A. 兩違的實施方案
篇一：市民政局關於開展兩違整治工作實施方案
「兩違」專項整治工作實施方案
為進一步加大「兩違」整治力度，狠剎違法用地、違法建設的歪風，為我市經濟平穩較快發展、構建和諧社會提供有力保障。根據中共--市委辦公室、市人民政府辦公室《關於印發--市整治「兩違」工作方案的通知》（-委辦[2011]100號）、《關於開展百日整治「兩違」工作督查的通知》（-委辦[2011]116號）和市政府《關於開展整治違法用地和違法建設專項行動的通告》（-政 [2011]25號）等文件精神，結合我局工作實際，制定本工作方案。
一、 建立整治「兩違」領導小組
為加強「兩違」問題專項整治工作的領導，確保督查工作順利開展，決定成立我局開展「兩違」突出問題專項整治工作領導小組，負責領導和協調開展本單位、本系統幹部職工就是否參與「兩違」行為進行自查自糾的工作，領導小組成員名單如下：組長由---局長擔任，副組長由---、---、---、---擔任，成員由---、---、---、---、---及下屬院站負責人組成。
二、 工作舉措
（一） 學習宣傳動員
（1）在全局范圍內召開「兩違」專項整治動員大會。全體幹部職工要從大局出發，按照各股室、下屬院站的職責任務，切實發揮作用，有針對性地採取措施，開展自查自糾，執法巡查，形成執法合力，配
合屬地共同抓好「兩違」專項整治和防控工作；同時，認真學習---市長在--市百日整治「兩違」工作動員大會上的講話，認清當前形勢相當嚴峻，「兩違」專項整治勢在必行；明確好各自的工作目標，依法依規開展集中整治；精心謀劃部署，合力攻堅打好這場硬戰。同時利用多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國森林法》等法律法規的宣傳教育，為「兩違」專項整治順利開展營造良好氛圍。
（2）發揮黨員幹部的模範帶頭作用，在全局黨員幹部中進行調查摸底，凡涉及「兩違」的，要及時進行自我上報，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動全市「兩違」專項整治工作有序開展打開突破口。全局人員必須堅決執行市委、市政府「兩違」專項整治的重大決策，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，不說不利於「兩違」整治的話，不做不利於「兩違」整治的事，並帶頭糾正違法行為，拆除「兩違」建築。
（二）落實目標職責制
（1）各股室、下屬院站要按照整治「兩違」考核細則，形成責任到人的工作體系。組織本單位、本系統幹部職工就是否參與「兩違」進行自查自糾，認真完成填報《--市公職人員參與「兩違」行為自查登記表》。
（2）領導小組成員要加大巡查力度，對自糾自查范圍內的違法建設行為進行認真排摸，一經發現要做好調查取證工作，匯報相關執法部門。按照積極穩妥的原則，對影響城市規劃、市容市貌、公共安
全，群眾反響強烈的違建對象，及時通知限期拆除，耐心細致地做好思想教育工作，引導督促當事人自行拆除；對逾期不拆除的，配合執法部門依法進行強制拆除；確保實現「堅決杜絕新違建、有效處置舊違建」的目標，積極配合屬地做好「兩違」防控和拆違工作。
三、全力以赴，確保各項工作落到實處。
整治「兩違」是一項重點工程，必須大力弘揚終於職守，開拓進取精神，團結協調，齊抓共管的工作精神，全力以赴，公正無私的奉獻精神，求真務實，與時俱進的創新精神，促進我局建設工作合法化、規范化。
篇二：2015年兩違實施方案
XX市XX鎮2015年「兩違」綜合治理
專項行動實施方案
為有效遏制我鎮違法佔地和違法建設行為，切實維護土地管理和城鄉規劃建設秩序，根據《XX市「兩違」綜合治理專項行動領導小組關於下達2015年全市「兩違」綜合治理拆違目標任務的通知》（明治違?2015?1號），借鑒漳州現場會的經驗和做法，按照市委、市政府統一部署，扎實做好「兩違」拆除工作，堅決有效遏制新增「兩違」，現結合我鎮實際，特製定如下實施方案：
一、組織領導
成立XX鎮「兩違」綜合治理行動領導小組，具體組成人員如下：
組 長：陳XX 黨委副書記、鎮長
常務副組長：林XX 武裝部長
副 組 長：吳XX 黨委副書記
趙XX 紀委書記
李XX 黨委組織委員
郭XX 副鎮長
成 員：周XX 公安派出所所長
余XX 司法所所長
黃XX 國土資源所所長
廖XX 供電所所長
劉XX 廣電站站長
劉XX XX電信管理站站長
姜XX XX寶源水廠廠長
肖XX 村建站站長
朱XX 城管中隊隊長
蔡XX 紀委副書記
羅XX 經濟發展辦公室主任
包括黨政辦公室、小城鎮組、城管中隊、國土資源所和各村（社區）支部書記、村主任、國土規劃環保助理員以及鎮各包村幹部等人員組成負責「兩違」綜合治理日常事務的管理。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由林XX兼任，辦公室成員由黨政辦公室、小城鎮組、城管中隊、國土資源所、包村幹部等人員組成。
二、 目標任務
1、2015年全鎮必須完成拆除23000平方米的「兩違」建築拆除，力爭超額完成任務。
2、對新增「兩違」零容忍，實現新增「兩違」零增長。
三、 責任分工
1、鎮「兩違」綜合治理整治工作領導小組：負責全鎮「兩違」治理工作的組織、協調和指揮。
2、鎮「兩違」辦：兩違專項整治工作具體由鎮「兩違」辦牽頭，制定詳細的拆除違法建築實施方案，並做好「一違一檔」錄入及管理。
3、各村居、掛包村領導、幹部：負責搞好「兩違」行為的屬地監控，第一時間發現並制止違法建設，及時提供違法行為人的真實情況，每半個月提交XX鎮「兩違」綜合治理責任區半月巡查反饋表，並配合執法機關向違法行為人送達法律文書等工作。
4、國土所、村建站、城管中隊：負責對調查摸底的項目認真進行排查，核對是否已取得建設用地批准文件，核對是否辦理 - 2 -
規劃相關手續，認定是否屬於違法建設。如果屬於兩違建設，則負責發放兩違整改告知書，並做好調查取證等工作。
5、鎮紀檢部門：負責對涉及違法違規黨員幹部和公職人員的責任進行追究。
6、鎮綜治辦和司法所負責做好拆違工作中提供司法保障、同時做好群眾來信來訪等工作，切實做好化解矛盾的工作。
7、派出所：負責對「兩違」綜合治理中引發的治安、刑事案件的偵辦查處。
8、供水、供電、通信等部門、所站：在提供服務前，應當要求被服務方提供相關合法證件材料，對無法提供合法證件材料的，不得提供服務；按照「兩違」專項整治工作領導小組工作要求，對「兩違」建設應立即停止服務，如有轉供的，立即對轉供單位和個人停止服務。
9、鎮信息宣傳人員：負責「兩違」綜合治理的宣傳發動工作，對「兩違」綜合治理工作進行宣傳報道，形成正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。
四、齊抓共管 綜合治理
1、加強宣傳，營造氛圍。利用宣傳車、橫幅、宣傳標語、宣傳單等加大宣傳造勢力度，將「兩違」綜合治理專項行動法制宣傳進村入戶、人人知曉，營造良好的宣傳氛圍，呼籲村民懂法守法，引導村民依法依規申請建房。
2、認真排查，完善建檔。完善鎮、村兩級「動態」巡查機制，充分發揮鎮包村領導幹部、國土、村建工作人員、村主幹、國土規劃環保助理的作用，全面深入調查；按照上級部署，認真落實「一違一檔」台賬。
3、嚴肅執法，重點打擊。由鎮「兩違」辦嚴格摸底排查，加強對「兩違」建築打擊力度，進一步深化「六重點、六先拆」 - 3 -
專項治理。抽調強兵干將組建「兩違」專項整治突擊隊，分工負責現場清理和秩序維護、物品公證、衛生救護、突發救助、宣傳報道、中斷服務、建築物拆除等工作。
4、拆建同步，規劃引領。認真落實省里對治理「兩違」要統籌好拆用結合的機制要求，根據實際情況結合土地整治及美麗鄉村建設工作，研究制定拆後土地合理利用計劃，進一步做到違佔耕地復耕、違占林地還林，宜綠則綠、宜建則建，爭取達到拆後土地全面利用。
5、疏堵結合，管控治理。一方面，嚴格依照相關行政法律、法規和上級「兩違」整治的指導意見和相關規定，認真、積極地開展日常巡查和案件查辦工作，做到發現一起，查處一起，確保實現「兩違」建設零增長；另一方面，加快村鎮規劃編制建設步伐，積極推進土地利用規劃、城鄉規劃實施，加快個人建房審批，規范個人建房政策，滿足村民合法合理的建房需求，鼓勵通過危舊房翻建、改建，消除安全隱患。
XX市XX鎮人民政府
2015年2月3日
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篇三：XX鎮「兩違辦」百日攻堅實施方案
XX鎮「兩違辦」關於開展
「馬上就干、干就干好、百日攻堅」行動實施方案
為貫徹落實市委市政府關於深化?聚焦『四風』，提振精神，提高效率?學習討論活動及全市經濟工作會議精神，著力推進XX鎮?兩違?綜合治理專項行動。現結合實際，制定如下實施方案。
一、活動時間
2014年5月10日----2014年8月20日，計100天。
二、目標任務
結合黨的群眾路線教育實踐活動著重抓好古城牆沿線?兩違?綜合治理工作，重點難點是龍鳳路市場攤點的?兩違?整治。
三、具體工作進度安排
（一）完成?兩違?綜合治理一期拆違工作的掃尾工作 ?兩違?綜合治理一期拆違主要是針對群眾反映強烈的進行入手，在拆違過程中得到了群眾的支持，實現和諧拆違。目前已經完成一期兩違拆除工作，共拆除違章建築面積1088平方米，清理違法用地面積2550㎡。接下來將逐步完成一期拆違掃尾工作。一方面由小城鎮全體成員將結合群眾路線教育下村走訪，結合古城牆景觀風貌改造，告知周邊居民對古城牆邊的柴火、雜物、菜地、雞鴨圈養等情況進行自行先行整改。另一方面由各村組織施工單位，對古城牆邊進行雜物清理，場地平整。
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（二）推進?兩違?綜合治理二期拆違工作。
二期拆違的主要對象：一是XX鎮龍鳳路市場攤點，二是XX水東路宏業石材廠，三是大坂村205國道邊筍廠，四是XX鎮潔鼎化工邊上的養雞場，違建面積約1750平方米，違法佔地面積2950平方米。 工作步驟：一是調查摸底違建的具體單位真實身份。二是各違建單位家中進行走訪，並發放?兩違?整改告知書。與群眾面對面交流，心與心溝通，摸清群眾態度，了解群眾困難，宣傳政策、法律法規，引導群眾權衡利弊，動員其自行拆除。同時進行龍鳳路菜市場方案設計。三是完成二期兩違拆除工作，同時完成龍鳳路菜市場方案設計及招投標工作。四是完成二期拆違掃尾工作。
XX鎮?兩違辦?百日攻堅具體工作進度安排
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四、工作措施 （一）廣泛宣傳、和諧推進。結合深入開展黨的.群眾路線教育實踐活動，發動群眾，依靠群眾，推進?兩違?整治工作。注重搭建不同層次的宣傳溝通平台，全面拓寬社會公眾參與?兩違?整治工作的交流維度，實現政府?兩違?整治工作目標與社會公眾期望之間的良性互動，有效推動整治工作。通過群眾路線座談會、宣傳車、宣傳標語、宣傳橫幅等做好?兩違?宣傳；充分發動村兩委、村委會、村民代表大會配合專項行動；鎮領導幹部與村兩委走村入戶與群眾面對面交流，心與心溝通，摸清群眾態度，了解群眾困難，縮短距離，融洽關系，宣講政策，引導群眾權衡利弊，主動參與。此外，將?兩違?整治與?龍鳳路攤點改造?相結合，滿足村民生產生活需要，疏堵結合，實現和諧拆違。
（二）保障到位，強力拆違。抽調強兵干將組建?兩違?專項整治突擊隊，人員50人，分工負責現場清理和秩序維護、物品公證、衛生救護、突發救助、宣傳報道、中斷服務、建築物拆除等工作。
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篇四：關於 「兩違」案件查處的實施方案的請示
關於 「兩違」案件查處的實施方案的請示
「兩違」辦：
為了深入開展「兩違」整治查處工作，繼續保持「兩違」執法的高壓態勢，集中力量打擊和遏制「兩違」行為，進一步規范我區土地市場和城市建設秩序，對全區「兩違」行為進行全面清理整治，為了保證「兩違」工作的順利推進，做到齊抓共管，一邊抓強拆、一邊抓案件查處，提高辦案效率，特製定實施方案如下。
一、實施辦案補助機制
1、按照區委區政府的相關規定，在規劃區內和規劃區外的違法建設，相關職能部門必須做到責任明確，誰主管、誰負責的原則。
2、在「兩違」工作中，凡需立案查處的各類案件按時查處完畢移交司法機關進入司法程序或行政強拆程序的，每一宗案件給辦案相關人員辦案補助2000元，我局劃撥經費由「兩違」辦考核執行。
3、在辦案中成績突出，年終總結評選被評為先進個人的獎現金1000元。
4、實行錯案追究責任制，辦案中出現錯案的，承辦人要本著有錯必糾的原則，同時要按照相關法律法規除依法進行賠禮道歉、賠償經濟損失外，還要對此進行深刻反省，防
止類似事件再次發生。
5、移送司法機關或進入行政強拆的案件出現各類材料遺漏被法院駁回或無法實施行政強拆的，取消該宗案件補助費。
二、依法行政，秉公執法
堅持「公正、公開、公平」的原則，嚴格依法辦案，規范辦案程序，嚴肅辦案紀律。在「兩違」清理整治過程中，執法人員不得為當事人說情，不得通風報信，不得透露案情。對在辦案過程中發生的違法、違紀行為，要依法依規追究責任人的責任；對於31.5平方公里內正進行「兩違」建設（含基礎、半截房）的無條件全面配合區規劃局，各街道辦事處進行行政強拆工作；對於31.5平方公里外的「兩違」行為我局將嚴格按照「兩違」辦要求進行強拆，切實做到發現一處，拆除一處，威懾一片的作用。
二○一二年二月六日
篇五：開展「兩違」專項整治工作實施方案
桐城執?2010?68號
關於印發《開展「兩違」專項整治工作實施方案》的通知
各科室，中隊：
現將《開展「兩違」專項整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
二〇一〇年十一月二十五日
開展「兩違」專項整治工作實施方案
根據鄉黨委?2011?21號文件精神，決定在全鄉組織開展「兩違」專項整治工作。為落實區（鄉）規劃區范圍內違法建設行為的查處，配合屬地做好「兩違」防控和拆違工作，特製定本工作方案：
一、組織領導 為加強對「兩違」專項整治工作的領導，成立由萬興橋書記為組長，呂珍珠副主任為副組長，王小東、呂堂先、萬濤、及各小組組長為成員的專項整治小組。
二、工作措施
（一）宣傳動員
（1）在全村范圍內召開「兩違」專項整治動員大會。全體工作人員要從大局出發，按照各自的職責任務，切實發揮作用，有針對性地研究和採取合力推進的措施，開展執法巡查，形成執法合力，配合屬地共同抓好「兩違」專項整治和防控工作;同時，利用多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《江西省城鄉規劃條例》等法律法規的宣傳教育，為「兩違」專項整治順利開展營造良好氛圍。
（2）發揮黨員幹部的模範帶頭作用，在全村黨員幹部中進行調查摸底，凡涉及「兩違」的，要及時進行自我上報，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動全鄉「兩違」專項整
治工作有序開展打開突破口。全村人員必須堅決執行鄉黨委、鄉政府「兩違」專項整治的重大決策，在思想上、行動上與鄉黨委、鄉政府保持高度一致，不說不利於「兩違」整治的話，不做不利於「兩違」整治的事，並帶頭糾正違法行為，拆除「兩違」建築。
（二）目標職責
（1）各小組要加大巡查力度，對鄉規劃區范圍內的違法建設行為進行認真排摸，爭取在2012年1月底前排摸完成，並做好調查取證工作。按照尊重歷史、積極穩妥的原則，區別不同情況，分別作出處理：對嚴重影響規劃區內和群眾反響強烈的違建對象，及時發出限期拆除通知書，耐心細致地做好思想教育工作，引導督促當事人自行拆除，對逾期不拆除的，依法進行強制拆除；對一般違建對象依照相關法律法規嚴肅查處。對影響較大的違建典型案件予以公開曝光，發揮以點帶面的警示作用，營造強大的防違、控違、拆違聲勢。堅決遏制新違建的產生，依法處置舊違建。確保實現「堅決杜絕新違建、有效處置舊違建」的目標。
（2）各小組應及時對本組范圍內的違法建設行為進行認真排摸，做好調查取證工作，按照我鄉對「兩違」專項整治制定的實施方案及時對違建行為進行依法查處。同時要積極配合屬地做好「兩違」防控和拆違工作；根據屬地的「兩違」整治工作方案和實施細則，認真履行，明確職責，密切配合。
三、工作要求
根據鄉紀委、鄉整治辦制訂的「兩違」整治責任追究辦法，
對在專項整治中工作不力、弄虛作假、玩忽職守、失職瀆職或參與、縱容違法的，依法依紀依規問責問效；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。同時我村將建立「兩違」整治工作責任制，與年度目標責任制、考核、獎勵相掛鉤。
「兩違」專項整治是我村今後重要的中心工作。全村上下必須做到思想上高度重視，認識上高度統一，精力上高度集中，行動上高度一致，全力以赴打好「兩違」專項整治長久攻堅戰，確保專項整治取得成效。
B. 如何整治鄉鎮"兩違" 違法行為
一、指導思想 以打造宜居環境、建設富美五夫、提升人民群眾幸福指數為根本目的，按照「依法依規、強化監管、突出重點、全力拆違」的總體思路，堅持以屬地管理、部門聯動、疏堵結合、注重引導、完善機制、源頭防範為基本原則，立足實際，精心組織實施，全力以赴攻堅克難，上下聯動密切配合，切實做到宣傳教育零盲區、調查核實零死角、依法懲治零遺漏、「兩違」現象零增長。把抓好「兩違」整治作為抓產業環境、抓發展空間、抓項目建設的重要手段，通過「兩違」綜合治理，拆出環境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。 二、任務目標 專項行動范圍涵蓋全鎮城鄉違法佔地和違法建設，包括違法佔地、非法買賣土地和違法建設的建築物、構築物、戶外廣告設施等。綜合整治突出抓好「四重點」：即違法佔用農耕地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響城鄉規劃、交通干線兩側的違建；實施「六先拆」即黨員幹部的違建、安全隱患大的違建、影響「三邊」(山邊、路邊、水邊)「三節點」(城市中心節點、市民活動節點、交通樞紐節點)整治的違建、頂風突擊的新違建、妨礙重點項目建設的違建、社會影響惡劣的違建先行拆除。有步驟、定計劃、分期分批開展拆違工作。通過三年綜合治理，「兩違」蔓延勢頭得到全面遏制，對新增「兩違」行為「露頭就打、出土就拆」，實行零容忍，實現零增長；切實改變城鄉環境「臟亂差」現象，提升居民生活品質，維護社會公平正義，建立健全長效管理機制，全鎮城鄉面貌明顯改觀。 三、工作安排 按照省、市統一部署，我鎮「兩違」綜合治理專項行動採取動員部署、宣傳發動、調查摸底、重點突破、示範帶動、全面推進等方式開展，以點帶面，分階段、分步驟同步推進。 (1)動員部署，宣傳發動。我鎮會研究制定實施方案，並成立「兩違」綜合治理領導小組。要做好輿論引導，充分利用各村LED，大力宣傳《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規和「兩違」綜合治理工作的重要性，營造全社會共同參與、大力支持專項治理的輿論氛圍，讓群眾不敢違、不能違、不願違。 (2)調查摸底，建立台賬。鎮黨委、政府作為本轄區內「兩違」整治的主體單位，負責組織對轄區內「兩違」情況進行逐片、逐村、逐戶調查摸底，全面掌握「兩違」實施主體、發生時間、數量、面積等情況，並歸集分類、建立「一違一檔」台帳，形成「兩違」清單，調查摸底不全面、不徹底、不如實上報的要追究掛村領導、村書記、村主任和有關人員責任。 (3)重點突破，全面推進。我鎮要立即啟動違建拆除工作，分批列出「六先拆」對象並在社會上公布，集中力量實施拆除，形成示範帶動，以強拆帶動自拆，以點帶面，滾動推進。在重點突破基礎上，要及時總結經驗做法，結合農村房屋確權登記，逐步處理歷史遺留違建問題。同時要建立完善落實拆違的信息共享機制、日常巡查機制、首查責任制度和責任落實考核獎懲制度，形成控違、拆違長效機制，實現「兩違」綜合治理工作常態化、日常化、制度化 四、工作措施 (1)屬地管理，部門聯動。我鎮成立「兩違」綜合治理工作領導小組，負責指導、協調、督促全鎮開展綜合治理工作，並定期召開工作聯席會，聽取階段性「兩違」治理工作情況，研究解決「兩違」治理工作中存在的問題。五夫鎮是「兩違」綜合治理工作的責任主體，要認真履行屬地管理責任，成立由主要領導任組長的「兩違」綜合治理工作領導小組，建立強有力的工作機構，並制定切實可行的工作方案和治理措施，明確職責分工，加強協調，形成合力。各相關職能部門要互相配合，密切協作，依照職責分工，制定細化具體工作方案。要進一步充實執法隊伍，配強執法力量，建立聯動機制，開展聯合執法，發現一起，查處一起。對歷史遺留的各類「兩違」問題，在分類清楚後，以各法定職能部門作為執法主體牽頭實施，其他部門積極配合。要組建強有力的隊伍，專門從事「兩違」整治工作，抽調精兵強將，組建一支「兩違」整治隊伍。 (2)突出重點，分類治理。 堅持重點突破、有序推進，嚴格按照省、市提出的「四重點、六先拆」要求，鎮規劃區內和高速公路、道路兩側、主要河道「兩違」的整治，集中力量拆除一批影響重點工程建設、黨員幹部違建、群眾反映強烈、存在安全隱患的違法建築。在開展「兩違」整治工作中要堅持一把尺子、一個標准，陽光操作、公平公正。具體要做到「四個堅決、四個絕不允許」：就是對不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的違法建築，要堅決依法拆除，絕不允許姑息遷就；對專項整治對象，要堅決依法辦事，不管涉及到哪個部門、涉及到哪些，都要一視同仁，絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；對那些所謂的「釘子戶」，在思想教育無效的情況下，要通過法律程序，堅決予以強行拆除，絕不允許無原則遷就；特別是對組織和參與「兩違」的黨員幹部，以及「兩違」背後的腐敗問題，紀檢監察、檢察機關要依紀依法嚴肅查辦、嚴懲不怠，絕不允許內外勾結、以權謀私。根據屬地管理原則，「兩違」拆除工作由鎮黨委、政府組織實施，各機關企事業單位和職能部門都要無條件地通力協作，其中：對臨時搭蓋、主體未完成一層等其它拆除難度不大的，由分管土地、城建領導牽頭，組織鎮、村幹部實施拆除；對主體己完成一層、面積在200平方米以下等拆除難度較大的，由掛鉤點村主要領導牽頭，鎮「兩違」領導小組抽調人員配合鎮幹部實施拆除：對拆除難度特別大的，由縣「兩違」領導小組研究確定，組織聯合拆除。機關企事業單位黨員幹部、職工出現「兩違」的，所在單位主要領導是第一責任人，要主動配合屬地鎮做好工作，抓好落實。在強力推進「兩違」整治工作中，鎮派出所要研究制定依法處置緊中國事件的預案，組建一支「兩違」整治安全保障隊伍，依法依規化解矛盾，處置好各類突發事件，確保「兩違」專項整治工作順利開展。鎮土地資源所、村建站要結合實際，分別制定違法佔地和違法建設的具體認定標准及分類、分階段處置方案，妥善解決好歷史遺留的各類「兩違」問題。 (3)加強宣傳，注重引導。 要認真部署「兩違」治理宣傳工作，充分利用各類媒體，開辟專欄、專題，及時宣傳報道工作動態，引導群眾認識「兩違」危害性，營造良好的社會輿論氛圍。各村、各有關部門要通過多種形式大力推廣好經驗、好做法，充分發揮典型示範作用。鎮政府要開通「兩違」舉報中國和電子郵箱，接受群眾舉報。定期公布拆除情況，加大對群眾反映強烈、影響惡劣的「兩違」案例查處曝光力度，在全社會形成「兩違」可恥、違法必究、公平公正的正確導向，促進全鎮「兩違」治理工作健康扎實、有序推進。 (4)依法依規，堵疏結合。 「兩違」綜合治理工作中涉及諸多法律、政策問題，要依據國家和省、市有關土地、城鄉建設、公路、水利、林業等法律法規，做到依法依規、公平公開公正。在加大治理力度的同時，要以村鎮規劃為指導，要依據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《福建省農村村民住宅建設管理力、法》等法律、法規規定，改進個人建房審批，規范個人建房政策，滿足群眾的合理建房需求。要完善房屋徵收補償政策，在房屋徵收過程中，嚴格實行違法建築「零補償」規定，令違法搶建無利可圖。有違法建設的房屋，不得辦理產權登記、過戶、抵押等手續；對利用違法建設的建築物、構築物以及其他設施從事生產經營活動的單位或個人，公安、規劃建設、土地等有關部門不得違法核發相關許可證照；供水、供電、通信等公用企業單位不得違法向其提供相關服務；將違法建設行為依法納入銀行徵信系統平台，對違法建設的單位和個人依法予以降低信用等級，並根據情節輕重依法採取金融服務限制等措施。要進一步探索多種方式推進城鎮低效用地再開發機制，嚴格城鎮規劃控制，促進土地節約集約利用。 (5)完善機制，源頭防範。 建立「兩違」綜合治理工作責任制，將工作任務分解落實到村(居)、依託國土所、村建站和鎮村(居)幹部，尤其要充分發揮村(居)兩委班子的戰鬥力，並組建一支巡查隊伍，加強對轄區內「兩違」的日常巡查，建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度。國土、規劃建設、水利、林業等部門要按中國格化管理模式加強巡查，及時發現、查處新增「兩違」，將「兩違」制止在萌芽狀態，確保「兩違」零增長。要建立投訴舉報制度，鼓勵廣大群眾參與「兩違」治理工作，通過向社會公布舉報中國、自覺接受群眾監督，開誠布公地接受舉報和建議，為廣大群眾參與專項整治行為創造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面
C. 如何落實"兩違"綜合治理專項工作會議
一、指導思想
以打造宜居環境、建設富美五夫、提升人民群眾幸福指數為根本目的，按照「依法依規、強化監管、突出重點、全力拆違」的總體思路，堅持以屬地管理、部門聯動、疏堵結合、注重引導、完善機制、源頭防範為基本原則，立足實際，精心組織實施，全力以赴攻堅克難，上下聯動密切配合，切實做到宣傳教育零盲區、調查核實零死角、依法懲治零遺漏、「兩違」現象零增長。把抓好「兩違」整治作為抓產業環境、抓發展空間、抓項目建設的重要手段，通過「兩違」綜合治理，拆出環境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。
二、任務目標
專項行動范圍涵蓋全鎮城鄉違法佔地和違法建設，包括違法佔地、非法買賣土地和違法建設的建築物、構築物、戶外廣告設施等。綜合整治突出抓好「四重點」：即違法佔用農耕地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響城鄉規劃、交通干線兩側的違建；實施「六先拆」即黨員幹部的違建、安全隱患大的違建、影響「三邊」(山邊、路邊、水邊)「三節點」(城市中心節點、市民活動節點、交通樞紐節點)整治的違建、頂風突擊的新違建、妨礙重點項目建設的違建、社會影響惡劣的違建先行拆除。有步驟、定計劃、分期分批開展拆違工作。通過三年綜合治理，「兩違」蔓延勢頭得到全面遏制，對新增「兩違」行為「露頭就打、出土就拆」，實行零容忍，實現零增長；切實改變城鄉環境「臟亂差」現象，提升居民生活品質，維護社會公平正義，建立健全長效管理機制，全鎮城鄉面貌明顯改觀。
三、工作安排
按照省、市統一部署，我鎮「兩違」綜合治理專項行動採取動員部署、宣傳發動、調查摸底、重點突破、示範帶動、全面推進等方式開展，以點帶面，分階段、分步驟同步推進。
(1)動員部署，宣傳發動。我鎮會研究制定實施方案，並成立「兩違」綜合治理領導小組。要做好輿論引導，充分利用各村LED，大力宣傳《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規和「兩違」綜合治理工作的重要性，營造全社會共同參與、大力支持專項治理的輿論氛圍，讓群眾不敢違、不能違、不願違。
(2)調查摸底，建立台賬。鎮黨委、政府作為本轄區內「兩違」整治的主體單位，負責組織對轄區內「兩違」情況進行逐片、逐村、逐戶調查摸底，全面掌握「兩違」實施主體、發生時間、數量、面積等情況，並歸集分類、建立「一違一檔」台帳，形成「兩違」清單，調查摸底不全面、不徹底、不如實上報的要追究掛村領導、村書記、村主任和有關人員責任。
(3)重點突破，全面推進。我鎮要立即啟動違建拆除工作，分批列出「六先拆」對象並在社會上公布，集中力量實施拆除，形成示範帶動，以強拆帶動自拆，以點帶面，滾動推進。在重點突破基礎上，要及時總結經驗做法，結合農村房屋確權登記，逐步處理歷史遺留違建問題。同時要建立完善落實拆違的信息共享機制、日常巡查機制、首查責任制度和責任落實考核獎懲制度，形成控違、拆違長效機制，實現「兩違」綜合治理工作常態化、日常化、制度化
四、工作措施
(1)屬地管理，部門聯動。我鎮成立「兩違」綜合治理工作領導小組，負責指導、協調、督促全鎮開展綜合治理工作，並定期召開工作聯席會，聽取階段性「兩違」治理工作情況，研究解決「兩違」治理工作中存在的問題。五夫鎮是「兩違」綜合治理工作的責任主體，要認真履行屬地管理責任，成立由主要領導任組長的「兩違」綜合治理工作領導小組，建立強有力的工作機構，並制定切實可行的工作方案和治理措施，明確職責分工，加強協調，形成合力。各相關職能部門要互相配合，密切協作，依照職責分工，制定細化具體工作方案。要進一步充實執法隊伍，配強執法力量，建立聯動機制，開展聯合執法，發現一起，查處一起。對歷史遺留的各類「兩違」問題，在分類清楚後，以各法定職能部門作為執法主體牽頭實施，其他部門積極配合。要組建強有力的隊伍，專門從事「兩違」整治工作，抽調精兵強將，組建一支「兩違」整治隊伍。
(2)突出重點，分類治理。
堅持重點突破、有序推進，嚴格按照省、市提出的「四重點、六先拆」要求，鎮規劃區內和高速公路、道路兩側、主要河道「兩違」的整治，集中力量拆除一批影響重點工程建設、黨員幹部違建、群眾反映強烈、存在安全隱患的違法建築。在開展「兩違」整治工作中要堅持一把尺子、一個標准，陽光操作、公平公正。具體要做到「四個堅決、四個絕不允許」：就是對不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的違法建築，要堅決依法拆除，絕不允許姑息遷就；對專項整治對象，要堅決依法辦事，不管涉及到哪個部門、涉及到哪些，都要一視同仁，絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；對那些所謂的「釘子戶」，在思想教育無效的情況下，要通過法律程序，堅決予以強行拆除，絕不允許無原則遷就；特別是對組織和參與「兩違」的黨員幹部，以及「兩違」背後的腐敗問題，紀檢監察、檢察機關要依紀依法嚴肅查辦、嚴懲不怠，絕不允許內外勾結、以權謀私。根據屬地管理原則，「兩違」拆除工作由鎮黨委、政府組織實施，各機關企事業單位和職能部門都要無條件地通力協作，其中：對臨時搭蓋、主體未完成一層等其它拆除難度不大的，由分管土地、城建領導牽頭，組織鎮、村幹部實施拆除；對主體己完成一層、面積在200平方米以下等拆除難度較大的，由掛鉤點村主要領導牽頭，鎮「兩違」領導小組抽調人員配合鎮幹部實施拆除：對拆除難度特別大的，由縣「兩違」領導小組研究確定，組織聯合拆除。機關企事業單位黨員幹部、職工出現「兩違」的，所在單位主要領導是第一責任人，要主動配合屬地鎮做好工作，抓好落實。在強力推進「兩違」整治工作中，鎮派出所要研究制定依法處置緊急事件的預案，組建一支「兩違」整治安全保障隊伍，依法依規化解矛盾，處置好各類突發事件，確保「兩違」專項整治工作順利開展。鎮土地資源所、村建站要結合實際，分別制定違法佔地和違法建設的具體認定標准及分類、分階段處置方案，妥善解決好歷史遺留的各類「兩違」問題。
(3)加強宣傳，注重引導。
要認真部署「兩違」治理宣傳工作，充分利用各類媒體，開辟專欄、專題，及時宣傳報道工作動態，引導群眾認識「兩違」危害性，營造良好的社會輿論氛圍。各村、各有關部門要通過多種形式大力推廣好經驗、好做法，充分發揮典型示範作用。鎮政府要開通「兩違」舉報電話和電子郵箱，接受群眾舉報。定期公布拆除情況，加大對群眾反映強烈、影響惡劣的「兩違」案例查處曝光力度，在全社會形成「兩違」可恥、違法必究、公平公正的正確導向，促進全鎮「兩違」治理工作健康扎實、有序推進。
(4)依法依規，堵疏結合。
「兩違」綜合治理工作中涉及諸多法律、政策問題，要依據國家和省、市有關土地、城鄉建設、公路、水利、林業等法律法規，做到依法依規、公平公開公正。在加大治理力度的同時，要以村鎮規劃為指導，要依據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《福建省農村村民住宅建設管理力、法》等法律、法規規定，改進個人建房審批，規范個人建房政策，滿足群眾的合理建房需求。要完善房屋徵收補償政策，在房屋徵收過程中，嚴格實行違法建築「零補償」規定，令違法搶建無利可圖。有違法建設的房屋，不得辦理產權登記、過戶、抵押等手續；對利用違法建設的建築物、構築物以及其他設施從事生產經營活動的單位或個人，公安、規劃建設、土地等有關部門不得違法核發相關許可證照；供水、供電、通信等公用企業單位不得違法向其提供相關服務；將違法建設行為依法納入銀行徵信系統平台，對違法建設的單位和個人依法予以降低信用等級，並根據情節輕重依法採取金融服務限制等措施。要進一步探索多種方式推進城鎮低效用地再開發機制，嚴格城鎮規劃控制，促進土地節約集約利用。
(5)完善機制，源頭防範。
建立「兩違」綜合治理工作責任制，將工作任務分解落實到村(居)、依託國土所、村建站和鎮村(居)幹部，尤其要充分發揮村(居)兩委班子的戰鬥力，並組建一支巡查隊伍，加強對轄區內「兩違」的日常巡查，建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度。國土、規劃建設、水利、林業等部門要按網格化管理模式加強巡查，及時發現、查處新增「兩違」，將「兩違」制止在萌芽狀態，確保「兩違」零增長。要建立投訴舉報制度，鼓勵廣大群眾參與「兩違」治理工作，通過向社會公布舉報電話、自覺接受群眾監督，開誠布公地接受舉報和建議，為廣大群眾參與專項整治行為創造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。
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E. 開展道路交通安全宣傳的活動方案
為了確保活動扎實開展，常常需要提前准備一份具體、詳細、針對性強的活動方案，活動方案是活動的書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。我們該怎麼去寫活動方案呢？下面是我收集整理的開展道路交通安全宣傳的活動方案（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
為深入貫徹落實上級文件精神，進一步加強我校道路交通安全管理工作，有效預防涉及師生道路交通安全事故，保障師生生命財產安全，我校開展道路交通安全教育宣傳月活動。現制定具體實施方案如下：
一、成立組織、分工明確
組長：董麗佳（負責學校的道路交通安全工作）
組員：
叢立華（包保大王杖子村學生的道路交通安全工作）
王新宇（包保小王杖子村學生的道路交通安全工作）
靳金成（包保草簍溝村學生的道路交通安全工作）
趙振軍（包保孫杖子村學生的道路交通安全工作）
宋艷玲（包保馮杖子村學生的道路交通安全工作）
學校保安、值班教師（負責本校校門、上下學期間的道路交通安全工作。）
各校班主任（負責本班學生上下學的道路交通安全工作。）
二、活動目標
通過道路交通安全教育宣傳月活動，在我校實現「四個到位」和「四個不發生」，即：對學生的交通安全教育到位，不發生涉及學校或學生道路交通事故責任的重特大交通事故；對校車的管理規范到位，不發生校車在校園內的道路交通安全事故違法行為；對接送學生車輛摸排到位，教育學生不搭載不合格車輛上下學；對校園及周邊交通秩序管理到位，不發生校園及周邊涉及師生道路交通事故。
三、主要任務
1、開展對廣大師生的交通安全教育行動。我校組織開展道路交通安全的集中宣傳教育活動，切實提高和強化師生的道路交通安全意識。通過主題班會、道路交通安全知識講座、校園廣播、國旗下講話等形式對學生進行道路交通安全宣傳教育，特別是要充分利用道路交通安全視頻警示教育片，大力營造交通安全教育氛圍。組織師生觀看警示教育片不少於四次。教育學生嚴禁上下學騎乘摩托車，嚴禁趣事騎乘電瓶車等助力車輛。積極開展小「手拉大手」活動，通過學生教育家長遵守維護交通秩序，同時做好家校聯系工作，督促家長履行好監護人的職責，配合學校做好子女的道路交通安全教育和監管工作。
2、開展《校車安全管理條例》學習行動。我校繼續認真組織開展《校車安全管理條例》的學習貫徹活動。學校按照條例和《凌源市教育系統校車安全教育管理辦法》要求，做好對轄區內校車的排查備案管理工作，完善校車交通安全管理責任書簽訂工作，明確道路交通安全責任，強化校車安全管理。
3、開展對社會接送學生車輛違法行為排查行動。在學期初，組織學生乘坐違法車輛的排查行動，對轄區內是否存在使用非法車輛集中接送學生和是否存在學生集中租乘不合格車輛上下學情況，以及接送學生車輛超員等違法行為進行重點排查，將掌握的違法車輛情況及時向當地公安交警部門舉報。
4、開展校園及周邊道路交通安全的環境治理行動。開展一次校園及周邊道路交通安全隱患的排查治理工作，嚴格執行車輛進出校園管理和登記制度，特別是做好上下學等重點時段的學校及周邊道路交通秩序工作，安排保安和值周老師在校門口維護交通秩序，對違規進入校園的社會車輛和在校園內部未按要求減速慢行、不按指定停放和在高峰埋伏出入校園的車輛要嚴格管制，確保師生安全。對校內交通線路和教師私家車停放區域進行重新規劃布局，保證教師私家車不對學生安全造成危害，嚴禁教師開私家車接送學生上下學，不能影響正常教育教學秩序。
四、活動時間
1、部署發動階段（3月1日-3月7日）我校充分利用各種形式，按照中心校的統一部署，成立領導小組，明確職責，細化分工認真部署，加大教育宣傳力度，營造良好的氛圍。
2、教育宣傳階段（3月8日-3月15日）在鞏固前期校車及其它接送學生車輛排查成果的基礎上，密切與公安交警部門配合，重點在上下學及周時段，加大對各類集中接送學生車輛違法行為和對學校及周邊道路交通秩序的集中排查，同時採取班校會、專題講座、教育視頻、致家長一封信等多種形式，切實加強日常及各重點時段對學生的道路交通安全教育宣傳工作，確保實現「四個到位」和「四個不發生」的工作目標。
3、總結提升階段（3月16日-3月25日）。
我校及時做好經驗總結，固化建立常態工作機制，形成有效的工作措施和制度，構建我校學生道路交通安全工作新格局。
五、保障措施
1、加強組織領導。我校高度重視道路交通安全教育宣傳月活動的組織領導，校長要親自部署，落實安全管理責任制，把集中宣傳教育與日常排查整治工作緊密結合起來，加大工作推進力度，按照方案，切實抓好落實。
2、強化督導檢查。在集中教育、宣傳、排查階段，中心校將適時進行抽查。對突出和重大道路交通安全隱患，進行整改驗收。對整治措施落實不到位，解決問題不徹底，走過場的責令重新整治。
提高廣大師生的交通安全意識和文明素養，創造和諧有序的交通環境，防止交通違章事故的發生，為全面實施素質教育提供良好的育人環境，特製定宣傳日方案如下：
組織領導：
學校成立道路交通安全宣傳日工作領導小組。
組長：葛俊 袁志能 學校交通安全全面工作。
成員：陳碩 唐紅艷 學校交通安全具體工作的實施。
陳潔 李偉 師生交通安全宣傳教育工作。
活動時間： 20xx年4月23日至20xx年4月30日
工作目標
以道路交通安全宣傳日工作為契機，普及我校師生交通安全知識，增強文明參與交通的意識。
具體工作
1．學校4月23之前日召開組織工作會議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動方案。
2．4月18日前，召開班主任工作會，布置工作任務，利用紅領巾廣播站、板報、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。緊密結合小學生交通安全學習手冊內容對學生進行系統教育。以「安全乘車、安全走路」的養成教育為主線，集中開展多種形式、內容的交通安全教育活動，達到在校園內形成講安全、學安全的良好氛圍。
3．4月27日各校召開「關愛生命、安全出行」的聯合中隊活動，請交警二分局警官進行安全知識講座，對他們進行安全走路和安全乘車的教育，提高學生的安全意識，並結合講座內容開展3～6年級學生知識競賽。
4．學校以「關愛生命、安全出行」為主題布置櫥窗，各班教室每期牆報都要繼續辦好，達到內容充實，使班級「交通安全宣傳角」的宣傳水平不斷提高。
5．落實好路隊制。各班根據學生居住地點編制出合理的路隊組織，每天放學由老師把他們排隊送出校門，使學生邁上人行道，橫穿「斑馬線」，安全進家門；加強對各班交通安全員的教育，使他們切實發揮作用；通過大隊委檢查加強對學生戴小黃帽的教育；
6．組織教職工、學生進行教育學習，對教職工和學生進行一次安全教育；
為進一步貫徹落實國務院「五整頓」、「三加強」工作部署，預防和減少道路交通事故，穩定我鄉道路交通形勢，特製定本方案。
一、指導思想
以「五進」活動為總抓手，以遏制重特大道路交通事故為重點，根據省、市、區政府「壓事故、保暢通」的總體要求，嚴查、嚴糾、嚴懲道路交通事故違法行為，加強道路交通安全宣傳網路體系建設，促進長效管理機制的建立，使嚴重交通違法行為得到有效遏制，全鄉行車秩序有較大的改觀；使嚴重交通違法行為導致的交通事故明顯下降，確保交通安全形勢的穩定。
二、工作目標
通過道路交通安全宣傳進社區、進農村、進學校、進企業、進家庭「五進」活動的開展，全面提高群眾交通安全意識，逐步建立交通安全教育社會化制度；努力實現村鎮居民、單位職工、社區居民、機動車駕駛人、在校學生交通法規教育率分別達到65%、75%、80%、90%、95%以上；全區城市家庭、公路沿線居民家庭平均每戶有人受到交通安全教育；社會單位、專業運輸單位交通違法率逐年下降，交通事故死亡人數實現穩中有降。
三、組織領導
成立梁才鄉交通安全宣傳「五進」活動領導小組。由鄉政府、鄉派出所及有關單位組成。領導小組下設辦公室，負責此次活動的組織與協調工作，各單位、各學校、各企業也要成立專門領導小組。
四、宣傳對象
重點是機動車駕駛員、公路沿線農村居民、城鎮居民、單位工作人員、企業職工、中小學生、進城農民工。
五、宣傳主要內容
（一）《中華人民共和國道路交通安全法》及其配套法規；
（二）行車、走路安全常識；
（三）重特大道路交通事故典型案例；
（四）《關愛生命、安全出行》宣傳掛圖、VCD光碟和重大交通死亡事故案例宣傳掛圖；
（五）「五整頓」、「三加強」等與群眾密切相關的道路交通管理工作情況；
（六）國務院、省領導關於交通管理工作的重要批示、講話等。
六、宣傳步驟和工作措施
此次宣傳活動從11月16日起至20xx年2月底結束，共分為三個階段：
（一）第一階段：11月16日—11月21日，為動員階段。
各相關部門進一步組織職工認真學習、結合實際，確定人員組成專門隊伍，制定工作方案，具體開展道路交通安全宣傳「五進」活動。
（二）第二階段：11月22日—2月20日，為具體實施階段。
1、各學校、各部門主要負責同志要親自抓「五進」活動的組織、協調和部署，分管領導抓好落實和檢查工作，帶頭做好交通安全宣傳工作。使每一個車輛駕駛人、每一個中小學生、每一個運輸企業主、每一個進城務工人員、每一個公路沿線居民、每一個交通參與者受到一次深刻的交通安全教育，真正做到家喻戶曉、人人皆知，人人受到教育，人人增強交通安全意識，人人提高遵紀守法的自覺性，在全區形成「關愛生命、安全出行」的濃厚宣傳氛圍。
2、重點做好「八個一」。一是建立一套檔案。對本單位的機動車（包括個人所有的汽車、摩托車）及駕駛員登記造冊，建立管理台帳。二是開好一個座談會。對本單位職工、村民特別是具備機動車駕駛資格的駕駛人進行面對面的交通安全教育。三是組織本單位員工收看《關愛生命、安全出行》VCD光碟，人人寫一份《觀後感》。四是建立一個交通安全櫥窗，張貼交通安全宣傳掛圖。五是組織單位職工、村民填寫一份交通安全常識問卷。六是向本單位職工、村民下發遵章出行倡議書。七是與本單位職工、村民簽定一份交通安全責任書。八是農村地區要播放一盤交通安全宣傳磁帶，在本村刷寫五條宣傳交通安全的標語口號。
3、學校要根據學生的年齡和心理特點，選擇有針對性的交通事故典型案例，在校園宣傳櫥窗或宣傳欄上展出。開展交通安全知識競賽、演講比賽、作文比賽、給親人寫一封家信等活動，利用內部閉路電視系統，組織全體學生觀看交通安全宣傳光碟。
（三）第三階段：2月21日—28日，總結考評階段。
「五進」活動領導小組將組織檢查組赴各單位對「五進」活動進行檢查考評，總結先進經驗和做法，樹立一批先進典型，組織觀摩推廣，公開表彰獎勵。
一、工作目標
以「關注安全、關愛生命」為主題，通過全方位、立體式道路交通安全宣傳，實現中小學生交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內容系統化；使中小學生交通安全宣傳教育率和道路交通安全知識知曉率達100%；明顯增強中小學生及校車駕駛人、司乘人員的`交通法治觀念、安全意識和文明素養。
二、工作機構
為確保此項工作的有效落實，市教育局成立道路交通安全宣傳教育工作領導小組：
三、工作措施
（一）強化主體責任。中小學（幼兒園）校（園）長為交通安全工作第一負責人，對學校道路交通安全工作負總責。要健全完善本單位交通安全宣傳教育組織機構，做到分工明確、職責到位。要充分發揮法制副校長和助理作用，深入學校開展工作，定期通報學生交通違法、事故情況，指導學校開展活動，協助檢查校車安全狀況，對校車駕駛人進行面對面教育。
（二）開展宣傳教育。
1、建立長效機制。將道路交通安全知識納入學生德育和社會實踐教育內容，每學年開展1次「交通安全宣傳教育周」活動，每個學期為學生安排至少2個課時的交通安全課。要抓好每年的「122」全國交通安全日、全國中小學生安全教育日（周）和開學日、放假前等時間節點，有針對性地開展交通安全教育，形成交通安全教育常態化。
2、拓展教育形式。要利用安全課、主題班隊會、網路、板報、答題、演講、辯論、徵文比賽、文藝表演等形式，定期開展道路交通安全專項教育，增強中小學生安全意識；要將交通安全教育融入到幼兒園兒童游戲活動中，提高幼兒對交通安全的興趣和認知；通過開展「學生交通安全教育優秀課件」徵集評選活動，提高教師道路交通宣傳教育的主動性和水平；組織中小學生參加文明交通社會實踐活動，指導各地中、小學校、幼兒園會同當地公安機關交通管理部門，開展「小手拉大手」交通安全教育活動，將交通安全教育輻射到每一個家庭，進而帶動整個社會文明出行。
3、強化乘車安全。各校要嚴格執行接送學生車輛的管理規定，高度重視學生往返安全工作。要安排教師把好出口關，採取有力措施，禁止學生乘坐非客運車輛和違章駕車。禁止學生在鐵路上行走和攀爬火車。凡組織學生參加需要集體乘車（船）外出的活動，要預先對師生進行乘好車（船）安全教育。師生集體外出必須使用專業運輸單位提供的車（船），所乘人員不能超過核載人數，確保師生安全萬無一失。公路沿線的學校應在學校周圍掛「學校附近，車輛慢行」的警示牌，有條件的應畫人行橫道線。要嚴格執行市紀委《關於嚴禁領導幹部私駕公車的通知》，行政老師因公外出必須乘坐有營運資質的車輛，不公車私駕、私車公用或租車自駕，單位用車不得超載、不得超速、不得用非專業人員駕駛的車輛、駕駛員不得酒後或疲勞駕車。
（三）加大宣傳力度。各校要充分發揮當地新聞媒體導向作用，通過系列報道、連續報道、組合報道等方式，充分反映我市學校「關注安全、關愛生命」道路交通安全宣傳教育工作情況，宣傳各地各校工作的新舉措和經驗。要充分利用監督舉報渠道，鼓勵群眾和新聞媒體對學校道路交通存在的重大安全事故隱患和非法違法現象進行監督、舉報；鼓勵師生職工舉報身邊的交通安全違法行為和事故隱患，完善落實舉報獎勵制度。
四、工作要求
（一）加強領導。各校要切實加強對宣傳教育活動的組織領導，明確責任和分工，緊緊圍繞活動主題，細心謀劃、精心組織、認真實施、協同推進，做到組織有力、方案可行、措施得力、活動有效，確保宣傳教育活動取得實效。
（二）保障機制。各校要在宣傳教育的人力、財力、物力上予以重視和保障。要建立健全交通安全宣傳教育會議制度，定期召開研究部署會議，解決工作中遇到的困難和問題，推廣好的做法和典型經驗，進一步推動宣傳教育的開展。
（三）信息報送。要增強信息報送意識，做好信息的編寫和上報，及時、全面地反映各校道路交通安全宣傳工作動態，充分發揮信息工作在溝通情況、交流經驗、指導工作等方面的作用。請各校於12月22日前，將宣傳教育工作情況報市未保辦。
一、活動主題
「平安春運·交警同行」
二、活動時間
20xx年1月20日至3月3日，春節前為宣傳重點期，春節初一至初六為強化期，初七至十五為持續期，其中春運啟動日（1月24日）為春運交通安全集中宣傳日。
三、工作目標
堅持宣傳先行、貫穿始終，充分發揮社會、媒體和群眾力量；突出「分眾」理念，加強精細化、滴罐式宣教，以公路客運站、高速公路服務區、交警執法站和國省干線公路、高速公路沿線，農村重要鄉鎮等人員密集場所為重點，切實做好20xx年春運交通安全宣傳提示、教育引導、出行服務等工作，努力為廣大群眾歡度新春佳節構築安全暢通、和諧有序的道路交通環境。
四、工作措施
（一）加強曝光警示，形成強大震懾。春運啟動前，各單位要向社會廣泛公布本地春運交通安全管理措施、近年來春運期間典型事故案例、高發交通違法行為及其危害。特別是要集中曝光一批嚴重超員、嚴重超速危險駕駛刑事案件典型案例、因發生較大以上事故被追究刑事責任的企業法人和管理人員，公布一批記滿12分無緣春運的駕駛人、被終生禁駕人員名單等。春節長假前後集中出行階段，要通過新聞媒體加強重點違法警示，並向社會公布嚴重交通違法舉報電話，及時受理、查處交通違法，兌現獎勵，發動群眾參與、監督春運交通安全工作。
（二）加強交通誘導，提升服務水平。各單位要創新思路，拓寬渠道，認真落實「兩公布一提示」工作措施，在春運全過程分階段重點、分目標人群、分出行方式，持續發布交通安全預警提示，廣泛開展「xx路況播報」qq群信息發布、電視遊走字幕提示宣傳、在「雙微」平台交通安全公益廣告刊播等。在春節長假前後，要為大客流集中出行提供高質量的信息服務，實時發布高峰干線常見堵點、城市出入口交通擁堵時段及繞行路線，細化提示信息內容、加強分流時耗對比，並配上路線圖，有效引導群眾錯峰合理出行。要採取多種途徑加強雨雪、團霧等冬季惡劣天氣交通應急信息發布。交警大隊要積極參與「愛心16伴你行」十省聯動宣傳活動，為群眾跨區域出行提供資訊服務。
（三）突出重點人群，增強宣傳效果。交警大隊、各派出所要深入轄區客貨運輸企業、社區、農村、工地開展宣傳教育活動。一是針對營運駕駛人，通過組織集中學習《防禦性駕駛技術》宣教片、編發《致駕駛人的一封信》、安全講座、典型事故案例分析、簽訂交通安全責任狀等形式，加強對營運客車、貨車、危險品運輸車、校車及接送學生車輛、農村麵包車等「五類重點車」駕駛人的宣傳教育，警示「五類重點車」駕駛人不超速、超員、酒駕、毒駕、疲勞駕駛。對客運企業負責人和安全管理人員要進行一次面對面安全教育，通報重大事故案例和責任倒查情況，督促企業負責人落實主體責任，提供安全的車輛，保證合格的駕駛人參加春運，確保春運不發生重大責任事故；二是針對外地務工人員，加強乘坐包車返鄉的宣傳教育，重點宣傳超員車、「黑包車」的危害，提示外地務工人員包租合法單位合格車輛返鄉；三是針對城市居民，要通過進社區拉橫幅、更新宣傳欄、張貼宣傳掛圖等方式，警示教育群眾拒絕「酒駕毒駕」；四是針對農村群眾，集中宣傳無牌無證、超員超速、酒後駕車、高速公路違法停車（乘車）、行人橫穿高速等農村常見違法的危害。
（四）加強媒體聯動，擴大社會影響。政工室要積極協調新聞媒體，通過召開新聞發布會、座談會、通稿等形式，及時發布公安機關交通管理部門的春運交通管理措施、規定、惡劣天氣應急管理措施、服務春運出行便民措施等信息。交警大隊要聯系新聞媒體開辟專題時段、版塊，滾動播報交通安全公益廣告。各單位要加強對「五類十項」嚴重交通違法、危化品運輸車輛「四非」、客運車輛「四違」以及農村麵包車、校車、接送學生車輛超員等嚴重交通違法行為、重大交通事故的曝光宣傳，分析事故成因，報道駕駛人被查處情況，做到「宣傳一個，震撼一批」。交警大隊要在市道安辦的牽頭下，加強與省市電視台協作，組織部門領導、業務骨幹走進直播間，開展直播報道，加強與群眾互動。要集中公布一批在道路交通安全大檢查中被停業整頓的企業、停班整改的車輛、因記滿12分被禁止參加春運的駕駛人。要組織新聞媒體記者隨警作戰，宣傳交巡警出行高峰保障、節日嚴查交通違法、深入省道緝查布控等春運交通安全管理工作，策劃推出有深度的春運報道。
為進一步加強道路交通安全管理，增強廣大師生的道路交通法制和交通安全知識，預防和減少道路交通安全事故，保障師生的安全意識，確保學生上下學安全，推動文明校園創建活動深入開展，根據《凱里市教育局和科技局文件》凱教發【20xx】94號《關於凱里市中小學、幼兒園道路交通安全宣傳教育方案》的通知，結合我校實際情況，我校制訂了《格沖小學道路交通安全宣傳教育工作方案》如下：
一、指導思想
堅持以「預防為主、防治結合」為原則。開展交通安全和交通法規宣傳，提高全校教職工、學生的交通安全意識，整改消除學校道路交通安全隱患，大力加強校園安全工作，創建安全安全校園環境。
二、成立領導小組
組長：劉仕德
副組長：劉龍 劉朝明
成員：李志忠 楊占連 劉天成 王玉祥 王宏 王金華 楊秀權
楊勝明 顧先榮（學校保安） 劉朝威（宿管）周先琴（宿管）
三、工作目標
1、在學校上下學的兩個路口設有大門，將校園成封閉式校園。
2、加強學校交通安全宣傳工作，提高全校教職工、學生交通安全意知識的普及力度。
3、全校開展「交通安全教育宣傳活動」覆蓋率達到100%。
4、各班學生參與「交通安全教育宣傳活動」受教育率達到100%。
5、各班學生交通安全法制常識知曉率達到100%。
6、各班學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高，交通安全法律法規遵守率提高。
四、整治范圍
1、重點是學校東北面和西北面的上下學道路。
2、新教學樓區、操場、學生宿舍樓區。
五、整治措施
1、學校交通安全整治工作為期半年，即從20xx年4月至20xx年10月採取自查與整治相結合的工作方法，按照組織部署、治理整改步驟進行。
2、深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題，認真制定專項整治工作實施方案，部署學校及周邊道路安全專項整治工作。
3、治理整改階段。
⑴20xx年4月16日至4月28日，各班主任下載知識、圖片，將其整理好，上交通安全知識課兩節，向學生教育交通安全知識。將交通安全教育納入學校教育、教學計劃，真正讓交通安全常識進學校、進課堂、進頭腦。通過學知識教育，充分利用牆報、黑板報、及班會、隊會、國旗下講話等多種形式，深入開展交通安全教育，切實將學校交通安全宣傳教育貫穿於整治工作全過程。
⑵學校向上級領導寫申請報告，爭取得到一定匹配資金，把學校上下學的兩個路口設立有大門，做成封閉式的校園，消除學校校園及周邊交通安全隱患，治理校園及周邊地區事故多發點段和安全隱患點處。
4、簽訂一份道路交通安全責任書。學校與教師，教師與、家長及學生層層簽訂交通安全責任書。
六、整治要求
1、提高認識。學校要認識到學校交通安全專項整治工作的重要性、必要性，把這次專項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程，採取一切必要措施，保障治理工作落到實處。
2、形成合力。學校要主動與當地公安、交通、安全行政監督管理、格沖村委等部門加強聯系，消除學校存在的各種道路交通安全隱患，確保廣大師生交通安全。
3、學校要實行交通安全管制。外來車輛未經學校保安許可不得進入校園，學校保衛人員對外來人員進行登記；機動車輛不得進入學生宿舍區；校園內要有明顯標志，車輛不得在校園內亂停亂放。
七、健全長效機制，鞏固成效。
1、建立學校交通安全宣傳隊伍，加強宣傳，嚴格檢查。
2、建立道路交通安全宣傳工作制度。