才缺乏。整個長清從事旅遊業的人才知識結構層次比較低,人員從業素質也不高。從導游來看,僅僅幾人獲得國家導游資格,同時缺乏有序的管理。
6、鄉村旅遊的商品開發不夠。缺乏商品意識。全鄉旅遊景點除花豆、生薑外幾乎沒有開發自己的旅遊紀念品,在各旅遊景區所銷售的產品大多為農戶自發組織買賣,而且大多為初加工農產品,產品附值不高。
(3)發展鄉村旅遊推動社會主義新農村建設的具體措施:
1、科學編制規劃。在充分考慮當地經濟社會發展水平和旅遊資源特點的基礎上,以科學發展觀為指導,因地制宜,高標准、高起點編制保護與開發利用規劃,用規劃指導鄉村旅遊建設。要求結合當地實際,突出地方特色和民族風格,張揚個性,確保鄉村旅遊原有風貌的真實性和完整性。規劃的編制要在政府的指導下,充分發揮企業的主導作用,廣泛聽取社會和當地群眾的意見。強化規劃的長期性和穩定性,維護規劃的法律地位和權威性,使規劃的指導作用和規范作用得到充分發揮。
2、加強設施建設。良好的基礎設施和服務配套設施,是旅遊吸引旅遊者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務功能,夯實發展基礎。以滿足遊客需求為導向,以提升服務能力為目標,結合發展需要,高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協調,加快建設餐飲、住宿、停車場等旅遊服務設施,提高遊客接待能力,為遊客提供安全、舒適、優質的服務,提升鄉村旅遊景區(點)服務質量和水平。
3、重視保護利用。鄉村旅遊特有的民族歷史文化資源,具有不可再生性,一旦遭到破壞,就難以恢復。繼承和保護好這些獨特的文化資源,是發展鄉村旅遊的重要內容。要按照保護為主、合理利用、加強管理的思路,堅持嚴格保護與合理利用並重的原則,正確處理保護與利用、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關系,避免過度開發對歷史文化資源及其環境造成破壞,杜絕以破壞性開發謀求經濟利益的做法。要提高認識,加強領導,統籌規劃,依法管理,建立保護與開發的良好機制。
4、積極籌集資金。發展馬橋鄉村旅遊,需要加強基礎設施及配套設施建設,這些需要大量的資金。同時,農戶要想投資旅遊業也需要資金,因此要積極探索和創新發展資金籌集的方式和途徑,引入市場機制,為發展鄉村旅遊提供穩定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法,樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念,進一步創新投資體制和機制,消除發展鄉村旅遊的體制障礙,構建以政府為導向,企業為主體,廣泛吸收社會資金參與旅遊小鎮建設的多元化投融資體制,多渠道籌集建設資金。在這方面馬橋鄉做出了有益的探索:馬橋鄉在開發金寶塘坡田生態旅遊風景區當中,引入民間資本投入整合水庫水庫出險加固工程資金,利用土地整理項目資金為景區打造良好的景區外圍環境,從而激勵投資開發商對景區進行大規模投資建設。要放寬市場准人,改善招商引資環境,吸引省內外投資者參與鄉村旅遊開發建設,以緩解鄉村旅遊開發建設資金短缺的矛盾。要大力引進經濟實力強、發展前景廣的企業到旅遊村鎮興辦產業,實現產業聚集,增強鄉村旅遊的活力。
5、加強包裝宣傳。馬橋鄉景區很多是有高質量的,但很多卻知名度不高,重要原因就是缺少包裝宣傳。因此,加強包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉村旅遊景區(點)知名度的主題形象。創新旅遊宣傳促銷活動的方式和方法,積極舉辦或參加各種形式的旅遊推薦會、說明會、展覽會等活動,有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯合促銷,營造健康濃郁的特色旅遊氛圍,拓展省內外旅遊客源市場,吸引和招攬海內外的遊客。加強新聞媒體對鄉村旅遊開發建設的宣傳報道。鼓勵新聞媒體配合鄉村旅遊的建設進行系列宣傳,開設專題宣傳節目和欄目。
結語
經過我們系統調查掌握的資料顯示,馬橋鄉的鄉村旅遊有其成功的可借鑒之處。鄉村旅遊是對推動社會主義新農村建設有重要的意義,同時也是解決 三農問題,帶動農民致富,推動農村現代化進程的有效途徑,也是打破城鄉二元結構,實現城鄉一體化的積極探索。
馬橋鄉鄉村旅遊資源豐富,地理位置優越,發展鄉村旅遊具有深厚的基礎和廣闊的前景。隨著都市生活的快節奏給城市人造成一定的心理壓力,而廣大農村則山清,水秀,天藍,空氣清新對廣大的城市人產生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力,盡情放鬆,有能來到天然氧吧,調節新陳代謝,改善自己的健康,只要我們合理引導、積極支持、規范管理,鄉村旅遊必將呈現燎原之勢,蓬勃地發展起來。
;『貳』 鄉村旅遊調研報告
關於鄉村旅遊調研報告範文
看久了城市的喧囂和繁榮,不如回歸鄉村的寧靜與悠閑愜意。鄉村旅遊是近年來興起的旅遊項目。下面是鄉村旅遊工作調研報告範文,歡迎參考。
鄉村旅遊是以農村田園風光和農業農事活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅遊者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅遊方式。近年來,隨著現代旅遊的發展,鄉村旅遊已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農村生活和進行休閑娛樂的重要方式。
旅遊業發展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發條件所限,使得了解和來我們旅遊的客人並不是很多,然而旅遊資源養在深閨人未識,這就充分說明發展旅遊具有巨大的潛在開發價值和潛在客源市場。由於我們缺乏知名度較高的旅遊企業,沒能夠把知名度打出去,以至於旅遊方面沒有做得很有特色。就我看來鄉村旅遊是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業。當今的經濟形式也強烈的呼籲我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅遊市場做大做強。
一、旅遊發展的優勢、現狀與差距
我認為,我縣發展旅遊業優勢突出。我們也看到,鄉村旅遊已呈現出較好的發展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優勢突出,開發潛力巨大
1、優越的地理條件是發展鄉村旅遊的基礎。縣位於江西省贛州市西部,山清水秀,物產豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態功能區;人傑地靈,民風淳樸,是典型的老區、山區、庫區縣,是國家扶貧開發工作重點縣;享有得天獨厚的環境、資源優勢,素有水電之鄉、旅遊之鄉、茶葉之鄉的美譽。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風情。縣面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經達到了79.8%,空氣質量也穩定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉村旅遊發展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數高,百姓淳樸好客。旅遊資源得天獨厚。自然環境優美,境內山奇水秀,風光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅遊休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅遊的資源非常豐富,我縣發展休閑產業已具備適合發展休閑旅遊的條件。
3、豐富的旅遊資源是發展鄉村旅遊的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉、旅遊之鄉、茶葉之鄉的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和後來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍潭等發電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農村生態良好的田園風光、山清水秀的鄉野村落、風格獨具的客家農家小院,綠色環保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅遊資源的開發和利用,必將為我縣鄉村旅遊的發展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純朴的民俗民風是打造鄉村旅遊的重要形式。眾所周知,我們贛州地區除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態文化等優質文化旅遊資源,發展文化旅遊產業得天獨厚。這些優秀的地方文化,是鄉村旅遊取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段,存在不少問題
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉村旅遊的產業地位認識不夠,沒有看到鄉村旅遊廣闊的市場前景。認為旅遊只是風景名勝區的事,從而忽視鄉村旅遊的發展。再就是缺乏對鄉村旅遊基本特徵的認識,出現了建築城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎落後,功能配套不全。目前我區廣大農村道路條件並不理想;景點建設、環境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足遊客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對於那些成功的鄉村旅遊縣的範例,我們缺少的是市場的宣傳力度,本地缺少知名度較高的旅遊公司,我們也缺少與外地知名旅遊公司的相互合作。
二、縣鄉村旅遊發展的目標與工作業績
如前所述,我縣完全有條件依託豐富的自然和人文資源,並發展成為吸引力大、競爭力強的鄉村旅遊強區。為此,19**年,縣委、縣政府經過反復研究,提出了旅遊興縣的戰略構想,決定把旅遊業作為支撐我縣經濟發展的中長期支柱產業來抓,變資源優勢為經濟優勢。當年建設了旅遊商貿城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅遊發展總體規劃》。20**年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發力源山莊;舉辦了秋之韻旅遊周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規劃。20**年成立了陡水湖景區船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發民俗風情苑、鬼城等旅遊項目。20**、20**年五指峰、陡水湖先後被批准為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態立縣,旅遊興縣的發展戰略。20**年引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發旅遊產業,縣委、縣政府提出:依託大項目帶動整體開發,以基礎設施建設先行帶動綜合開發,以核心景區建設帶動梯度開發。開始進行旅遊基礎設施建設,突出重點、有帶動性的項目建設。20**年縣首家四星級酒店建成開業;成功承辦了全國第三屆生態旅遊論壇。20**年成功入選中國生態旅遊大縣66強,同時又喜獲中國最具魅力的生態旅遊大縣和最具發展潛力的生態旅遊大縣兩項大獎。20**年被評為全國首個中國石藝之鄉,成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節。20**年被評為中國最佳文化生態旅遊目的地,成功承辦贛州市第三屆生態旅遊文化節,縣首家按五星級標准建設的度假村一期項目建成並開業,陡水湖景區旅遊專線建成並通車。驕人的工作業績昭示著的旅遊事業一定會蓬勃發展!
三、鄉村旅遊發展的對策與措施
1.發展目標及定
未來將發展成贛州新區,是贛州主城文化旅遊休閑度假中心,可按照魅力鄉村,生態產業,休閑觀光的總體定位,重點發展特色鄉鎮:梅水鄉;利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優勢,潔凈水質的水產養殖優勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,並在沿高速出口,縣城至陡水湖旅遊公路建設開辦特色農家樂和休閑農庄。主要建設三個現代農業觀光鄉村旅遊區:梅水鄉洋田葡萄基地和農博園;梅水園村生態茶園鄉村旅遊示範點;社溪鎮沙塅桂花苗木園。將我縣建設成為贛州規模最大,特色最突出的泛鄉村旅遊區域,成為我省鄉村旅遊首選目的地之一。
2.鄉村旅遊點(村)建設措施
(一)扶持鄉村旅遊示範點建設。
對於新獲評的鄉村旅遊示範點、農家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉村旅遊點進行公務接待。
積極鼓勵單位在鄉村旅遊點或農家樂進行公務接待,縣屬各單位、各鄉鎮的公務接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉村旅遊點。
(三)給予稅費優惠政策。
對農家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規給予減免,對新開辦的農家樂2年內除上級明文規定的稅費以外,地方實際所得實行先征後返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農家樂必須符合縣鄉村旅遊發展規劃,同時報縣鄉村旅遊發展工作領導小組辦公室進行審核認定後,方可享受稅費優惠政策。
(四)強化鄉村旅遊人才培養。
強化對鄉村旅遊管理人才的培養和鄉村旅遊從業人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用於旅遊人才培養和隊伍建設。每年定期舉辦鄉村旅遊管理人員和從業人員培訓班,並組織學員外出參觀學習。
(五)健全鄉村旅遊管理基層組織。
建立健全鄉村旅遊管理基層組織,縣財政給予一定辦公經費補助。鄉村旅遊發展重點村,應建立鄉村旅遊協會,承擔自我管理、自我服務職能。協會會長,經民主選舉可以由村級集體經濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉村旅遊經營業主擔任。鄉村旅遊協會的設立,應報當地鄉鎮政府同意,經有關部門審核後,依法登記,並納入縣旅遊部門的行業管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統一規劃的農家樂經營業主、金融機構優先安排三戶聯保惠農貸款,貸款主要用於相關設施建設、房屋裝修、環境美化、果園開發等鄉村旅遊點開發。每年整合上級相關貼息資金安排50萬元,用於扶持個體業主或外來客商從事鄉村旅遊資金開發的貸款需要。
(七)強化鄉村旅遊規劃管理
縣鄉村旅遊重點區域由縣人民政府組織規劃策劃,規劃策劃經費由縣財政安排。各鄉村旅遊經營主體實施經營鄉村旅遊項目須執行規劃策劃的相關內容,縣旅遊局負責規劃策劃內容監督落實。
生態立縣、旅遊興縣、工業強縣是我縣已經確立的發展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發展方向。政治、經濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現旅遊興縣,只有將旅遊當作一個產業來打造,才能拉動其它相關產業的發展,從而真正達到旅遊興縣的目標。嶄新的一年即將開始,旅遊業定將取得更好的業績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協力,奮發圖強,在我縣領導的帶領下,向即將到來的2016交出一份滿意的新年答卷!
一、調研的准備
為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉村旅遊與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉長為組長的旅遊調研工作小組,為調研的開展奠定了堅實的基礎。調研組建後,分頭查閱有關旅遊的文獻資料,爭取在實地調研之前對我鄉旅遊有一定的了解。
二、調研的行程
201X年9月17日我們調研組3人一行來在石泉等村進行為期四天的社會實踐活動。這四天我們的行走線路是:石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐台、節孝坊-----霞留小水果基地,每個村一天。
三、調研方法
在調研時我們充分運用各種調研方法,力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰,保證我們可以點面結合的獲得一手資料,從而保證相關結論的科學性和有效性。具體運用了以下研究方法:
1、二手資料法:每到一村,我們都與該村的村幹部進行座談,了解該村的概況,並從村幹部那裡收集旅遊業基本情況,及該村旅遊發展情況介紹等相關的二手資料。
2、問卷調查法:在對旅遊工作進行探索性調查後,根據此次調查的目的,利用鄉政協旅遊工作調查問卷,組織部分公司、社會知名人士等30餘名人召開座談會,完成調查問卷。
四、調研范圍
此次調研范圍為馬橋鄉的鄉村旅遊發展情況。
調研的初步結論
經過一天的實地調研,我們共完成問卷30餘份。通過所收集的信息,可以獲得如下結論:
(1)通過調查我們得知發展鄉村旅遊對推動社會主義新農村建設具有巨大的作用和意義,是建設社會主義新農村的有效途徑:
1、有利於解決農村剩餘勞動力過多的問題。加快農村剩餘勞動力轉移,盡快降低農業就業的比重,是解決農村問題,建設農村地區全面小康社會最為重要的舉措。從此次調查來看,鄉村旅遊景區的從業人員來自於景區周邊村鎮。可見發展鄉村旅遊一方面可以吸納農村剩餘勞動力;另一方面,由於鄉村旅遊業就業崗位層多面廣,所需技術相對難度不大,只需短期培訓就可上崗工作,利於農村勞動力的轉化;再者,一旦鄉村旅遊形成一定的規模,成為當地的重要產業後,可以實行當地勞動力的長期甚至永久轉化,進而加大城鎮化建設的步伐。
2、有利於農村產業結構調整和農業產業化發展。馬橋鄉主要是以種植業為主的農業鄉鎮,農業結構正在調整當中,第三產業比例較小,農業經濟效益低下。而經過這幾年的產業結構的調整,帶動了鄉村旅遊的發展。同時,鄉村旅遊的發展也引起區域農業產品的特色化,如我鄉的花豆、生薑去年吸引來了上千遊人。
3、有利於解決農民增收減緩問題。馬橋鄉發展鄉村旅遊已經初見成效,特別是它將農業與旅遊業很好結合起來,實現雙業增收。在調查中我們發現, 我鄉有些村民的30%--40%的收入很多來自於將自己的農產品拿到景區銷售所得的收入。可見發展鄉村旅遊可以大大提高農民收入,解決農民增收減緩問題。
4、有利於改善農村生活環境。在問卷調查中可以看出:在調查石泉等村村民是否支持發展鄉村旅遊時80%左右的村民表示支持。鄉村旅遊不僅以農業生產方式、多種參與活動和民俗文化等吸引遊客,而且以優美的環境給遊客以美的享受。因此,植樹種草,美化環境是其必要的投入。根據馬橋鄉鄉村旅遊景區村民反映發展鄉村旅遊給他們帶來實實在在好處是路變好了,村鎮整潔了,水干凈了,綠化好了。可見發展鄉村旅遊,切實能改善農村臟、亂、差的環境面貌。同時在客觀上起到了保護環境的作用。
5、有利於促進農村社會的發展和進步。現代化的.發展是以經濟、環境和社會協調發展為標志的經濟。環境發展是手段,社會發展和社會的進步才是全面建設小康社會的目的所在,也是難點所在。發展鄉村旅遊,雖然涉及多方利益關系,但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法,不僅不會觸及既得群體的利益,反而會增加各方利益,從而推動農村社會的全面發展。
(2)發展鄉村旅遊存在的問題:
1、鄉村旅遊的重要性認識不足。改革開放以來,盡管鄉村旅遊業伴隨著整個旅遊事業的發展而不斷發展,但在農村經濟中應有的地位和作用,還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅遊資源豐富的地方,有的尚未開發,有的雖開發了,但缺乏強有力的領導,管理機構不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導,目前還停留在低層次的發展階段,巨大潛力遠未開發出來。
2、景區宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉旅遊資源豐富,有些質量等級也比較高如石泉古民居,但知名度並不高。
3、鄉村旅遊的基礎設施要待進一步完善。從調查看,特別是一些自駕車的遊客對入景區的道路及住宿、商店等服務設施還是不很滿意的。
4、鄉村旅遊的政策尚未配套。從調查來看,半數以上旅遊目的地居民有投資旅遊業的慾望,但很多因為缺少資金而放棄。可見在全區未形成鼓勵發展鄉村旅遊所需要一系列配套政策,如投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策等。
5、鄉村旅遊的管理人才缺乏。整個長清從事旅遊業的人才知識結構層次比較低,人員從業素質也不高。從導游來看,僅僅幾人獲得國家導游資格,同時缺乏有序的管理。
6、鄉村旅遊的商品開發不夠。缺乏商品意識。全鄉旅遊景點除花豆、生薑外幾乎沒有開發自己的旅遊紀念品,在各旅遊景區所銷售的產品大多為農戶自發組織買賣,而且大多為初加工農產品,產品附值不高。
(3)發展鄉村旅遊推動社會主義新農村建設的具體措施:
1、科學編制規劃。在充分考慮當地經濟社會發展水平和旅遊資源特點的基礎上,以科學發展觀為指導,因地制宜,高標准、高起點編制保護與開發利用規劃,用規劃指導鄉村旅遊建設。要求結合當地實際,突出地方特色和民族風格,張揚個性,確保鄉村旅遊原有風貌的真實性和完整性。規劃的編制要在政府的指導下,充分發揮企業的主導作用,廣泛聽取社會和當地群眾的意見。強化規劃的長期性和穩定性,維護規劃的法律地位和權威性,使規劃的指導作用和規范作用得到充分發揮。
2、加強設施建設。良好的基礎設施和服務配套設施,是旅遊吸引旅遊者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務功能,夯實發展基礎。以滿足遊客需求為導向,以提升服務能力為目標,結合發展需要,高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協調,加快建設餐飲、住宿、停車場等旅遊服務設施,提高遊客接待能力,為遊客提供安全、舒適、優質的服務,提升鄉村旅遊景區(點)服務質量和水平。
3、重視保護利用。鄉村旅遊特有的民族歷史文化資源,具有不可再生性,一旦遭到破壞,就難以恢復。繼承和保護好這些獨特的文化資源,是發展鄉村旅遊的重要內容。要按照保護為主、合理利用、加強管理的思路,堅持嚴格保護與合理利用並重的原則,正確處理保護與利用、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關系,避免過度開發對歷史文化資源及其環境造成破壞,杜絕以破壞性開發謀求經濟利益的做法。要提高認識,加強領導,統籌規劃,依法管理,建立保護與開發的良好機制。
4、積極籌集資金。發展馬橋鄉村旅遊,需要加強基礎設施及配套設施建設,這些需要大量的資金。同時,農戶要想投資旅遊業也需要資金,因此要積極探索和創新發展資金籌集的方式和途徑,引入市場機制,為發展鄉村旅遊提供穩定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法,樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念,進一步創新投資體制和機制,消除發展鄉村旅遊的體制障礙,構建以政府為導向,企業為主體,廣泛吸收社會資金參與旅遊小鎮建設的多元化投融資體制,多渠道籌集建設資金。在這方面馬橋鄉做出了有益的探索:馬橋鄉在開發金寶塘坡田生態旅遊風景區當中,引入民間資本投入整合水庫水庫出險加固工程資金,利用土地整理項目資金為景區打造良好的景區外圍環境,從而激勵投資開發商對景區進行大規模投資建設。要放寬市場准人,改善招商引資環境,吸引省內外投資者參與鄉村旅遊開發建設,以緩解鄉村旅遊開發建設資金短缺的矛盾。要大力引進經濟實力強、發展前景廣的企業到旅遊村鎮興辦產業,實現產業聚集,增強鄉村旅遊的活力。
5、加強包裝宣傳。馬橋鄉景區很多是有高質量的,但很多卻知名度不高,重要原因就是缺少包裝宣傳。因此,加強包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉村旅遊景區(點)知名度的主題形象。創新旅遊宣傳促銷活動的方式和方法,積極舉辦或參加各種形式的旅遊推薦會、說明會、展覽會等活動,有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯合促銷,營造健康濃郁的特色旅遊氛圍,拓展省內外旅遊客源市場,吸引和招攬海內外的遊客。加強新聞媒體對鄉村旅遊開發建設的宣傳報道。鼓勵新聞媒體配合鄉村旅遊的建設進行系列宣傳,開設專題宣傳節目和欄目。
結語
經過我們系統調查掌握的資料顯示,馬橋鄉的鄉村旅遊有其成功的可借鑒之處。鄉村旅遊是對推動社會主義新農村建設有重要的意義,同時也是解決 三農問題,帶動農民致富,推動農村現代化進程的有效途徑,也是打破城鄉二元結構,實現城鄉一體化的積極探索。
馬橋鄉鄉村旅遊資源豐富,地理位置優越,發展鄉村旅遊具有深厚的基礎和廣闊的前景。隨著都市生活的快節奏給城市人造成一定的心理壓力,而廣大農村則山清,水秀,天藍,空氣清新對廣大的城市人產生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力,盡情放鬆,有能來到天然氧吧,調節新陳代謝,改善自己的健康,只要我們合理引導、積極支持、規范管理,鄉村旅遊必將呈現燎原之勢,蓬勃地發展起來。
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