全球電子商務綱要中文版

Ⅰ 全球電子商務綱要的介紹

1997年7月1日美國柯林頓政府發布了「全球電子商務綱要」，其中定義了兩大商務類別，一類是企業對企業的電子商務，一類是企業與個人的電子商務。

Ⅱ 「電子商務」產生和發展的主要條件有哪些

電子商務最早產生於60年代，發展於90年代，其產生和發展是以下幾個條件共同作用的必然結果：
•計算機的廣泛應用

近30年來，計算機的運算速度越來越快，處理能力越來越強，價格越來越低，應用越來越廣泛，這為電子商務的應用提供了基礎；

•網路的普及和成熟

由於Internet逐漸成為全球通信與交易的媒體，全球上網用戶呈級數增長趨勢，快捷、安全、低成本的特點為電子商務的發展提供了應用的條件；

•信用卡的普及應用

信用卡以其方便、快捷、安全等優點而成為人們消費支付的重要手段，並由此形成了了完善的全球性信用卡計算機網路支付與結算系統，使「一卡在手，走遍全球」成為可能，同時也為電子商務中的網上支付提供了一個重要的手段；

•安全安全交易協議的制定

1997年5月31日，美國VISA和Mastercard國際組織等聯合指定的SET（Secure Electronic
Transfer
Protocol）即安全電子交易協議的出台，以及該協議得到大多數廠商的認可和支持，為在開發網路上的電子商務提供了一個關鍵的安全環境；

•政府的支持與推動

自1997年歐盟發布了歐洲電子商務協議，美國隨後發布「全球電子商務綱要」以後，電子商務受到世界各國政府的重視，許多國家的政府開始嘗試「網上采購」，這為電子商務的發展提供了有利的支持。 電子商務的發展主要經過兩個階段：

•20世紀60年代至90年代間，基於EDI（Electronic Data Interchange）的電子商務；

EDI在60年代末期產生於美國，當時的貿易商們在使用計算機處理各類商務文件的時候發現，由人工輸入到一台計算機的數據70%是來源於另
一台計算機輸出的文件，為了提高數據的准確性和工作效率，人們開始嘗試在貿易夥伴之間的計算機上使數據能夠自動交換，EDI應運而生。EDI是將業務文件
按一個公認的標准從一台計算機傳輸到另一台計算機上去的電子傳輸方法。由於EDI大大減少了紙張票據，因此，人們也形象地稱之為「無紙貿易」或「無紙交
易」。從技術上講，EDI包括硬體和軟體兩大部分，硬體主要指計算機網路，軟體包括EDI專用軟體及其標准。

•20世紀90年代中期後，基於國際互聯網的電子商務；

由於使用EDI的費用很高，僅大型企業才會使用，限制了基於EDI的電子商務應用范圍的擴大。20世紀90年代中期後，國際互聯網
（INTERNET）迅速走向普及化，逐步地從大學、科研機構走向企業和百姓家庭，其功能也已從信息共享演變為一種大眾化的信息傳播工具。從1991年
起，一直排斥在互聯網之外的商業貿易活動正式進入到這個王國，因此而使電子商務成為互聯網應用的最大熱點。

Ⅲ 電子商務的基本概念是什麼

一、電子商務的定義
迄今為止，對電子商務還沒有一個權威的定義。人們從不同的角度，對電子商務形成了不同的認識。
1 從通訊的角度看，電子商務是在Internet上傳遞信息、產品/服務或進行支付。
2 從服務的角度看，電子商務是一個工具，它能滿足企業、消費者、管理者的願望——在提高產品質量和加快產品/服務交付的速度的同時降低服務成本。
3從在線的角度看，電子商務提供了通過Internet的銷售信息、產品、服務。
4從企業經營的微觀角度看，電子商務是通過Internet支持企業的交易活動，即產品或服務的買賣。
5 從企業經營的宏觀角度看，電子商務是基於Internet，支持企業經營的產、供、銷、人事、財務等全部活動的自動化。
6 IBM公司對電子商務的定義：電子商務是在Internet的廣闊聯系與傳統信息技術系統的豐富資源相互結合的背景下，應運而生的一種在互聯網上展開的相互關聯的動態商務活動，電子商務有廣義和狹義之分。
7 HP公司對電子商務的定義：通過電子化手段來完成商業貿易活動的一種方式。是我們能夠以電子交易為手段，完成物品和服務等地交換，是商家和客戶之間的聯系紐帶。
8 聯合國國際貿易程序簡化工作組對電子商務的定義：採用電子形式開展商務活動，它包括在供應商、客戶、政府及其參與方之間通過任何電子工具如EDI、Web技術、電子郵件共享非結構化或結構化商務信息，並管理和完成在商務活動、管理活動和消費活動中的各種交易。
9 美國政府在《全球電子商務綱要》中認為：電子商務是通過Internet進行的各種商務活動，包括廣告、交易、支付、服務等，全球電子商務將涉及世界各國。
10 綜合定義：電子商務：就是用電子技術，數據處理技術，解決商業和貿易領域中的信息處理問題。體現了企業生產過程的變革，包括資源的調配、生產技術的革新，管理的虛擬化等。

Ⅳ 歐美國家電子商務納稅的稅率分別是多少

相關資料顯示，目前不論是互聯網的發源地美國還是經濟發達的歐盟，都明確對電子商務征專稅。

1996年美屬國財政部頒布的《全球電子商務稅收政策解析》、1997年美國政府發布的《全球電子商務綱要》都對電子商務實施稅收徵收持肯定態度，1998年美國正式通過了《互聯網免稅法》，決定不為「比特」的流動發明新稅，就是對互聯網接入服務免稅，其規定的免稅期經過多次延長直至2014年11月1日。

歐盟不僅在1997年通過了《歐洲電子商務動議》以及《波恩部長級會議宣言》等文件，而且還在2003年7月正式啟動了對電子商務課征增值稅。

Ⅳ 國外電子商務立法的發展對我國電子商務立法的啟示

（一）聯合國國際貿易法委員會

由於電子商務本身所具有的完全不同於傳統貿易方式的特性以及其迅猛發展的勢頭，對電子商務進行立法規制理所當然成為許多發達國家和發展中國家以及一些國際組織（如聯合國國際貿易法委員會UNCITRAL、國際商會、國際海事組織）的立法工作的當務之急。在國際組織的立法活動的成果中，最為重要的是聯合國國際貿易法委員會負責起草並於1996年通過的《電子商業示範法》（以下稱「示範法」）。在這份極有借鑒價值的文件中，電子商務的形式、法律承認、書面形式要求、簽字、原件、數據電文的可接受性和證據力、數據電文的留存、電子合同的訂立和有效性、當事人對數據電文的承認、數據電文的歸屬、確認收訖、發出與收到時間、當事人協議優先適用等最重要的問題均有明確規定。雖然該《示範法》在性質上既非國際公約，亦非各國公認的有拘束力的國際慣例——其目的只是供各國評價涉及使用計算機技術或其它現代通訊技術的商務關系中本國法律和慣例的某些方面並使之現代化時參照的範本，並可作為目前尚無法可依的制定有關法規的參照範本——因此，嚴格地說，它不能算是一個法律性文件；但是，《示範法》的頒布對各國的電子商務立法活動產生了重大的推動作用。此後，各國在其電子商務法中都不同程度地借鑒了《示範法》的內容。

（二）美國

在電子商務這場革命中，美國無疑走在世界各國的前面。1998年，美國網際網路上交易總額高達3000億美元。目前，美國在全球電子商務中佔有85%的份額。早在1991年9月1日，美國參議院即已通過了《高性能計算機法規網路案》，其宗旨是建設信息高速公路。而這條「公路」為美國的電子商務發展奠定了關鍵基礎。1997年7月，柯林頓總統發表了《全球電子商務綱要》，其中的重要內容之一，就是表示要制定相關的電子商務法。柯林頓稱，聯合國的《示範法》為國際間的電子商務活動樹立了法則，美國支持這個法案。必須指出的是，在美國，通常情況下，商法的制定權屬於各州。

但由於電子商務經常是跨州、甚至是跨國進行的，為了避免各州之間出現電子商務法的立法沖突，1999年7月，由300名法學教授、法官、律師等組成的「全美通用州立法委員會（NCCUSL）」草擬了「計算機及信息交易統一法（UCITA， Uniform Computer and Information Transaction Act），推薦給各州進行表決以決定是否在本州適用。

（三）歐洲聯盟

目前，歐洲電子商務發展僅次於美國；而從長遠來看，歐洲將有可能超過美國。

歐盟已充分意識到電子商務所帶來的極大影響。為改善電子商務的環境，歐盟已於1999年12月7日通過統一法令，明確規定了在某一成員國簽定的電子商務合同，其效力在其它任何一個成員國都應被承認等重要問題。此外，在2000年3月底於里斯本舉行的歐盟首腦特別會議上，歐盟通過了2000年電子貿易的法律框架，並決定於本年度通過正在制定中的電子商務法。在歐盟諸國中，英國的網際網路發展要快於其它大多數國家。據英國政府宣稱：1999年英國通過電子商務完成的交易總額高達30億英鎊；而且，預計這個數字還將增長10倍，2002年將達到占其GDP4%的規模。1998年12月，英國政府提出了「到2002年在英國將形成世界上最適合於電子商務發展的環境」的目標；在2000年1月28的達沃斯世界經濟論壇2000年年會上，布萊爾再次重申了這一目標。

為了達到這一目標，英國政府積極著手草擬相關法案。1999年7月，英國政府公布了《電子通信法案》的草案。該草案包括加密服務提供商、便利化的電子商務和數據存儲、對被保護的電子數據的調查及附錄等四章。該草案規定了自願的許可登記制、電子簽名的有效性、電子簽名的證據力、取消其它法律中對以電子媒介替代紙張的限制等內容。

（四）新加坡

在亞太國家中，新加坡的電子商務發展速度是比較快的。1999年，該國電子商務的收入比1998年增長了34%.據稱， 新加坡95%的貿易已通過EDI實現，是世界上第一個在國際貿易中實現EDI全面管理的國家——廢除了所有書面貿易文件。新加坡非常重視政府在電子商務中的作用，並認為沒有一套貿易規則，電子商務的發展將是危險的。

早在90年代初，新加坡政府就著手制定一整套詳細的法律和技術框架。在其指定的電子商務策略的六個指導原則中，首當其沖的就是「政府將通過實施法律來保證電子商務的確定性和可預見性」。正是在這種思想指導下，1998年，新加坡頒布了《1998電子交易法令》（以下稱「交易法令」）。據新加坡貿易和工業部長說，新加坡是第一個搞電子商務立法的東南亞國家，電子交易法將有助於使新加坡成為一個可信的電子商務地區。

新加坡《交易法令》是一部內容比較全面和完善的專門立法。它採納了絕大部分聯合國貿法會《示範法》的絕大部分條文；但它遠較《示範法》為復雜和完備，因為它還規定了許多後者並未涉及的內容。這部法律的有關內容我們在下文中還將提及。

（五）日本

日本早就把電子商務作為國家經濟發展的戰略，日本各省也制定了相關的電子商務法律。日本法務省擬訂了《數字簽名法》。1996年，日本成立了「電子商務促進委員會（ECOM）」。此後，在諸如電子授權認證、電子付款、ECOM等領域，該組織制訂了一些規則和協議。

（六）韓國

目前，韓國貿易業的40%採用EDI方式處理，韓國已經意識到：以往依靠手工操作及紙張往來的方式已不再適應新的交易模式；只有積極適應這種變化的貿易夥伴才能生存。1998年5月26日，韓國工商能源部提出了一整套電子商務立法的指導原則，它涉及到數字化貿易環境中的關稅、稅收、知識產權保護、隱私權保護等內容。該部擬於1999年頒布「電子商務基本法」，以便與全球網際網路貿易標准接軌。此外，該部還擬頒布一使數字簽名合法化的法案。根據這項法案，經認證的數字簽名的所有數字式商務文檔均與日常使用的硬拷貝具有相同的法律效力。

Ⅵ 全球電子商務稅收政策是什麼

隨著科學技術水平的不斷提高，我國電子商務得到快速發展，新型的交易方式給傳統的稅收政策和稅收徵收管理提出了挑戰，本文對我國快速發展的電於商務所帶來的稅收問題進行剖析，對進一步完善電子商務的稅收管理提出對策建議，以利於電子商務的健康發展及涉稅業務的順利處理。
一、發達國家對電子商務進行稅務監控的主要對策。
由於電子商務活動具有上述特點，給原有稅制要素的確認帶來了困難，也使稅收政策、稅收制度、國際稅收規則和稅收征管面臨新的挑戰。近年來，因國際互聯網商務活動的快速發展，產生的稅收問題引起了各國政府和稅務徵收管理機關的高度重視，並就此進行了積極廣泛的研究，也制定出了許多相應的對策。近年來發達國家的主要對策有：
（一）電子課稅原則的確定。
電子課稅原則是電子商務征稅的具體規則，在這方面，歐盟於1998 年底制定的電子商務征稅五原則，與其他國家相比最具代表性，其主要內容包括：（1）對網上貿易除致力於推行現行增值稅外，不開征其他新稅。
（2）從增值稅意義上講，電子傳輸被認為是提供服務，是科技、信息進步的表現形式。（3）現行增值稅的立法必須遵循和確保中性原則，不應加重電子商務活動正規經營的負擔。（4）稅收政策和監督管理措施必須易於遵從，並與電子商務經濟相適應。（5）在新型徵收管理模式下應確定網路稅收的征管效率，以及規定將可能實行的無紙化電子發票。
從上述可以看到，歐盟制定的適用課稅的五原則是在對網路貿易主要徵收增值稅的前提下提出的，雖然談及稅收中性原則，也只是從增值稅的角度出發。而美國對稅收中性原則的解釋有所不同，他們的宗旨是要求對類似的經濟活動行為在稅收上給予平等對待，強調在制定相關的稅收政策和稅務管理時應採取中性原則，以免阻礙新技術、新科學的發展與應用。
（二）是否課稅的確定。
對電子商務是否課稅，許多國家都有自己的看法。如美國是世界網路貿易最發達的國家，是最大的輸出國，信息產業已成為其第一支柱產業，並從中獲取了巨大的商業價值。為保持其在這一領域的主導地位，美國政府於1997 年7 月在柯林頓政府時期就發表了《全球電子商務綱要》，主張對國際互聯網商務免稅，但對網上形成的有形交易除外。美國的這一做法世界上許多國家持有異議，如日本、法國、德國等作為全球網路貿易的主要消費國則主張征稅，理由是不征稅會喪失大量稅收收入，喪失稅收主權，最終將無法改變其在網上貿易中的不利地位。
（三）稅收管轄權的確定。
稅收管轄權是一國政府或地區對其稅收徵收管理的許可權范圍，世界各國通用的稅收管轄權有居民管轄權和來源地管轄權。許多國家為了維護本國的稅收許可權，幾乎都同時採用了居民管轄權和來源地管轄權。但在電子商務活動中，美國等一些國家認為，新技術和網路貿易的發展將促使居民稅收管轄權發揮更大的作用，來源地原則已難以有效適用，並從其貿易輸出國經濟利益角度考慮，主張廢棄所得來源地稅收管轄權。
（四）常設機構的確定。
常設機構的確定是實施居民管轄權的基礎，在國際間有著重要的地位。日本認為，對國際互聯網服務提供者是否構成常設機構，主要應依據其在日本所從事的經營活動來定，如提供者僅是通過設在該國的電話公司來提供連接服務，不被認定為常設機構；如提供者被作為國內服務的服務者則應該被認定為有常設機構。目前，這種認定方法在國際上得到了許多國家認可。
二、我國應對電子商務的稅收對策。
電子商務是電子科技發達的表現形式，由於我國電子科技發展較晚，10 年前電子商務正處於起步階段，有關涉及稅收方面的矛盾和問題雖然存在但還不十分明顯。但近幾年我國經濟得以高速發展，電子商務活動的發展也十分迅速，涉稅問題也越來越嚴重。從我國科技的快速發展不難預計，將很快出現電子商務活動的大量交易行為，電子商務稅收政策與稅收管理將處於重要地位。
從實際而言，我國目前對電子商務稅收政策問題研究還處於起步階段，還沒有較權威的電子商務稅收政策和具體的法規，實際情況是政府重視程度不夠。從歷史看，我國的電子商務是從1999 年開始的，至今已有10 年，由於電子商務的發展是一項系統工程，相關法律環境建設，網上支付體系、配送服務體系以及經營者內部信息系統的建設等問題，我國電子商務系統環境的完善還有相當長一段路要走。但筆者認為，我國應對電於商務的稅收政策及其相對應的法規的確立刻不容返。根據我國電子商務發展的實際情況，國家應制定以下相關對策：
（一）實施鼓勵、支持的稅收政策。
電子商務是高科技的產物，是社會進步和科技進步的表現。電子商務代表著未來貿易方式的發展方向。其應用推廣將給各成員國帶來更多的貿易機會。在發展電子商務方面，我們不僅要重視電子信息、工商部門的推廣作用，同時也要加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃和指導作用。因此，對電子商務的稅收政策要突出體現鼓勵、支持政策，特別是我國電子商務的發展階段，我們的稅收政策和法規要立足於、有利於促進電子商務的發展，而不是忽視和限制其發展。否則，我國電子商務活動將落後於世界平均水平。在稅收政策的制定前，要到電子商務的實踐中去調查，找尋電子商務活動的實質，以利於鼓勵、支持電子商務的稅收政策具有針對性。
（二）實施公平、公正的稅收政策。
對於發展中的電子商務稅收問題，要制訂積極、穩妥的稅收政策，跟發達國家一樣，保持稅收中性的原則，不能使稅收政策對不同商務活動形式造成歧視，更不能由於征稅阻礙電子商務活動的發展，限止網上交易，不應區分所得是通過網路交易還是通過一般交易取得的分別征稅。對相類似的經營收入在稅收上應公平對待，不應考慮其收入是通過電子商務形式還是通過一般商務形式取得的。筆者認為，在某種程度上應給予電子商務一些優惠政策，以促進高新技術的發展。
（三）實施適應科技發展的稅收政策。
根據電子商務的特點，制定稅收政策要做到精細化、科學化，不能按照傳統的商務活動制定稅收政策和具體的稅收法規。制定政策、法規前要摸清電子商務的實質，掌握交易活動發生的全過程，要以高技術手段解決由於高科技的發展帶來的稅收問題。要緊跟電子商務技術發展的步伐，研製開發跟蹤、監控和自動征稅系統。
採取技術政策，要結合電子商務和科技水平的發展前景來制定稅收政策，要考慮到未來信息經濟的發展可能給稅收帶來的問題，使相關的政策具有一定的穩定性和連續性。根據目前科技發展的速度來看，我國未來稅收徵收管理模式的發展方向應該是智能化征管。
（四）實施協調、配套的稅收政策。
電子商務雖然有其特點，但其運行過程有其綜合性，電子商務稅收問題的解決不可能獨立進行，必須融入電子商務法律法規建設的大環境中去考慮。目前我國電子商務活動在電子商務合同、電子商務支付規則以及網上知識產權保護、安全和標准等方面亟需規范。制定稅收政策、法規時要與其他法規相互聯系、相互協調，否則難以將制定的稅收政策、法規落實到位。除此這外，還要考慮國際上電子商務相關的稅收協定，在世界經濟一體化快速發展的環境下，才有可能立於不敗之地。
（五）培養高素質的稅收管理隊伍。
上述談到，電子商務是高科技的產物，稅收管理就需要高素質的人才，否則無法實施正常的稅收管理工作。對現行稅收管理人員要加強培訓，一是要掌握電子商務活動相關的電子計算機設備，使其更好地為電子商務稅收工作服務；二是要掌握電子商務活動的特點，在稅收征管過程中做到心中有數，提高征管工作效率；三是掌握國內、國際稅收法規，征管工作中做到依法辦事、依率計征，執法准確，以促進電子商務活動的有序發展。