政府在電子商務發展中的作用

❶ 電子商務的作用及其意義

我國電子商務物流現狀及發展對策探討

電子商務是0世紀信息化、網路化的產物，由於其自身特點已引起了人們的廣泛注意。世界經濟一體化，信息技術快速發展，電子商務已成為人們進行商務活動的新模式，隨著電子商務中務實成分的加強，越來越多的傳統企業開始介入電子商務領域，但是當他們在互聯網上建造網上商店的時候，發現在網路前端的背後存在著物流的制約，漸漸地，人們認識到，物流已成為電子商務是否順利進行和發展的一個關鍵因素，如果沒有一個高效、合理、暢通的物流系統，電子商務所具有的優勢就難以得到有效的發揮。如何建立一個高效率、低成本運行的物流體系來保證電子商務的通暢發展，已成為人們必須重視的問題。

一、我國電子商務物流的發展現狀及存在的問題

物流是電子商務發展的重要要素之一。隨著電子商務的進一步發展，物流對電子商務的作用日益突出。在歐美經濟發達國家，物流的發展已經經歷了數十年，如在美國，其物流發展自95年至今已有90年的歷史，在以網路通信為基礎的電子商務時代，其電子商務物流也十分發達。而我國的物流起步較晚，能夠支持電子商務活動的現代物流發展還存在諸多問題：

（一）發展電子商務物流的基礎尚不完善，物流業相對落後

物流基礎設施是指在供應鏈的整體服務功能上和供應鏈的某些環節上，滿足物流組織與管理需要的、具有綜合或單一功能的場所或組織的統稱，主要包括公路、鐵路、港口、機場以及網路通信基礎等。經過多年的發展，我國在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝和搬運等物流基礎設施裝備方面有了一定的發展，但從總體上來說，我國的物流基礎設施還比較落後，特別是在條塊分割、多頭管理的模式下，我國各種物流基礎設施的規劃和建設缺乏必要的協調性，因而物流基礎設施的配套性和兼容性差，缺乏系統功能。尤其是涉及到各種運輸方式之間、國家運輸系統和地方運輸系統之間、不同運輸系統之間相互銜接的樞紐設施和有關服務設施建設方面缺乏投入，對物流產業發展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流中心和基地建設發展緩慢，這些因素影響我國物流系統的協調發展。

（二）政府及相關企業對電子商務物流的重視與認識程度相對欠缺

物流配送制約電子商務發展的問題雖然很早就有專家和企業提出，但是卻很少引起政府及相關企業對電子商務物流的重視。

物流業的發展涉及到基礎設施、物流技術設備、產業政策、投資融資、稅收與運輸標准等各方面，分屬不同的政府職能部門管理。但各職能部門對現代物流認識不足並缺乏統一協調的戰略思想。目前，商務部、交通部在資格認證方面各有多項政策法規，政府職能部門對物流企業是一種多頭管理體制。一些地方政府為保護本地物流企業利益，在交通運輸、稅收、工商等方面設置障礙，限制非本地物流企業的經營活動，嚴重阻礙著電子商務物流業的快速發展。現有與物流相關的法律法規多是部門性的、區域性的，缺少全國統一性的專門法律文件。這使全國性的物流企業缺少有效的法律規范。我國的電子商務物流至今沒有一個完整的技術標准，僅僅以部分行業標准和《物流術語》還不能適應電子商務物流發展的需要。同時，由於缺乏對物流企業的正確認識和合理界定，在工商部門的企業注冊目錄中至今沒有物流企業的一席之地。物流企業受到的各種限制，以及專業物流組織及企業的法律地位尚未得到法律承認等，很不利於物流業的健康發展。

（三）我國電子商務物流企業技術裝備落後，信息化普及、集成化管理、物流作業水平與技術水平普遍較低。

物流業是介於供貨方和購貨方之間的三方，以服務作為一宗旨。從當前物流的現狀來看，物流企業不僅要為本地區服務，而且還要做長距離的跨區域服務。優質和系統的服務才能使物流企業與貨主企業結成戰略夥伴關系（或稱策略聯盟）。我國的物流企業數量雖具有一定的規模，但能適應現代電子商務的物流企業數量仍很少、規模也小、服務意識和服務質量不盡如意。因此，在電子商務時代，要提供最佳的服務，物流系統必須要有良好的信息處理和傳輸系統。物流信息化，包括商品代碼和資料庫的建立以及運輸網路合理化、銷售網路系統化和物流中心管理電子化的建設。電子數據交換技術與國際互聯網的應用，使物流效率的提高更多的取決於信息管理技術水平。

❷ 中國發展電子商務的意義

國家發展改革委 國務院信息辦

關於印發電子商務發展「十一五」規劃的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委（經委）、信息辦，國務院有關部門：

為了貫徹《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《2006-2020年國家信息化發展戰略》，落實《國務院辦公廳關於加快電子商務發展若干意見》提出的編制規劃要求，圍繞信息化「十一五」規劃確立的中心任務，我們組織編制了《電子商務發展「十一五」規劃》，現印發給你們，請參照執行。

附件：電子商務發展「十一五」規劃

國家發展改革委

國務院信息辦

二○○七年六月一日

電子商務發展「十一五」規劃

前 言

電子商務是網路化的新型經濟活動，正以前所未有的速度迅猛發展，已經成為主要發達國家增強經濟競爭實力，贏得全球資源配置優勢的有效手段。「十一五」是我國發展電子商務的戰略機遇期。抓住機遇，加快發展電子商務，是貫徹落實科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路的客觀要求和必然選擇。

本規劃是《國民經濟和社會發展信息化「十一五」規劃》的組成部分，旨在貫徹落實《2006－2020年國家信息化發展戰略》和《國務院辦公廳關於加快電子商務發展的若干意見》，是我國電子商務發展的指導性文件。

一、現狀與趨勢

（一）「十五」電子商務發展基本情況

「十五」期間我國電子商務在經歷了探索和理性調整

後，步入務實發展的軌道，為「十一五」快速發展奠定了良好基礎。

電子商務應用初見成效。電子商務逐步滲透到經濟和社會的各個層面，國民經濟重點行業和骨幹企業電子商務應用不斷深化，網路化生產經營與消費方式逐漸形成。2005年，全國企業網上采購商品和服務總額達16889億元，占采購總額的比重約8.5%，企業網上銷售商品和服務總額為9095億元，佔主營業務收入的比重近2%。中小企業成為電子商務的積極實踐者，經常性應用電子商務的中小企業約佔全國中小企業總數的2%。面向消費者的電子商務模式日益創新，基於網路的數字化產品與服務不斷涌現，豐富了人民群眾的物質和文化生活。

電子商務支撐體系建設取得重要進展。電子認證、電子支付、現代物流、信用、標准等電子商務支撐體系建設逐步展開。19家電子認證機構獲得電子認證服務許可，近20家商業銀行開辦電子銀行服務，第三方電子支付業務穩步上升。物流專業化、社會化和信息化程度逐步提高。信用信息服務體系建設步伐加快。40餘項電子商務和物流標准陸續頒布，標准推廣應用工作進一步深化。

電子商務創新能力不斷提高。基於網路的產品、技術與服務的創新能力穩步提升，自主發展態勢日漸顯現。在線交易、電子支付、電子認證、現代物流等領域關鍵技術及裝備的研究開發取得突破性進展，行業、區域及中小企業的第三方電子商務交易與服務平台加快發展，基礎電信運營商、軟體供應商等涉足電子商務服務，新型業務模式不斷涌現。300多所院校開設了電子商務專業，繼續教育和在職培訓陸續展開，培養了一批電子商務專業人才。

電子商務發展環境進一步改善。國家信息化發展戰略確立了電子商務的戰略地位，電子商務發展若干意見明確了發展方向和重點，電子簽名法為電子商務發展提供了法律保障。各地區各部門相繼制定配套措施，加大對電子商務發展的扶持力度。全社會電子商務應用意識不斷增強，形成了良好的社會氛圍。

在取得成績的同時，我國電子商務發展仍然面臨一些突出問題。電子認證、在線支付、現代物流、信用、安全防護和市場監管體系建設尚不能適應電子商務快速發展的需要，發展環境有待進一步完善；電子商務標准規范的完整性、配套性和協調性不足，市場適用性需要進一步加強；企業信息化發展不平衡，電子商務公共服務滯後，普及應用水平亟待提高。電子商務在加速經濟增長方式轉變、提高經濟運行效率等方面的促進作用尚未充分發揮。

（二）發展趨勢

全球電子商務日趨活躍，業務模式不斷創新，我國電子商務進入快速發展機遇期。

電子商務與產業發展深度融合，加速形成經濟競爭新態勢。電子商務廣泛深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域，改變著傳統經營管理模式和生產組織形態，正在突破國家和地區局限，影響著世界范圍內的產業結構調整和資源配置，加速經濟全球化進程。發達國家和新興工業化國家把電子商務作為強化競爭優勢的戰略舉措，制定電子商務發展政策和行動計劃，力求把握發展主動權。隨著我國對外開放水平提高和市場化進程加快，大力發展電子商務已成為我國參與全球經濟合作的必然選擇。

電子商務服務業蓬勃發展，逐步成為國民經濟新的增長點。技術創新加速社會專業化分工，為電子商務服務業提供了廣闊的發展空間。基於網路的交易服務、業務外包服務、信息技術外包服務規模逐漸擴大，模式不斷創新。網路消費文化逐步形成，面向消費者的電子商務服務范圍不斷拓寬，網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業正成為新的經濟增長點，推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續方向發展。

我國電子商務基礎條件日趨成熟，步入快速發展新階段。「十一五」期間，我國國民經濟將繼續保持快速增長，經濟總量持續擴大，為電子商務發展提供了堅實的經濟基礎和廣闊的市場空間。隨著全面建設小康社會進程的加快，市場經濟體制進一步完善，推進經濟增長方式轉變和結構調整的力度繼續加大，對發展電子商務的需求更加強勁。全球范圍內資源、市場、技術、人才的國際競爭愈加激烈，進一步激發了企業應用電子商務的主動性和積極性，電子商務發展的內在動力持續增強，我國電子商務進入快速發展期。

二、發展原則和主要目標

（一）發展原則

全面貫徹落實科學發展觀，按照政府推動與企業主導相結合、營造環境與推廣應用相結合、網路經濟與實體經濟相結合、重點推進與協調發展相結合、加快發展與加強管理相結合的發展思路，緊緊圍繞轉變經濟增長方式，優化產業結構，提高國民經濟運行效率和質量的中心任務，完善發展環境，創新發展模式，提高應用水平，培育服務產業，走出一條有中國特色的電子商務發展道路。

——完善發展環境。以構建電子商務支撐體系為核心，統籌發展全局，突破瓶頸制約，強化政策導向，突出建設重點，推進法制建設，加強市場管理，更好地發揮政府在電子商務發展中的引導和保障作用。

——創新發展模式。以促進模式創新、管理創新和技術創新的有機結合為著力點，面向發展前沿，立足自主創新，堅持需求導向，務求實用高效，探索多層次、多類型的電子商務模式。

——提高應用水平。以培育電子商務應用主體為基礎，提高全社會電子商務應用意識，深化骨幹企業電子商務應用，普及面向中小企業和社會公眾的電子商務服務，推進電子商務全面融入經濟社會發展的各個環節。

——培育服務產業。以大力發展第三方電子商務服務為切入點，培育龍頭企業，發展新型服務，擴大服務領域，促進服務貿易，形成國民經濟新的增長點，帶動就業增長。

（二）主要目標

圍繞信息化「十一五」規劃確定的總體目標，到2010年，電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣應用協調發展的格局基本形成，電子商務服務業成為重要的新興產業，國民經濟和社會發展各領域電子商務應用水平大幅提高並取得明顯成效。

——網路化生產經營方式基本形成，企業間業務協同能力明顯加強，網上采購與銷售額占采購和銷售總額的比重分別超過25%和10%。中小企業電子商務應用普及水平大幅提高，經常性應用電子商務的中小企業達到中小企業總數的30%。網路消費成為重要的消費形態。

——基本形成以第三方電子商務服務為主流的發展態勢，基於網路的交易服務、業務外包服務和信息技術外包服務等電子商務服務業初具規模。

——模式創新、管理創新和技術創新能力顯著提高，成果轉化及產業化進程明顯加快，自有品牌的電子商務關鍵技術裝備與軟體國內市場佔有率超過40%。

——電子商務支撐體系基本滿足應用需求，法律法規、人才培養、技術服務等基本適應電子商務發展的需要。企業管理人員五年內普遍接受信息化培訓，掌握信息化基本技能。

三、主要任務

（一）普及深化電子商務應用，提高國民經濟運行效率和質量

大力推進企業電子商務應用。持續推進企業信息化建設，充分發揮骨幹企業在采購、銷售等方面的帶動作用，以產業鏈為基礎，以供應鏈管理為重點，整合上下游關聯企業相關資源，促進企業間的業務協同。充分發揮信息資源的倍增作用，深化企業間電子商務應用，改造和提升傳統產業，增強企業群體的市場反應能力和綜合競爭力。提高中小企業對電子商務重要性的認識，鼓勵中小企業積極運用第三方電子商務服務平台，開展在線銷售、采購等生產經營活動，降低中小企業在投資、技術等方面的風險，提高生產經營和流通效率。

積極推進政府采購電子商務應用。完善政府采購法規，公開政府采購信息，引入市場機制，鼓勵採用特許經營模式，加強政府采購電子商務平台建設，逐步實現政府采購全流程電子化。各級政府要積極運用電子商務平台進行政府采購，提高采購效率，降低采購成本，切實發揮政府在電子商務應用中的示範和帶動作用。

（二）大力發展電子商務服務業，形成國民經濟發展新的增長點

積極推進交易服務。緊密結合行業、區域特點，創新交易模式，深度開發和充分利用信息資源，發展面向行業、區域、企業及消費者的第三方交易及相關信息增值服務。探索移動電子商務應用，發展新型服務模式，進一步增強電子商務應用的滲透性。推廣電子商務在國際貿易與經濟合作中的應用，加強國際貿易電子商務公共服務，更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，強化國際競爭優勢。

加快發展業務外包服務。扶持基於網路的研發設計、生產製造、現代物流、財務管理等生產經營性業務外包服務，培育在線人力資源、管理咨詢、技能培訓等輔助性業務外包服務。鼓勵通過第三方電子商務平台整合旅遊、教育、文化、培訓、保險、醫療保健等服務業資源，提高服務水平，帶動傳統服務業快速發展。

穩步推動信息技術外包服務。鼓勵基礎電信運營商、軟體供應商、系統集成商的業務轉型，發展面向政府和企事業單位的信息處理、數據託管、應用系統等信息技術外包服務，降低信息化建設和電子商務應用成本，促進專業化信息技術外包服務業發展。

（三）著力完善支撐環境，促進電子商務協調發展

健全電子認證體系。進一步規范密鑰、證書、電子認證機構的管理，發展和採用具有自主知識產權的加密和認證技術。整合現有資源，完善電子認證基礎設施，規范電子認證服務，建立布局合理的電子認證體系，實現交叉認證，為社會提供可靠的電子認證服務。

加快在線支付體系建設。加緊制定在線支付業務規范和技術標准，研究風險防範措施，加強業務監督和風險控制。研究制定第三方支付服務機構的管理措施，實現銀行與第三方支付服務的銜接協同。引導商業銀行、中國銀聯等機構建設安全快捷、標准規范的在線支付平台。大力推廣銀行卡等電子支付工具，推動網上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發展。進一步完善在線資金清算體系，推動在線支付業務規范化、標准化並與國際接軌。

發展現代物流體系。充分利用鐵道、公路、水路、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源，完善信息平台等現代物流基礎設施建設。廣泛採用先進的物流技術與裝備，優化業務流程，促進物流信息資源共享，提升物流業信息化水平，提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益。發揮電子商務與現代物流的整合優勢，有效支撐電子商務的廣泛應用。

推進信用服務體系建設。加強政府監管、行業自律及部門間協調與聯合，鼓勵企業積極參與，按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。建立健全相關部門間信用信息資源的共享機制，推進在線信用信息服務平台建設，實現信用數據的動態採集、處理、交換。嚴格信用監督和失信懲戒機制，基本形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務體系。

完善電子商務國家標准體系。圍繞電子商務發展的關鍵環節，鼓勵企業聯合高校和科研機構研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業務流程等電子商務關鍵技術標准和規范，參與國際標准制修訂工作，完善電子商務國家標准體系。

（四）鼓勵電子商務技術創新，提高自主發展能力

積極推進電子商務技術研發和產業化。緊密結合應用需求，著力解決制約電子商務應用的重大科技問題，重點突破電子商務交易技術、加密與電子認證、在線支付、信用管理、供應鏈管理、系統集成等關鍵技術。加大無線射頻識別、智能終端等技術與裝備的研發力度，發展自主知識產權的技術裝備與軟體，推進綜合集成應用，加快產業化進程。

加強電子商務創新能力建設。高等院校、科研院所要積極開展電子商務應用基礎研究，提高原始創新能力。集成現有資源與技術力量，建立以市場為導向、產學研相結合的工程化研究開發機制，開展共性關鍵技術攻關、技術驗證與系統集成，加快技術成果應用轉化，強化技術咨詢和人才培訓服務，提高集成創新和引進消化吸收再創新能力。企業要緊密結合行業特點和應用需求，加強模式創新、管理創新和技術創新的融合。

（五）加強市場監管，規范電子商務秩序

依據電子商務相關法律法規，進一步規范企業行為，維護市場秩序，促進企業間電子商務的相互協作和發展。明確政府相關部門、行業協會、企業及公眾的職責與義務，加強對電子商務從業人員、企業及相關機構的管理，維護電子商務活動的正常秩序。研究制定電子商務監督管理規范，逐步建立虛擬貨幣、電子合同、網上產品與服務信息的監測體系，加大對網路經濟活動的監管力度，防範電子商務各類經營風險。打擊電子商務領域中虛假交易、網上詐騙等非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動。

（六）加大宣傳教育力度，促進電子商務普及應用

充分利用各種媒體，採用多種形式，加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作，強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育，提高社會各界對發展電子商務重要性的認識，增強企業和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務基礎理論和發展戰略研究，進一步完善電子商務相關學科建設。各類教育機構要積極與企業合作建立教學實踐基地，培養適應電子商務發展需要的專業技術人才和復合型人才。改造和完善現有教育培訓機構，多渠道強化電子商務繼續教育和在職培訓，提高各行業不同層次人員的電子商務應用能力。

四、重點引導工程

（一）政府采購電子商務試點工程

適時建設政府網上采購業務系統，制訂政府采購電子商務標准規范，健全政府采購信用評估制度，逐步形成統一的政府采購電子商務服務平台，實現政府采購部門、供應商、銀行、財政、稅務、工商和監管機構之間的信息共享和業務協同，為各級政府部門提供采購信息發布和交易、支付、物流、信用、監管等服務。 11

（二）公共電子商務服務工程

支持面向行業並具有一定規模的電子商務運營企業，建設第三方供應鏈管理服務平台，發展行業公共信息服務，推進企業間電子商務應用。支持條件較好的電信運營商和軟體企業，建設面向中小企業的信息服務平台，開展信息發布、采購銷售和信息系統外包等服務業務，降低中小企業信息化成本，提高中小企業電子商務應用水平。

（三）國際貿易電子商務工程

支持國際貿易電子商務公共服務平台和相關標准建設，為從事貿易活動的企業提供單證處理、貿易申報、物流信息處理、貿易結算、跨境電子單證交換等電子商務服務，促進銀行、保險、檢驗檢疫、貿易管理、口岸物流、交通、海關等國際貿易相關機構間的業務協同、數據共享。

（四）移動電子商務試點工程

鼓勵基礎電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作，建設移動電子商務服務平台。廣泛應用手機、個人數字助理和掌上電腦等智能移動終端，面向公共事業、交通旅遊、就業家政、休閑娛樂、市場商情等領域，發展小額支付服務、便民服務和商務信息服務，探索麵向不同層次消費者的新型服務模式。

（五）物流公共信息服務工程

鼓勵基礎條件較好的物流信息服務企業，廣泛採用地理信息系統、全球定位系統、無線射頻識別等先進物流技術與裝備，建設物流公共信息服務平台，為社會提供物流供需信息發布、服務交易、過程優化與跟蹤等服務，降低物流成本，提高物流效率。

（六）電子商務支撐體系建設工程

適時啟動國家電子認證根服務和綜合監管平台建設，支持第三方電子認證業務平台建設。支持虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息監測平台建設，逐步規范在線經濟活動。支持在線信用信息服務平台試點示範建設，探索與政府相關部門、電子商務交易服務平台間信用數據共享的實現形式。支持第三方在線支付平台和電子銀行建設，發展在線支付業務。

五、保障措施

（一）完善政府部門協調機制

建立相關部門在政策規劃制定和重大項目審理等方面的協調配合機制，形成合力，強化政府對電子商務發展的宏觀指導。加快稅務、工商、銀行、海關等部門的電子政務建設，實現基於網路的跨部門業務協同，推進網上納稅、網上年檢、網上申報和電子通關等政府公共服務。依法公開政府信息資源，促進信息資源的開發和利用。

（二）制定和修訂相關法律法規

研究制定信用管理、在線支付、網上交易稅收征管、隱私權保護等方面的法律法規，加快制定虛擬貨幣、電子合同、在線產品信息管理辦法。根據電子商務發展的需要，適時修訂現行相關法律法規。貫徹落實電子簽名法等法律法規，加大執法力度，為電子商務發展創造良好的法制環境。

（三）完善財稅支持政策

加大對電子商務基礎理論、關鍵技術和重大政策研究的財政支持，形成持續穩定的經費渠道。加強政府對共性技術開發、重大裝備研製、重點應用示範的引導性投入，支持電子商務領域信息資源的公益性開發和利用。對開展信用信息、電子認證等公共服務的企業和從事電子商務交易服務、技術外包服務等高技術服務的企業，允許享受與現行高新技術企業同等優惠的財稅政策。

（四）建立多元投資機制

建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制，研究制定促進金融業與電子商務相關企業互相支持、協同發展的相關政策。進一步強化企業在電子商務投資中的主體地位，積極培育創業風險投資市場，完善創業風險投資機制，促進創業投資與電子商務企業自主創新有機結合。在市場不能有效配置資源的電子商務發展領域，政府運用投資補助、貼息等多種手段，分步驟、有重點地予以支持。

（五）建立電子商務評價體系

研究制定電子商務能力認證制度，引導形成電子商務發展的內在動力機制，促進電子商務有序健康發展。鼓勵行業協會等中介機構，研究電子商務績效評價指標，逐步形成企業自我評價和社會中介評價相結合的互動機制，提升電子商務應用水平。建立和完善電子商務統計制度，將電子商務統計納入國民經濟統計體系。

❸ 電子商務對社會經濟的影響及其發展趨勢

作為一種不同於傳統的新型交易模式，電子商務將生產企業、流通企業以及消費者和政府引入一個數字化的虛擬空間，讓人們不再受地域，時間的限制，以一種很簡單的，快速的方式來完成更復雜的業務活動，將手動和電子信息處理集成為一個不可分割的整體，優化了資源的配置，提高業務系統運行的嚴密性和效率。因此，電子商務的發展對社會，經濟和生活的影響是多方面的。

(一)電子商務改變人們的消費習慣和模式

在傳統的零售業務的情況下，消費者的購買行為在很大程度上取決於銷售現場環境。消費者進入現場，一般都要看看自己購買的這種產品。消費者往往將注意力集中在外部質量，產品的內在質量和它的性能是不足的。這時候可以影響消費者的購物是看銷售人員的態度。態度優秀的銷售人員會極力推薦的產品給客戶，並詳細說明由消費者提出的一些問題，從而刺激消費者的購買慾望。態度不好的消費人員經常看到顧客假裝沒看到，心不在焉，問一句答一句，或者甚至只是愛搭不理。致使本來可以銷售給消費者的產品賣不出去，在這種環境中購物的消費者，身體和精神異常的壓抑。

在互聯網上就大大不同，購物網站多如牛毛，網站上的商品也是淋琅滿目，客戶可以在任何一個購物網站，單擊、瀏覽，比較和選擇的空間增大，購物沒有壓力，不必考慮銷售人員的情緒，不再受人為因素的干擾，從而更好地選擇自己喜歡的商品。

由於存在信息不對稱，這個眾所周知的原因，傳統的經營模式生產經營者通過傳統的大眾媒體如電視，廣播，報紙，雜志和其他消費者進行信息傳播，在一定區域內強制性的發布廣告信息。消費者不明白生產經營的實際情況，不能直接了解，只能被動地接受在廣告中傳遞的信息。網路是不同的，它有一個傳播很廣的時空，非強制性、全天候傳播，消費者可以隨時隨地點擊企業的網站上；查看企業信息，既方便又快捷；消費者還可以使用友情鏈接或搜索引擎，直接或間接到經營同類產品的企業網站上了解相關產品信息，做到全面了解產品信息。

(二)電子商務改變了傳統商貿業的連鎖經營

傳統品牌營銷走的是以實力占據優質資源，渠道為王、終端為王。高租金，高人工、高成本對於發展中的中小企業來說，是發展的瓶頸和利潤吞噬機器。PPG的B2C模式，無論成功與否，更重要的是這樣的商業模式的出現，對於傳統的營銷環境有很大的影響。它沖擊了傳統渠道里由那些強勢品牌、外商投資企業築起的堤壩，以創建一個新的、公平的、隨時可能出現奇跡的商業生態圈。然而，機遇和挑戰並存，電子商務對傳統品牌企業的內部和外部環境造成的的變革，無論是在供應鏈的改造，還是更直接地與消費者接觸，都可能成為其快速增長的開始，進而突破企業發展的瓶頸，進入一個新的發展時期。

對於傳統企業來說，如今的網路銷售與十多年前的零售連鎖企業有相似之處。新的零售業態，代表了一種新的生活和購物的需求。對於傳統企業來說，電子商務的出現，很大的一個作用就是可以節省時間，節省成本，提高企業的產出效率。在傳統模式下，傳統企業深受資金鏈過長、地域限制等條件的制約，不能最大程度地擴大市場佔有率，而電子商務恰恰能夠幫助他們實現低成本的「貨通天下」。因此，傳統企業在電子商務中不僅是一種需求變更，還是整個行業和最終用戶的共同需求。

(三)電子商務在金融業的發展空間

電子商務在我國發展緩慢，但因為它有一個廣闊的市場、高效方便：不受時間和地域限制等特點，在西方國家裡快速發展，並得到了政府部門的高度重視和支持，成為整個社會的經濟增長點。它會帶來整個交易業和金融業帶來強烈的沖擊，整個商貿業和金融界都面臨著「重新洗牌」的風險，但也給金融業提供了一個難得的機會，產生以下金融業的新興商業業務范圍：
(1)安全電子交易服務；
(2)企業和個人網上銀行；
(3)網上銀行；
(4)網上證券交易和管理；
(5)電子貨幣管理；
(6)網上保險的業務；
(7)網上金融信息服務；
(8)財務評估和認證服務；
(9)加密，防火牆和金融安全服務等。

(四)電子商務將改變政府職能部門的管理行為

政府承擔著大量的社會、經濟、文化的管理和服務職能，在規范市場經濟運行，防止市場失靈帶來的不足方面有著很大的作用。電子商務的發展對政府管理行為提出了新的要求，電子政府將隨著電子商務發展而重視電子商務對經濟發展的重要推動作用，根據環境的變化而改變其管理行為。

❹ 電子商務對社會發展的影響

概括起來說，電子商務對與社會經濟的影響主要有：
1.電子商務將改變企業經營方式內
2.電子商務將改變人們的容消費方式
3.電子商務將改變企業的生產方式
4.電子商務將給傳統行業帶來一次革命
5.電子商務將帶來一個全新的金融業
6.電子商務將轉變政府的行為

❺ 簡述政府在電子商務中的角色定位 誰能回答下謝謝啊

1、充當好來管理者、引導者源和服務者的較色。

電子商務作為一種新型的商業模式，政府更多的是需要充當好管理者、引導者和服務者的較色。如辦理電商培訓班、樹立電子商務發展標桿等手段來激活市場的信心。

2、還應該完善縣、鄉、村三級物流配送體系。

支持縣域電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站的建設改造，以發展農村電子商務為目的的農產品及農村特色產品的品牌培育和質量保障體系建設，以及農產品的標准化、分級包裝、初加工配送等設施的建設。

(5)政府在電子商務發展中的作用擴展閱讀：

電子商務優勢

1、全新時空優勢

沒有任何地理障礙，它的零售時間是由消費者即網上用戶自己決定。因此，Internet上的銷售相對於傳統銷售模式具有全新的時空優勢，這種優勢可在更大程度上更大范圍上滿足網上用戶的消費需求，事實上Internet上的購物已沒有了國界，也沒有了晝夜之別。

2、減輕物資的依賴，全方位展示產品及服務的優勢

網路上的銷售可以利用網上多媒體的性能，可以全方位展示產品及服務功能的內部結構，從而有助於消費者完全地認識了商品或服務後，再去購買它。傳

❻ 電子商務對社會的影響和作用

1、電子商務將改變商務活動的方式
傳統的商務活動最典型的情景就是「推銷員滿天飛」「采購員遍地跑」，「說破了嘴、跑斷了腿」;消費者在商場中筋疲力盡地尋找自己所需要的商品。現在，通過互聯網只要動動手就可以了，人們可以進入網上商場瀏覽、采購各類產品，而且還能得到在線服務;商家們可以在網上與客戶聯系，利用網路進行貨款結算服務;政府還可以方便地進行電子招標、政府采購等。
2、 電子商務將改變人們的消費方式
網上購物的最大特徵是消費者的主導性，購物意願掌握在消費者手中;同時消費者還能以一種輕松自由的自我服務的方式來完成交易，消費者主權可以在網路購物中充分體現出來。
3、 電子商務將改變企業的生產方式
由於電子商務一種快捷、方便的購物手段，消費者的個性化、特殊化需要可以完全通過網路展示在生產廠商面前，為了取悅顧客，突出產品的設計風格，製造業中的許多企業紛紛發展和普及電子商務，如美國福特汽車公司在1998年的3月份將分布在全世界的12萬個電腦工作站與公司的內部網連接起來，並將全世界的1.5萬個經銷商納入內部網。福特公司的最終目的是實現能夠按照用戶的不同要求，做到按需供應汽車。
4、電子商務將對傳統行業帶來一場革命
電子商務是在商務活動的全過程中，通過人與電子通訊方式的結合，極大地提高商務活動的效率，減少不必要的中間環節，傳統的製造業籍此進入小批量、多品種的時代，「零庫存」成為可能;傳統的零售業和批發業開創了「無店鋪」「網上營銷」的新模式;各種線上服務為傳統服務業提供了全新的服務方式。
5、 電子商務將帶來一個全新的金融業
由於在線電子支付是電子商務的關鍵環節，也是電子商務得以順利發展的基礎條件，隨著電子商務在電子交易環節上的突破，網上銀行、銀行卡支付網路、銀行電子支付系統以及網上接服務、電子支票、電子現金等服務，將傳統的金融業帶入一個全新的領域。1995年10月，全球第一家網上銀行「安全第一網路銀行」(Security First Network Bank)在美國誕生，這家銀行沒有建築物，沒有地址，營業廳就是首頁畫面，員工只有10人，與總資產超過2000億美元的美國花旗銀行相比，「安全第一網路銀行」簡直是微不足道，但與花旗銀行不同的是，該銀行所有交易都透過互聯網進行，1996年存款金額達到1400萬美元，預計到1999年將達到4億美元。
6、電子商務將轉變政府的行為
政府承擔著大量的社會、經濟、文化的管理和服務的功能，尤其作為「看得見的手」，在調節市場經濟運行，防止市場失靈帶來的不足方面有著很大的作用。在電子商務時代，當企業應用電子商務進行生產經營，銀行是金融電子化，以及消費者實現網上消費的同時，將同樣對政府管理行為提出新的要求，電子政府或稱網上政府，將隨著電子商務發展而成為一個重要的社會角色。
總而言之，作為一種商務活動過程，電子商務將帶來一場史無前例的革命。其對社會經濟的影響會遠遠超過商務的本身，除了上述這些影響外，它還將對就業、法律制度以及文化教育等帶來巨大的影響。電子商務會將人類真正帶入信息社會。

❼ 政府在中國電子商務發展中起到什麼樣的作用

1、制定相應的法律、法規、政策,規范我國電子商務的發展。在信息化建設中,政府的干涉是必不可少的。正如要使一場球賽正常進行,裁判是不可或缺的角色。政府幹預應致力於促成一個適宜的制度環境, 保護公共利益,而且必須明確、透明、客觀。為此政府必須建立和完善法律、法規、稅收政策、電子支付系統、知識產權保護、信息安全、個人隱私及電信技術等,只有制度健全了,整個國家的電子商務發展才能順暢地進行。 2、管理、協調電子商務的發展,營造良好的電子商務環境。政府在電子商務的發展過程中應發揮宏觀規劃和指導作用,通過宏觀規劃、協調組織,制定有利於電子商務發展的優惠政策,加強政府有關部門間的相互協調,保持與電子商務有關的政策、法規和標準的一致性、連續性,創造適宜的社會環境、競爭環境、管理和服務環境,引導電子商務的發展,為國家整體發展做好鋪墊。 3、積極參與電子商務交易市場。政府是電子信息技術的最大使用者。在世界范圍內,隨著電子商務的發展,推進政府部門辦公網路化、自動化、電子化,實現信息共享已是大勢所趨。為了提高社會公眾對電子商務的信心與認知度,政府要以身作則,帶頭利用嶄新科技,以電子化的方式為市民提供服務。我國 1999年實施的「政府上網工程」,其目的就在於通過推動我國各級政府部門為社會服務,促進公眾信息資源上網,實現信息資源共享,並以此來帶動我國國民經濟和社會生活的信息化,建立良好的電子商務環境。
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❽ 電子商務發展政府怎麼引導扶持

國家發展改革委2013年5月28日表示，13個部門將出台系列政策措施，從可信交易、移動支付、網路電子發票、商貿流通和物流配送共5個方面支持電子商務發展。

國家發展改革委2013年5月28日表示在可信交易方面，國家工商總局正在會同有關部門，推進電子商務交易主體、客體和交易過程中基礎信息的規范管理和服務；

質檢總局也在著力研究建立電子商務交易產品基礎信息的規范化管理制度，建立基於統一產品編碼體系的質量公開制度；商務部著力推進信用監測體系的建設。

在移動支付方面，中國人民銀行正在針對當前移動支付快速發展的需求，研究制定移動支付發展的具體政策，引導商業銀行、各類支付機構實施移動支付的金融行業標准。

在網路電子發票方面，國家稅務總局正在進一步研究推進網路電子發票試點，完善電子發票的管理制度和標准規范；財政部研究完善電子快捷檔案的管理制度等一系列的規章制度。

在商貿流通領域，商務部會同有關部門進一步完善交易、物流配送、網路拍賣領域的電子商務應用的政策、管理制度和標准規范。

在物流配送方面，國家郵政局正在重點研究建立重點地區快遞准時通報機制，健全電子商務配送系列保障措施，同時創新電子商務快遞服務機制。

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電子商務優勢

1、全新時空優勢 傳統的商務是以固定不變的銷售地點(即商店)和固定不變的銷售時間為特徵的店鋪式銷售。Internet上的銷售通過以信息庫為特徵的網上商店進行，所以它的銷售空間隨網路體系的延伸而延伸。沒有任何地理障礙，它的零售時間是由消費者即網上用戶自己決定。

因此，Internet上的銷售相對於傳統銷售模式具有全新的時空優勢，這種優勢可在更大程度上更大范圍上滿足網上用戶的消費需求，事實上Internet上的購物已沒有了國界，也沒有了晝夜之別。

2、減輕物資的依賴，全方位展示產品及服務的優勢 傳統企業的經營活動必須有一定物資基礎才可能開展業務活動，而通過Internet可以創辦虛擬企業。

3、減少庫存，降低交易成本。 企業為應付變化莫測的市場需求，不得不保持一定庫存產品和原材料庫存。產生庫存的根本原因是信息不暢，以信息技術為基礎的電子商務則可以改變企業決策中信息不確切和不及時問題。

4、密切用戶關系，加深用戶了解的優勢 由於Internet的實時互動式溝通，以及沒有任何外界因素干擾，使得產品或服務的消費者更易表達出自己對產品或服務的評價，這種評價一方面使網上的零售商們可以更深入了解用戶的內在需求。另一方面零售商們的即時互動式溝通，促進了兩者之間的密切關系。

5、減少中間環節，降低交易費用的優勢 電子商務重新定義了傳統的流通模式，減少了中間環節，使得生產者和消費者的直接交易成為可能，從而在一定程度上改變了整個社會經濟運行的方式。

❾ 電子商務發展對經濟增長有什麼作用

電子商務對我國國民經濟增長的作用和影響主要包括以下幾個方面。
1、電子商務緩解了傳統產業對我國國民經濟可持續發展造成的壓力。
改革開放 30 年以來，中國經濟快速發展，我國在全球的經濟地位大大提高。但是近幾年中國的經濟連年快速發展，在一定程度上是靠高投入、高消耗的粗放型經濟增長方式得以實現，消耗大量資源也破壞了自然生態環境。以煤炭為例分析，我國是世界上最大的煤炭消耗國，最保守計算，到 2020 年，我國一次能源消耗總量將直逼 30 億噸標准煤，這是難以想像並且很有難度的。這些煤炭燃燒消耗之後產生的生有害氣體嚴重影響地球的自然生態環境。如果這種狀態一直進行下去而得不到改善，那麼中國經濟將面臨資源嚴重緊缺甚至枯竭的風險，國民經濟的可持續發展將造成巨大壓力。
電子商務是實現中國經濟增長方式轉變的有效途徑與重要舉措。在資源配置方面，電子商務有著傳統產業無法替代的優勢。
電子商務大大提高市場效率，通過利益杠桿優化資源分配資源配置將趨向最優狀態。電子商務降低了傳統產業在經濟中的比重，從而降低資源消耗，減輕了傳統產業對資源環境的破壞，最終影響到對國民經濟可持續發展。
2、電子商務促進產業結構的優化，加速第三產業的發展。
電子商務的發展推動了互聯網信息技術的發展，從而能推動產業結構優化和升級。互聯網、服務業等第三產業將會獲得更大的發展空間，尤其是服務業在國民經濟發展中的地位將得到逐步提高。電子商務也促進產業結構的優化，電子信息等相關行業將會取得快速發展，從而推動我國國民經濟增長方式向著低投入、低消耗、高效率、高產出、保護環境的集約型方式轉變。電子商務通過促進產業結構的優化和加速第三產業的發展，促進我國國民經濟的可持續發展。
3、電子商務為中國企業創造發展機遇。
國民經濟可持續發展依賴於企業的可持續發展基礎。如今的時代是市場激烈競爭的時代，企業若要自身經濟的可持續發展，必須想方設法通過各種手段來提高企業競爭力。企業要採取各種有力措施來提高交易水平和服務質量，降低商品成本來確保自身的競爭優勢。電子商務的運用將給為我國企業經濟的發展創造機遇。

首先，電子商務可以提高信息使用效率，降低信息成本。電子商務突破行業和產品物理特性以及時間空間的限制，使得在全球范圍內隨時隨地進行網上交易，大幅度擴大了交易范圍。通過互聯網傳遞和儲存，企業的信息成本大大降低，從而對電子商務發展也能起到很大的推動作用。其次，電子商務減少交易的中間環節，降低銷售成本和購買成本。電子商務通過互聯網為供貨廠和消費者提供一個直接交易平台，大大縮短了買賣雙方之間的距離，從而企業可以降低庫存甚至以零庫存的模式進行生產經營管理，降低了庫存成本。另外，電子商務可以降低銷售詢價、報價和確定存貨等活動的成本，提高企業的市場競爭力。
最後，電子商務使得供貨商和消費者及時獲得對方的最新數據。通過互聯網，企業可以及時准確地了解到市場上的各種需求信息，解決傳統市場上信息不對稱的問題，提高信息交換的速度和准確性，降低交易雙方的成本，從而為顧客提供所更好的商品或者服務。