1. 大學生創業與電商扶貧
電商扶貧總結 採取積極扶持措施，幫助貧困地區和貧困戶致富，加快貧困地區的經濟發展，對加強社會安定團結，以下就是我整理的電商扶貧總結範文，一起來看看吧! 篇一：電商扶貧總結 電商扶貧是國家「精準扶貧」十大工程之一，對於貧困戶增收意義重大，作為扶貧部門更有必要、有責任把此項工作抓好抓實。為深入貫徹落實省、市、縣《關於深入推進精準扶貧工作的實施意見》，加快電子商務扶貧步伐，探索精準扶貧新路徑新模式。結合XX縣政府關於加快電子商務產業發展的實施意見的精或芹燃神，針對XX縣貧困狀況，如何利用電子商務工程支持XX縣精準扶貧工作? 一、要確定目標任務 以全縣321個建檔立卡的行政村為單元，以73個貧困村和15個老區村為重點對象，以持續增加貧困群眾收入為核心，扎實抓好黨政推動、市場運作、基礎配套、協會牽引、示範試點等關鍵環節的工作。2015—2017年，全縣70%以上的貧困村實現利用電子商務銷售當地特色產品，交易額年均增長20%以上，全縣95%以上的行政村通固定和移動寬頻。2018—2020年，全縣貧困村基本普及電子商務應用，實現「三有一能」目標，即縣有農村首信電子商務服務中心，鄉有電子商務服務站，村有電子商務服務點，貧困戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料，交易額年均增長30%以上，全縣貧困村寬頻家庭普及率大幅提高，4G網路全面覆蓋。 二、要採取可行措施 (一)建立行政推進體系。縣、鄉鎮建立健全電商扶貧領導機構和工作機構，負責電商扶貧的方案設計、政策制定、協調指導、工作推進、檢查考核等工作。層層成立電商協會，形成政府、協會、駐村工作隊共同推進電商扶貧的工作機制。 (二)建立網店服務體系。完善縣級電商服務中心、鄉鎮服務站和村服務點功能及配套設施，為貧困村和老區村網店開設和運營提供策劃、培訓、IT外包、美工、客服、代運營等專業服務，健全上下游服務鏈;建立電子商務創業園，為貧困村和老區村網商提供創業孵化服務。 (三)建立網貨供應監管體系。按照規模化種植、標准化生產、商品化銷售的要求，確定特色主業、主打產品，加工適宜網路銷售的優質產品。扶持農產品加工企業通過產業化經營，帶動貧困戶從事網貨生產，建立完善的供應體系。認證一批網貨供應定點企業，為網店提供充足豐富的貨源。加強農特產品網貨監管，制定農特產品加工標准，指導企業、合作社和農戶按標准種植、生產、加工、包裝，從源頭保證網貨供應流通環節質量監管，建立網銷產品質量追溯體系，對流通環節進行監測，杜絕質量隱患。 (四)建立網路物流體系。加快貧困村及老區村寬頻建設，採取有線無線結合的辦法，擴大網路覆蓋面。支持快遞物流企業在貧困村設立服務網點，鼓勵發展面向鄉村的「草根物流」，建立完善的物流體系，提高網貨配送效率。 (五)建立人才培訓體系。制定培訓規劃、方案，整合現有培訓資源，構建由政府相關部門、社會團體、高等(職業)院校及電商龍頭企業為主體的電商扶貧人才培訓體系，實現電商扶貧管理人員和從業人員培訓全覆蓋。 (六)建立考核評價體系。圍繞「三有一能」目標，建立電商扶貧統計通報制度，重點考核網店數量、銷售量、交易額及帶動貧困村、老區村、貧困戶外銷農特產品，衫虛以及幫助貧困戶增收脫貧情況。 三、要抓好重點工作 (一)寬頻網路建設。縣工信委等有關部門按照「寬頻中國」戰略要求，研究制定加快農村信息基礎設施建設的具體措施，推動光纜入鄉、進村、到戶，實現貧困村、老區村互聯網全覆蓋。 (二)物流快遞支撐。通過物流補貼，稅費減免等方式，鼓勵和扶持物流企業在鄉鎮建立符合電商發展需要的物流配送門店，在貧困村、老區村建立快遞服務點，開展集中收購、集中配送，到2017年實現物流快遞鄉鎮基本覆蓋，功能輻射到村。 (三)網店規模壯大。採取教育培訓、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務等方式方法，幫助貧困戶開辦網店，銷售農產品。通過與當地電商龍頭企業、網路經紀人、能人大戶、專業協會開展貧困戶網店「一對一「對接，幫助貧困戶提高網店運營效益。對暫不具備開辦網店條件的貧困村，鼓勵鄉鎮幹部、大學生村官、未就業大學生和貧困村在校大學生以及致富能人，在鄉鎮電商服務站、縣電商服務中心或電商創業園內開設網店，代銷農特產品。 (四)網路品牌培育。按照「一縣一業」「一村一品」的原則，大力發展特色產業，培育特色品牌。支持農產品「地標保護」「綠色」「有機」「無公害」等資質的申報認證，加強特色產品品牌化建設，提升產品品質、價值和知名度。建立電商扶貧農特產品目錄庫，對全市優質特色農產品種養規模、產量產值、品質特色開展調查摸底統計，確定主導品牌，編制特色主導產品目錄。引導支持每個鄉鎮至少培育一戶特色農產品生產、加工、包裝、銷售龍頭企業，進行認證掛牌管理和扶持。 (五)金融服務支撐。將電商扶貧納入扶貧小額貸款支持范圍，對開辦網店、從事網貨生產銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產銷售網貨產品且效果明顯(以銷售貧困戶產品為主)的企業和網店，給予免抵押、免擔保、5萬元以下、三年以內的小額信貸支持，政府按基準利率全額貼息。鼓勵農村信用社、農村商業銀行在鄉鎮設立服務網點，村設立金融服務代辦點，改善農村網店支付、結算等金融服務條件。 (六)試點示範引領。按照全省貧困地區開展電商扶貧試點工作安排，盡快制定各縣、鄉鎮電商扶貧路線圖，確定時間表，高標准、高質量地做好試點工作。實施好國家電子商務進農村綜合示範縣項目，做好省級電子商務示範縣創建工作。積極爭取與阿里巴巴集團「千縣萬村」、京東集團「千縣燎原」和蘇寧「農村電商」計劃的對接，利用大平台提升我縣電商扶貧質量水平。 四、要強化組織保障 (一)組織領導。電商扶貧工作實行「省上指導、市州協調、縣負總責、鄉村落實」的工作體制，在市、縣電商扶貧推進領導小組領導下開展工作。各鄉鎮和貧困村、老區村為具體實施單位，要整合鄉鎮電商和扶貧工作力量，抓好電商扶貧各項工作的落實。貧困村、老區村「兩委」班子、雙聯單位和駐村工作隊要配合做好電商扶貧項目實施、政策宣傳、組織培訓和各項政策措施的落實工作。 (二)責任分工。扶貧部門負責貧困村、老區村、貧困戶基本情況、需求清單和規劃計劃的制定，以及綜合協調、進度通報、監督檢查、年度考核等工作;商務部門負責做好電商大平台引進、本土平台培養、網貨促銷、物流配送、人才培訓、業務指導和監督檢查等工作;農牧部門負責建立覆蓋全過程的農產品質量安全監管制度，嚴格農業投入品管理，推進農業標准化生產，完善農產品質量安全考核評價制度等工作;農工辦負責把電商扶貧作為駐村隊和幫扶單位的一項重要職責，納入駐村幫扶年度考核;工信等有關部門負責做好協調電信、移動、聯通、鐵塔、廣電網路等企業加快貧困村寬頻網路建設工作;工商、質監、食葯監部門負責做好網上銷售產品的資質認證、質量安全監管和誠信體系建設，加大網路市場監管力度等工作;財政部門負責做好電商扶貧配套資金保障工作，制定出台財政獎勵扶持辦法。 (三)技能培訓。以縣為主體，做好電商扶貧的系統培訓和專項培訓。把電商扶貧培訓納入「兩後生」培訓范圍，列入年度計劃，加大培訓力度。採取「走出去」與「引進來」、課堂教學與現場觀摩、專家理論講解與店主現身說法相結合等多種形式開展培訓，務求培訓效果，提高培訓質量。以縣(區)為主體，加強對網店經營者的專業培訓，重點對網上開店、網店裝修、客服、運營推廣、產品拍照美化及店鋪管理維護工具等操作技能進行培訓，幫助掌握利用電子商務銷售產品的一般流程，並能獨立運用電子商務平台開展業務，確保每個貧困村、老區村至少培訓2名電商應用人才。 (四)考核獎懲。商務、扶貧等部門要建立健全電商扶貧部門協作機制，對電商扶貧工作進行季度檢查、半年通報、年底考核，推動各項重點工作任務落實。每年評選表彰一批全市電商扶貧成效突出的「明星網店」和「誠信網店」，給予獎勵;對銷售假冒偽劣產品、損害定西電商扶貧形象的行為，採取行政、經濟、法律等手段予以懲罰。 (五)宣傳引導。加大電商扶貧的宣傳力度，在報紙、電視、廣播和網路等主流媒體上開辟專欄，進行跟蹤式專項宣傳報道。充分發揮微博、微信等新媒體的作用，靈活運用微博話題、微信欄目，對電商扶貧工作持續開展宣傳報道。依託「四雙」行動，充分發揮村級組織和群眾在電商扶貧中的重要作用，尤其要及時總結和宣傳推廣電商扶貧工作中的好做法、好經驗，營造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。 篇二：電商扶貧總結 寧都探索以電商扶貧推動老區振興發展 寧都縣是原中央蘇區核心縣，受交通區位、發展基礎等因素制約，經濟社會發展遠遠低於全省平均水平。針對這一現實，寧都縣搶抓機遇，以電商產業發展為突破口，探索精準扶貧新機制，在促進新興產業發展、幫助困難群眾脫貧致富、引領縣域經濟轉型升級等方面取得顯著成效。得益於電商扶貧工作的深入推進，寧都縣先後被列為全國創建革命老區扶貧攻堅示範區試點縣、全國電子商務進農村綜合示範試點縣。專家認為，寧都縣這一探索實踐為貧困地區開展精準扶貧提供了有益借鑒。 電商挺進紅土地 老區煥發新活力 寧都縣賴村鎮蓮子村位於縣城西南部24公里處，地理位置偏僻，是傳統的農業村，人均耕地面積僅有0.7畝，經濟條件較差。全村8800餘人，有近三成都是貧困人口。長期以來，村裡的青壯年大多背井離鄉外出打工。 今年3月，村民宋建輝在駐村扶貧幹部的幫助下，在村頭開了個「農村E郵」便民服務站，讓村民們體驗到了電子商務帶來的甜頭。 蓮子村年近六旬的貧困戶宋有亭把自家產的毛芋仔拿到了服務站，「毛芋仔在市集上賣1.5元/斤，在網上能賣到3元/斤，價格翻了倍，前幾天我剛賣出去20斤。」宋有亭說。 「服務站可以為村民提供網路代購、代銷等服務，目前上線的農副產品有農家自產的土雞蛋、紅薯和芋頭，以及野生茶菇、手工麥芽糖等。」宋建輝介紹說，開業一個多月來，服務站幫助村民代購代銷270餘筆，累計交易金額3600多元。 宋建輝經營的「農村E郵」便民服務站是寧都縣與中國郵政聯合打造的農村電商服務平台，這個平台可為村民開展農副產品代銷、小額取款、代繳水電費、寄遞服務、手機充值等業務。目前，寧都縣已建成「農村E郵」村級服務站49個，計劃今年建設100個點，覆蓋全縣所有鄉鎮。 除了「農村E郵」服務站之外，寧都縣還與阿里巴巴集團合作，在縣城建立縣級運營中心，在鄉村設立服務分中心或服務站，並在其相關電商平台開展寧都產品在線銷售;與京東集團合作，建設寧都生鮮農業「京東產地直供」、「京東產地直發」電商基地;與飛天麥光光集團合作，建設鄉級電商服務分中心4個、村級服務站21個。 「縣、鄉、村三級電商進農村服務網路的建設，打通了農業小生產與電商大市場的最後一公里。」寧都縣商務局局長寧蔚生說，寧都縣地處贛江源頭，良好的生態環境孕育了眾多獨具特色的綠色無公害產品。有了電商平台，農村百姓可更加便利地外銷本地農副產品，實現農副產品增值。 在寧都，「虎蛙稻」大米、寧都黃雞、小布岩茶、寧都肉丸、大沽野生山茶油等土特產長期「深藏閨中」。如今，這些土特產品搭上了電商平台，「E路」暢銷，日漸成為當地百姓脫貧致富的「搖錢樹」。 據統計，目前寧都縣所有土特產均已實現網上銷售，全縣有各類土特產網店近500家，已有81家農業企業、265家農民專業合作社抱團，輻射帶動貧困群眾800餘人從事電商產業，從業人員人均可年增收6000元以上。 寧都縣委書記王四華說，過去由於地處偏遠、信息不暢，寧都農村優質的農產品難以走出深山拓展市場。電子商務大大縮短了農產品交易的.時空距離，對促進農產品銷售、提升產業效益、激活農村市場、增加農民收入等方面起到了積極作用。 扶持 孵化 服務走出電商扶貧路 「推進電子商務進農村，不僅要讓農村因電商『活』起來，更要讓貧困群眾因電商『富』起來。」 王四華說，寧都縣將電商產業發展與扶貧有機結合，探索精準扶貧工作新機制，借力電子商務幫助困難群眾樹立脫貧之志，掌握脫貧之技，實現脫貧致富。 今年18歲的廖竹生，出生在寧都縣對坊鄉一個貧困家庭，由於先天疾病，他的雙手手腕無法伸直，屬於三級肢體殘疾。貧困的家境、殘疾的身體曾經讓他喪失了生活的希望。然而，廖竹生做夢都沒有想到，如今他能坐在電腦前經營著一家屬於自己的網店。 去年10月，廖竹生報名參加了寧都縣電商產業園舉辦的免費電商培訓班，隨後在當地政府的幫扶下，開起了一家名叫「布潮行專櫃」的布鞋分銷網店。上個月，廖竹生的網店賺到了近3000元。「沒有電商的發展，沒有政府的幫扶，我都不知道該如何自食其力。」廖竹生說。 和廖竹生一樣，越來越多的寧都貧困群眾通過電子商務走上脫貧致富的道路，電子商務正在寧都城鄉遍地開花。 作為深居贛南一隅的貧困地區，寧都縣起初發展電子商務的氛圍並不濃厚。當地幹部群眾反映，寧都電商產業之所以能在底子薄、起步晚的情況下快速推進、異軍突起，關鍵在於當地黨委政府對電商產業的高度重視、高位推動，通過政府引導、企業主體、市場運作的方式扶持電商、孵化電商、服務電商，使電商產業迅速崛起並成為扶貧攻堅的有力推手。 ——扶持電商。寧都縣設立了電子商務專項發展資金，2014年縣財政安排了800萬元，重點扶持電商產業園發展壯大、電商企業做大做強及電商人才培育等，促進電商產業加速崛起。同時，寧都縣出台了《關於加快電子商務產業發展的意見》、《寧都縣電子商務產業發展的實施方案》、《寧都縣電子商務發展扶持辦法(試行)》，在用地保障、財政支持、稅收扶持、價格優惠、金融服務等方面進行傾斜。 ——孵化電商。寧都縣因地制宜，通過市場化手段，扶持全球十大網商——飛天麥光光集團利用企業現有廠房改造建設縣電商孵化園，2014年9月在全省率先開園，當年就被評為省級電子商務示範基地。園內建有辦公樓、倉儲和人才公寓等4.1萬余平方米。寧都縣通過採取政府承租、企業建設和管理的模式，對入駐電商企業實行3年免租金、免水電費，有力地吸引縣內外電子商務企業入園創業孵化，目前已有102家企業和商戶入駐，從業人員超200人。 ——服務電商。寧都縣通過電商孵化園的集聚效應，瞄準國內電商龍頭企業招商，著力引進規模大、實力強的電商實體企業落戶寧都，鼓勵其在寧都建廠生產銷售產品。對引進的大型電商企業實行「一事一議」的獎勵政策，每年評選一批龍頭示範企業，並對獲得省、市示範稱號的企業分別給予5萬元、3萬元獎勵，促進有實力、有潛力的電商企業做大做強，推進示範企業在寧都「生根」。 電商扶貧的最終目的是要通過發展電子商務幫助貧困戶實現減貧脫困。為此，寧都縣設立電商扶貧產業專項發展資金，全力推進扶貧開發與電商發展相融合，積極探索精準扶貧和科學扶貧新載體。 據寧都縣扶貧和移民辦公室主任揭曉鴻介紹，寧都縣從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務，優先安置貧困戶到電商產業園落戶創業;廣泛開展貧困戶電商技能培訓工作，開展貧困群體專題培訓，提供「雨露計劃」資金補助;鼓勵電商龍頭企業安排適當產品、適當崗位幫助低收入、殘疾人群體實現就業。 飛天麥光光集團是一家從事孔明燈生產經營的企業，依託電子商務平台，這家公司把孔明燈銷往全球80多個國家和地區，已連續多年蟬聯孔明燈全球產銷量第一。業務做大之後，集團董事長劉鵬飛在家鄉寧都縣田頭鎮開辦了一家孔明燈線下加工廠，為周邊鄉鎮提供了2000多個就業崗位。依靠孔明燈加工、包裝等簡單勞動，一些老弱病殘、低保戶等農村貧困人口，如今一個月也能拿到500元—1000元不等的收入，生活質量明顯改善。 據統計，自電商扶貧開展以來，寧都縣注冊網店1000多個，有1000餘人實現電商創業，提供電商就業崗位2000餘個，2014年全縣實現網路零售總額近6億元，同比增長47%。 樣本效應初顯 發展亟待扶持 「寧都縣順應時代發展潮流，立足當地資源稟賦和產業基礎，探索實施以電子商務促進扶貧開發的新模式，引發了多重效應。」省社科院社會學研究所副研究員宋智勇認為，寧都縣電商扶貧的探索與實踐具有一定的樣本意義，可為省內外其他貧困地區發展新興產業、創新扶貧模式提供有益參考。 拓寬扶貧手段，增加農民收入。省社科院社會學研究所助理研究員塗龍峰說，電子商務是扶貧工作一個很好的突破口，受勞動力、地形、交通、區位、物流等因素制約，寧都這樣的貧困地區發展其他產業較為困難，而電商可以快速把當地土特產優勢轉化出來，產生巨大的經濟效益。 揭曉鴻表示，作為一種全新的扶貧模式，電商扶貧豐富了扶貧開發的方式和手段，把工業、農業、服務業等多個產業融入到扶貧鏈條中去，輻射和帶動貧困群眾脫貧致富，為扶貧開發工作提質增效注入了新的活力。 縮小城鄉差距，融入「四化同步」。宋智勇等受訪專家認為，發展電商扶貧不僅有利於助農增收脫貧，還能將扶貧工作融入到工業化、城鎮化、農業現代化、信息化「四化同步」的進程中去，為改變城鄉二元經濟結構、打破地域發展不平衡創造條件。 寧蔚生說，隨著電商扶貧的深入開展，寧都農村的通訊、物流、公路等設施都在逐步改善，加速了信息化和農業現代化進程。揭曉鴻則談到，電商扶貧把貧困群眾從傳統的自然經濟觀念中解放了出來，極大地激發了他們脫貧致富的積極性和主動性。 推動產業升級，助力經濟轉型。「電子商務給貧困地區帶來了難得的發展機遇。」王四華分析說，發展電商可以把資源優勢變成產業優勢，擴大就業、促進生產、拉動消費，進而推動經濟結構轉型升級，實現貧困地區的自我造血功能。 通過發展電子商務，寧都縣進一步做深做細做精農產品加工業，促進臍橙、黃雞、白蓮、茶葉、油茶等農業特色產業生產標准化、品牌化、規模化;工業方面，寧都全縣已有10多家傳統製造企業開展了電子商務業務，將「寧都製造」賣到了省內外;在第三產業方面，寧都立足客家文化優勢，將孔明燈、十字綉、寧都剪紙等特色工藝品搬到了網上銷售;此外，寧都縣電商經濟還帶動了加工業和包裝、倉儲、物流等相關產業的發展。 寧都縣一些電商企業從業人員指出，應當加大對農村電商人才的培養和儲備，進一步降低企業融資成本和物流成本。當地扶貧幹部表示，呼籲上級部門從全局出發，制訂電商扶貧發展規劃，設立電商扶貧專項資金，制訂針對老區的電商扶貧優惠政策。有受訪專家建議，國家、省、市可以甄選一些縣(市)，將其確定為電商扶貧綜合試驗區，先行先試，示範引領，從體制機制上健全完善電商扶貧新模式。 ;
2. 農村電商:電商扶貧要怎麼做
平台：挖掘地區電商潛質
在運用電商對農村地區進行扶貧之前，先要考察該地區有哪些符合電商標準的產業或者產品。比如說，該地區有著完整的木器生產鏈，或者該地區的桔子甜度、個頭都遠超同類，那麼平台就可以依託這些基礎，運用互聯網思維進行整合。電商平台可以將木器和桔子進行標准化和品牌化生產，放到網上進行跨地區銷售，從而增加銷量，獲取收益。而一旦形成規模，自然可以解決貧困地區的就業和收入問題。
政府：提供配套服務
要實現精確扶貧，首先需要政府對貧困戶的情況心中有數，如此才能根據實際情況決定扶貧的大致方向和輕重緩急。其次，政府要提供農村電商發展所需的配套服務，政策、物流、金融、人才，這些要素缺一不可。最後，政府還要做好居中協調工作。
主體：調動主觀能動性
事在人為，業靠人築。許多貧困戶看不到脫貧的希望，因此都消極待業，想要扶貧就必須調動他們的積極性，毀掘從被動接受扶貧變為主動薯余者要求脫貧。在前期，政數薯府和平台可以給予一定的補貼刺激，鼓勵其參與農村電商。而在嘗到甜頭之後，相信會有更多的貧困戶願意加入電商事業，依靠自己的努力實現脫貧致富。
3. 互聯網創業農村電商扶貧
一、電商扶貧要符合市場經濟規律01電商扶貧歸根結底在扶貧，總體要求是精準電商扶貧是電商與扶貧工作的融合，電商特徵明顯，但根本還是扶貧，電商只是載體而不是目的，最終檢驗成效的是扶貧效果。同時，電商扶貧也不是一個筐，什麼都能往裡裝，必須要精準到人到戶，體現為實實在在的賣出去、掙回來，讓老百姓感受到實惠。所以，《意見》的指導思想就明確指出：「以貧困縣（832縣）、貧困村（12.8萬）和建檔立卡貧困戶為重點，在當地政府的推動下，引導和鼓勵第三方電商企業建立電商服務平台，注重農產品上行，促進商品流通，不斷提升貧困人口利用電商創業、就業能力，拓寬貧困地區特色優質農副產品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道，讓互聯網發展成果惠及更多的貧困地區和貧困人口。」從這個指導思想就可以看出，電商扶貧要在貧困地區開展，重點在農產品上行、貧困人口創業就業，最終體現在當地農特產品銷售和農民增收上。02首次提出「三個全覆蓋」電商扶貧版圖讓人憧憬距離2020年的脫貧攻堅最後期限只有四年多時間了，電商扶貧要做到什麼程度，達到什麼目標，也需要一個總體謀劃，不能當花瓶，做應景，必須要有切切實實的推進路線圖。為此，《意見》明確提出，「加快實施電商精準扶貧工程，逐步實現對有條件貧困地區的三重全覆蓋：一是對有條件的貧困縣實現電子商務進農村綜合示範全覆蓋；二是對有條件發展電子商務的貧困村實現電商扶貧全覆蓋；三是第三方電商平台對有條件的貧困縣實現電商扶貧全覆蓋」。這三個「脊春行全覆蓋」的提出，對832個國定貧困縣是實實在在的利好，因為標志著不僅是國家財政支持的電子商務進農村綜合示範全覆蓋，而且是第三方電商平台全覆蓋，而且縣下面的村也要全覆蓋。當然，也要看貧困地區的電商基礎如何，所以文件謹慎地提出要對「有條件」的貧困縣，而且是逐步實施。那麼「全覆蓋」的效果如何體現呢？《意見》提出，「貧困縣形成較為完善的電商扶貧行政推進、公共服務、配套政策、網貨供應、物流配送、質量標准、產品溯源、人才培養等體系」。這八個體系的形成，也絕非一日之功，需要各方付出艱辛努力。03電商扶貧可以行政推動，但更要符合市場經濟規律《意見》對電商扶貧的發展提出了五條原森畝則，但最重要的還是第一條，即：「政府引導、市場主導。堅持政府引導、扶持不幹預、服務不包攬，充分發揮市場在農村電商資源配置中的決定性作用，培育發展貧困地區電商產業，帶動貧困人口就業增收脫貧。」一方面，我們看到，在已經有起色的電商扶貧試點縣中，行政推動是必要的，因為在意識觀念、發展基礎、電商人才等條件不成熟的時候，只有靠政府的強力推動，迅速補齊短板，才能打開電商扶貧的缺口；另一方面，我們也要注意，單一的行政推動也容易演化為一種形象工程、政績工程，生命力不強，特別是一些地方想在短期內大幹快上，靠電商扶貧出個經驗，拿點考核加分，往往是徒有虛名，甚至勞民傷財。所以，電商扶貧必須把政府的櫻嘩角色扮演好，准確定位，不能缺位，也不能越位，真正對電商扶貧發展扶上馬，送一程，在符合市場經濟規律的進程中發展壯大。二、十六部委聯合發力，電商扶貧更加重視上行電商扶貧不僅僅是讓貧困地區的農特產品上網，還可以與互聯網結合得更緊密，預售、眾籌、領養、定向采購都是可行的辦法，特別是消費扶貧的興起，又為電商扶貧打開一扇新的窗口。01人才始終是核心，今後還需不遺餘力各地電商扶貧面臨困難很多，一些困難不盡相同，但總體上都會遇到一個共同的大問題，就是人才瓶頸，能懂的人很少，會乾的人更少，能幹好的更是可遇而不可求。為此，前期的試點中，各地普遍把人才當作大問題來抓。《意見》針對性地提出了一個宏大的貧困地區電商人才培訓計劃，「到2020年完成1000萬人次以上電商知識和技能培訓，培養100萬名以上農村青年電商高端人才，實現每個貧困村至少有1名電商扶貧高級人才，形成一支懂信息技術、會電商經營、能帶動脫貧的本土電商扶貧隊伍」，這種力度可以說是空前的。當然，人才不是光培訓就能出來的，實踐才是培養人才的最好方式。所以，《意見》提出，「為符合條件的貧困地區高校畢業生、返鄉創業農民工和網路商戶等發展電子商務提供創業擔保貸款，支持貧困村青年、婦女、殘疾人依託電子商務就業創業」，具體要實施農村青年電商培育工程、「巾幗脫貧行動」、電商助殘扶貧行動，分別由共青團中央、全國婦聯、中國殘聯等黨的群團組織負責。02基礎設施短板明顯，供給側改革全面發力電商扶貧要做起來，面臨的現實制約很多，突出表現在網不通，網速慢，收費高；物流快遞不給力，「最後一公里」和「最初一公里」沒有解決等。《意見》對此提出明確要求，「扎實推進貧困地區道路、互聯網、電力、物流等基礎設施建設，改善貧困地區電商發展基本條件。到2020年，寬頻網路覆蓋90%以上的貧困村，80%以上的貧困村有信息服務站」。具體的工作重點：一是「深入推進電子商務進農村綜合示範，重點向國家級貧困縣傾斜」，而電子商務進農村綜合示範的重點就是加強和改善農村電商基礎設施建設。二是「加強交通運輸、商貿、農業、供銷、郵政等農村物流基礎設施共享銜接，推進縣、鄉、村三級農村物流配送網路建設，加快貧困地區縣城老舊公路客運站改造，推動有條件的貧困村客運場站信息化建設，提升電商小件快運服務能力」，也就是說要整合縣以下能用的所有的各部門各體系資源，綜合打造物流快遞體系。三是「推進電信普遍服務試點工作，大力實施信息進村入戶工程」，這已經是繼十年前上一輪信息進村入戶工程之後的新一輪農村信息工程了，但十年前的問題是農民運用不足，而現在是農民需求強烈，可謂供給側的對應再發力。03電商扶貧還在創新，消費扶貧頗有看點電商扶貧不僅僅是讓貧困地區的農特產品上網，還可以與互聯網結合得更緊密，預售、眾籌、領養、定向采購都是可行的辦法，特別是消費扶貧的興起，又為電商扶貧打開一扇新的窗口。基於電商平台的信息便捷溝通與金融支付、物流快遞配套服務，在網上通過購買貧困地區特色產品來扶貧是一件既時尚又有意義的事情，一經推出，就引起了社會各方關注。如何推動消費扶貧健康發展，不至於淪為概念炒作，也不至於出現名不副實，需要規范和相關體系建設。《意見》對此專門提出指導性意見，一方面，「以每年扶貧日為時間節點，組織有關電商企業和網路平台，共同舉辦『邀您一起來網購』等消費扶貧體驗活動」；另一方面，「加強貧困地區優質特色農產品、民族手工藝品、休閑農業的宣傳推介，鼓勵支持電商平台常年開展富有特色的網購活動」。也就是說，消費扶貧可以結合扶貧日集中開展，也可以演化為常態化活動，但核心是優勢產品、特色產品，也需要加強網路宣傳，塑造地域品牌，讓消費者買得情願，吃的滿意。那麼消費扶貧也需要注意一些問題，就是雖然消費者願意購買貧困地區的農產品，甚至也願意接受貧困地區農產品在包裝、外觀上的一些不完美，但並不等於就可以不做上網銷售的品控，因為消費者本質上還是在采購正常商品。所以，消費扶貧的興起，需要貧困地區加速推進供給側改革，加強源頭的農產品基地建設，做好標准化生產，重視產後的貯藏保鮮、包裝分揀、品牌設計等環節，提升消費者的體驗感，讓消費者買得情願，吃的滿意，最終是以商道來行人道。從2016年發生的貧困地區網上促銷事件來看，有幾條經驗教訓必須汲取：一是宣傳上有度，不能過度煽情，內含道德壓力；不能按一般電商產品過度進行產品美工和方案創意，這往往造成宣傳與實物的感觀落差，降低了消費者的體驗感。二是組織上有序，絕對不是把東西上網那麼簡單，從源頭的產品質量控制到中間的倉儲、包裝、物流到最後的客戶服務與售後等，每一個環節都要有嚴格的把關，任何一個環節出問題，都會影響整體形象。三是一定要確保真實和精確，不能籠統地說這就是貧困地區的東西，而是要精準到什麼鄉什麼村什麼農戶生產的，怎麼種的，怎麼收的，誰最後賣出去的，這個信息必須真實，新疆的維吉達尼團隊就是做好了這一點，消費者的信任度明顯提升。同時，相關信息最好有政府背書。嚴禁任何形式的借用消費扶貧營銷，確保愛心不受傷害。